דמוקרטיה

Question 1

שלטון העם

Answer 1

העם הוא השליט במדינה ומקור כל הסמכות השלטונית במדינה.

Question 2

דמוקרטיה ישירה

Answer 2

שיטת ממשל שבה כל האזרחים במדינה מנהלים את ענייני המדינה, באופן אישי ועצמאי.

Question 3

דמוקרטיה עקיפה

Answer 3

שיטת ממשל שבה העם מפעיל את עצמאותו על ידי בחירת נציגים שייצגו אותו.

Question 4

ממשל פרלמנטרי

Answer 4

האזרחים בוחרים את הנציגים בפרלמנט, שהוא בית הנבחרים המשמש כרשות מחוקקת. מתוך הפרלמנט נבחרת הממשלה

Question 5

ממשל נשיאותי

Answer 5

האזרחים בוחרים את הנשיא. הנשיא עומד בראש המדינה ובראש הרשות המבצעת

Question 6

משאל עם

Answer 6

סקר המוני שנועד להכריע בעניינים עקרוניים או חוקתיים ומהווה שריד של דמוקרטיה ישירה בעולם המודרני

Question 7

מדוע לא ניתן לקיים דמוקרטיה ישירה

Answer 7

1. גודלה העצום של האוכלוסייה במדינות השונות לא מאפשר מבחינה טכנית לכנס את כל האזרחים כדי לקיים דיונים ולקבל החלטות.
2. כמות הידע והמידע הנחוצים לצורך קבלת החלטות היא עצומה. רוב הציבור לא יכול ולא רוצה לעסוק כל הזמן ברכישת הידע הזה.
3. האזרחים עסוקים בפרנסה ולימודים, ואין להם את היכולת לפנות זמן לעסוק בהחלטות פוליטיות רבות.
4. מורכבות הבעיות שהמדינה המודרנית צריכה להתמודד איתן מצריכה הכשרה, מיומנות ומקצועיות. הציבור הרחב חסר את הכישורים הנדרשים לכך.
5. כדי לקבל החלטות יש צורך להכיר את המערכת הפוליטית במדינה, ורוב האזרחים לא מכירים אותה מספיק טוב.

Question 8

מדוע נחשב משאל העם לשריד האחרון לדמוקרטיה ישירה?

Answer 8

כיום, כבר לא ניתן לקיים דמוקרטיה ישירה, אך בחלק מהדמוקרטיות המודרניות נשאר שריד אחד לדמוקרטיה הישירה והוא משאל העם, בו כל האזרחים באופן אישי (הם עצמם, בלי מתווכים או נציגים) מקבלים את ההחלטה ומנהלים את ענייני המדינה (למשל מצביעים בעד או נגד) בדומה לדמוקרטיה ישירה שגם בה האזרחים מקבלים החלטות ומנהלים את המדינה בלי מתווכים, הצבעה חד משמעית, ללא דיונים ונימוקים.

Question 9

נימוקים נגד משאל עם

Answer 9

1. משאל עם סותר את הדמוקרטיה הפרלמנטרית. הוא עוקף את הנציגים שנבחרו
   פונה ישירות לציבור. זו הבעת אי אמון במוסדות הנבחרים. מחליש את סמכות הנציגים הנבחרים.
2. משאל עם מיועד להחלטה חד משמעית והוא לא מאפשר פשרה. ניתן לענות על השאלה רק בכן או לא ואי אפשר להציע פתרונות מורכבים. בחברה רבת שסעים עלול משאל עם להחריף את הניגודים ולאיים על יציבות המשטר.
3. משאל העם מאפשר לשלטון להסיר מעצמו אחריות להחלטות קשות.
4. משאל עם משקף את דעת הקהל ברגע נתון. דעת הקהל משתנה רבות מקיצוניות לקיצוניות על פי ההתרחשויות במדינה (למשל פיגועים). החלטות מדיניות צריכות להתקבל על פי שיקול דעת מעמיק ולא להיות מושפעות מאירועים חולפים. לכן יש להשאיר את ההחלטות בידי הנציגים הנבחרים שיש להם שיקולים לטווח רחוק וידע מתאים לקבלת החלטות מדיניות.

Question 10

נימוקים בעד משאל עם

Answer 10

1. משאל עם נותן להנהגה תשובה ברורה, שלילית או חיובית, לגבי נושא מסוים.
2. משאל עם נותן לגיטימציה ותוקף להחלטות שהממשלה מקבלת.
3. שיתוף העם בהחלטות גורליות ובבעיות המדינה מעודד את הציבור לגלות מעורבות בשלטון - אזרחות פעילה.
4. להחלטה שתתקבל במשאל עם יהיה תוקף רב יותר, משום שהיא מסתמכת על החלטת רוב העם - ביטוי של עקרון הכרעת הרוב.

Question 11

תנאים לקיום בחירות דמוקרטיות

Answer 11

. א. בחירות כלליות: כל אזרחי המדינה זכאים להשתתף בבחירות.
ב. בחירות חשאיות: איש מלבד הבוחר אינו רשאי לדעת במה הוא בוחר.
ג. בחירות שוויוניות: לכל אזרח קול אחד ולכל הקולות משקל שווה.
ד. בחירות מחזוריות (תקופתיות): הבחירות מתקיימות במרווחי זמן סדירים הקבועים בחוק.
ה. חופש ההתארגנות הפוליטית: קיום תחרות הוגנת בין שני מתמודדים ושתי מפלגות לפחות.

Question 12

מי עומד בראש הרשות המבצעת (פרלמנטרי)

Answer 12

ראש הממשלה

Question 13

מי עומד בראש הרשות המבצעת (נשיאותי)

Answer 13

הנשיא

Question 14

כיצד מתקיימות הבחירות (פרלמנטרי)

Answer 14

מערכת בחירות אחת, לפרלמנט. הממשלה נבחרת מתוך הפרלמנט. בדר”כ ראש הממשלה הוא מי שעומד בראש המפלגה שזכתה ברוב המושבים לפרלמנט או מי שיכולה להקים קואליציה

Question 15

כיצד מתקיימות הבחירות (נשיאותי)

Answer 15

שתי מערכות בחירות, לנשיאות ולרשות המחוקקת בנפרד. בציבור בוחר ישירות את הנשיא בבחירות אישיות, בקלפי נפרד ואת נציגי הרשות המחוקקת בנפרד

Question 16

מה התלות בין הרשויות (פרלמנטרי)

Answer 16

יש תלות הדדית בין הרשות המחוקקת והמבצעת. הממשלה מושלת בכוח אמון הפרלמנט ונשענת על רוב מוחלט של חברי הפרלמנט. מסיבה זו יכול הפרלמנט להפיל את הממשלה ע”י הצבעת אי אמון. מצד שני יכול ראש הממשלה לפזר את הפרלמנט ולהכריז על בחירות חדשות.

Question 17

מה התלות בין הרשויות (נשיאותי)

Answer 17

הנשיא והממשלה לא נשענים על אמון חברי הרשות המחוקקת, היא לא יכולה להפיל את הנשיא בהצבעת אי אמון כשהיא מתנגדת למדיניותו, רק עבירה פלילית או חריגה מסמכות הנשיא יכולה להביא להדחתו ע”י הרשות המחוקקת.

Question 18

יחסים בין הרשות המחוקקת למבצעת ( חובת דיווח) (פרלמנטרי)

Answer 18

יש אחריות של הרשות המבצעת כלפי המחוקקת, היות והממשלה הינה חלק מהפרלמנט היא חייבת לדווח לו על פעולותיה והפרלמנט יכול להגביל את פעולות הממשלה ובכל מקרה חייב לאשר אותן.

Question 19

יחסים בין הרשות המחוקקת למבצעת ( חובת דיווח) (נשיאותי)

Answer 19

היות והנשיא אינו נבחר ע”י הרשות המחוקקת הוא אינו חייב לדווח לו דיווח שוטף. השרים אחראים רק כלפי הנשיא

Question 20

חפיפה בין הרשויות (פרלמנטרי)

Answer 20

יש ערבוב של שתי הרשויות, חברי הממשלה הם גם חברי פרלמנט

Question 21

חפיפה בין הרשויות (נשיאותי)

Answer 21

הרשות המחוקקת הינה גוף עצמאי והנשיא אינו יכול לפזרה אפילו אם היא מתנגדת למדיניותו ומחבלת בה.

Question 22

דוגמה לממשל פרלמנטרי

Answer 22

ישראל, בריטניה

Question 23

דוגמה לממשל נשיאותי

Answer 23

ארה”ב