1. Hjemmelskravets område

Question 1

Nævn overskrifterne

Answer 1

Kompetence, Hjemmelskravets område, Typer af hjemmel, Lempet hjemmelskrav

(Hvem kan - hvor - med hvad - lempet)

Question 2

Hjemmelskravets område (3 opfattelser)

Answer 2

Den traditionelle - det materielle friheds- og ejendomskriterium
HR: indgreb i borgerens frihed kræver hjemmel
U: Hjemmel i sidestillet retsnorm, fx. retssædvane og anstaltsforhold
U: intern virksomhed kræver ikke lovhjemmel

Ross og Zahle
Al forvaltningens virksomhed kræver hjemmel. (%demokratisk at gøre efter traditionel)
Hvor der ikke er skreven hjemmel, er er forudsat eller stiltiende hjemmel.

Pensum
Den traditionelle opfattelse + væsentlighed og intensitetskriterium

Question 3

Hjemmelskravets område - pensums opfattelse.

Kræver iværksættelse af nye serviceydelser hjemmel?

Answer 3

Ja. Udgifterne kan ikke rummes inden for eksisterende driftsbevillinger. Grundet i demokratiske overvejelser.

Question 4

Typer af hjemmel (underoverskrifter)

Answer 4

Formelle: love og anordninger

Andre end formelle: analogi, retssædvane, praksis og grundsætninger, førkonstitutionelle retsforskrifter, stiltiende hjemmel, nødret.

Question 5

Retssædvane/praksis/grundsætninger

Answer 5

Retssædvane: en handlemåde fulgt almindeligt stadig og længe ud fra den overbevisning, at man var retligt forpligtet dertil.

Praksis/sædvane: flerhed af enkeltafgørelser fra forvaltningsmyndigheden. Konkret anvendelsesområde.

Grundsætninger: uskrevne sætninger godkendt og udviklet af domstolene. Bredt anvendelsesområde.