wetgevende macht

Question 1

hoe worden de conflicten geregeld tussen de KVV en de senaat?

Answer 1

het onderscheid tussen de toegewezen en residuaire aangelegenheden is soms moeilijk te maken. de RVS raadt aan om het te splitsen of te kwalificeren als meervoudige kwalificatie.

Question 2

wie regelt de conflicten

Answer 2

de parlementaire overlegcommissie

Question 3

welke functie heeft de parlementaire overlegcommissie?

Answer 3

coördinerend en verzoenend

Question 4

wat doet de POC

Answer 4

zal beslissen welke wetgevingsprocedure moet gevolgd worden als er een onenigheid is tussen een wetsvoorstel of een wetsontwerp

Question 5

wat is het verschil tussen het feit als de ministerraad of de koning/kamer het initiatief neemt voor een wet

Answer 5

bij de koning/kamer is het een wetsvoorstel met nog een toelichting
bij de MR een wetsontwerp en moet er ook nog een memorie van toelichting bij komen.

Question 6

wat houden de toelichtingen in?

Answer 6

de personen die het initiatief hebbern genomen leggen uit wat hun bedoelingen zijn en geven uitleg bij de gemaakte keuzes

Question 7

welke rol speelt de raad van state in het proces van de wetsvoorstellen of ontwerpen?

Answer 7

ze geeft advies aan de regeringen of de parlementen over hun wetsvoorstellen

Question 8

is het advies vrijblijvend ivm een wet?

Answer 8

(art 2 en 3 RVS wet) WETSVOORSTELLEN:
soms is het verplicht bij de kamer of de senaat , dat is zo wanneer minstens 1/3 van de vergadering daarom vraagt.
OF
meerderheid van de leden van een taalgroep daarom vraagt.
OF
als min 12 leden van de parlementaire overlegcommissie daarom verzoeken

WETSONTWERPEN:
altijd verplicht om advies te vragen

Question 9

is het advies vrijblijvend voor een amendement?

Answer 9

het is nooit verplicht een advies te vragen over amendementen, ookal komen ze van de regering

Question 10

bij welke soort regels moet het advies niet worden gevraagd

Answer 10

van louter formele wetten, indien ze geen normen inhouden moeten deze niet worden gestuurd naar de afdeling wetgeving.
bv legercontingent
ook niet over voorstellen of ontwerpen mbt herziening van de GW

Question 11

geldt dit voor alle formele wetten dat ze geen advies moeten vragen van de rvs?

Answer 11

nee voor de formele wetten die een normen inhouden en instemmingen met internationale verdragen en samenwerkingsakkoorden

Question 12

wat houdt de inhoud van het advies in

Answer 12

het gaat over de grondwettigheid van e voorgelegde tekst, ze gaan ook na welke procedure er moet gevolgd worden (mono of bicameraal)

soms ook over het juridisch taalgebruik en de structuur van de tekst

Question 13

wat moeten de entiteiten doen met het advies?

Answer 13

het is niet bindend, maar er zijn wel risico’s aan verbonden indien ze dit niet volgen want als de regel later wordt beoordeeld door het gwh zullen zij ook verwijzen naar het advies van de RVS

als het WV of het WO een schending is van een bevoegdheidsverdelende regel dan wordt doorgestuurd naar overlegcomité voor een bijkomend gemotiveerd advies

Question 14

wat is de sanctie voor het negeren van het overlegcomité?

Answer 14

er is geen sanctie

Question 15

wat zijn commissies?

Answer 15

het zijn instellingen in de kamer en de senaat die zich bezighouden met specifieke onderwerpen
ze doen het voorbereidende wetgevende werk

Question 16

wat staat er in het reglement van het assemblee?

Answer 16

het bepaalt de samenstelling

Question 17

wat is de procedure in de commissies?

Answer 17

1. bestuderen ze de WO en WV en kijken naar de opportuniteit ervan.
2. van de besprekingen maken ze een verslag, wordt publiek toegankelijk in de parlementaire stukken
3. stemmen
4. goedgekeurd? plenaire vergadering
   (5. 2e lezing waarin het opnieuw wordt besproken)

Question 18

wat is de rol van de regeringsleden in dit proces?

Answer 18

ze hebben zitting in elke kamer, maken er geen van uit, maar kunnen het wetgevend werk wel actief meevolgen, ze voeren zo hun controle uit

Question 19

wat gebeurt nadat het naar de kamer is gestuurd

Answer 19

dan kan de kamer nog amendementen aanbrengen, splitsen en zo gemakkelijke goedkeuren. (ook de koning kan dit doen), maar als dit gebeurt in een bicamerale procedure moet de tekst opnieuw naar die kamer gestuurd.

daarna is de plenaire vergadering het heeft de macht van het laatste woord.

goedkeuring: bij gewone meerderheid of versterkte meerderheden (GW, bijzondere meerderheidswetten)

g

Question 20

gewone meerderheid

Answer 20

1/2 leden aanwezig
1/2 leden ja

Question 21

wat is de alarmbelprocedure?

Answer 21

het kan gebeuren na de indiening van een verslag en voor de eindstemming van de tekst in de openbare vergadering

het is wanneer de 1 vd taalgroepen zich ondergewaardeerd voelt. het heeft een preventieve functie

Question 22

kan de alarmbelprocedure voor alle wetten worden ingeroepen?

Answer 22

Nee, het kan niet voor begroting of bijzondere meerderheidswetten

Question 23

wat gebeurd er als de ALBP wordt ingeroepen?

Answer 23

dan wordt de wetgevingsprocedure opgeschort

Question 24

wat gebeurt er als de ministerraad niet tot een advies te komen mbt ALBP

Answer 24

het leidt wss tot een crisis met het ontslag van de regering

als hij wel advies geeft -> vertrouwensstemming

Question 25

wat was de bijzondere situatie tijdens de wereldoorlogen?

Answer 25

het maken van de wetten gebeurde via de besluitwetten, aangenomen door de regering.

1e WO: met goedkeuring van de koning
2e WO: koning in gevangenschap, niet met K dus
allebei zonder parlement
hvc erkende wel dat ze kracht van wet hadden.

Question 26

wie maakt de bekrachtiging

Answer 26

koning, maar ook een beslissing van de regering

Question 27

in welke talen moet de bekendmaking gebeuren?

Answer 27

Nederlands, Frans (zijn gelijkwaardig) en Duits (nog niet onmiddellijk)

Question 28

wat is een delegatie

Answer 28

= machtiging
de wetgever geeft bevoegdheden over aan de koning waarbij de koning een aantal basisprincipes verder concretiseert.

Question 29

opdrachtwet

Answer 29

nog meer bijkomende bevoegdheden

Question 30

wat is een variant een opdrachtwet

Answer 30

een kaderwet; de wetgever bepaalt een kader en de invulling gebeurt door de koning

en een bijzondere machtenwet

Question 31

onder welke voorwaarden kunnen essentiële elementen van toegewezen bevoegdheden van de WG worden gegeven aan de koning?

Answer 31

1. uitdrukkelijk en ondubbelzinnig
2. noodzakelijk
3. het werk van de koning w kort erna bekrachtigd

Question 32

bijzonderemachtenwetten

Answer 32

het zijn zeer ruime bevoegdheden die worden aangewezen, over toegewezen bevoegdheden aan de WG naar de koning overgedragen. de koning kan zelfs de uitgangspunten van het beleid bepalen.

ook nog buitengewoon bijzonderemachtenwetten: net voor en net na de 2e WO

Question 33

voorwaarden van de bijzonderemachtenwetten

Answer 33

1. uitzonderlijke of crisisomstandigheden
2. beperkte periode
3. precieze strekking vermelden
4. internationaal en de bevoegdheidsverdelende regels respecteren

Question 34

hoe gebeurt de vorming van een decreet?

Answer 34

1. voorstellen en ontwerpen bespreken en goedkeuren in een parlementaire commissie
2. plenaire vergadering
3. advies RVS

Question 35

verschil deelstaten en federaal op vlak van totstandkoming wet/decreet?

Answer 35

DS:
Geen bicamerale procedures
Koning speelt geen rol
Nederlands, frans of Duits (brussel wel NL en frans)
er is een ideologische alarmbelprocedure

Question 36

verordeningen

Answer 36

rechtsreekse werking en verbindend in al haar onderdelen. geen omzetting in nationaal recht maar wel uitvoeringsmaatregelen

kunnen enkel worden aangenomen in beleidsdomeinen waarin het primaire recht het toestaat