Valtiosääntö käsitteet Flashcards

1
Q

Perustuslaillinen

A

konstitutionaalinen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

valtiosääntöjen muovaantuminen ja aktiivinen muovaaminen

A

strategiat, joilla jäsenvaltioiden oikeusjärjestykset pyrkivät suhtautumaan EU:seen ja muihin sen kaltaisiin oikeudellisiin yhteisöihin

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

valtiosääntö

A

Säädännäiseen oikeuteen perustuvat ja myös muulla tavalla syntyneet oikeusnormit, jotka yhtäältä sääntelevät yksilön ja julkisen vallan välisen oikeussuhteen perusteita ja toisaalta koskevat myös valtioelinten välisiä toimivaltasuhteita, valintaa ja päätöksentekoa

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

periaatetason normi

A

ilmenevät erilaisista valtiosääntöisist
käytänteistä, joita ovat esim. valtiosääntöoikeustiede ja eduskunnan perustuslakivaliokunnan käytäntö

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Poikkeuslaki

A

Suomalaisen valtiosäännön tuntema erityinen laki, joka on säädetty perustuslainsäätämisjärjestyksessä ja PL:än kirjainta muuttamatta ja joka on PL:n kanssa ristiriidassa

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

tavallinen perustuslainsäätämisjärjestys

A

Laki hyväksytään lepäämään yli vaalien yli yksinkertaisella enemmistöllä ja hyväksytään vaalien jälkeen 2/3 enemmistöllä TAI poikkeuksellisesti julistetaan ensimmäisessä vaiheessa kiireelliseksi 5/6 enemmistöllä annetuista äänistä ja sen jälkeen hyväksytään
lopullisesti 2/3 enemmistöllä samassa eduskunnan siirtämättä lakia vaalien jälkeiseen käsittelyyn

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

supistettu perustuslainsäätämisjärjestys

A

Jos kansainvälinen sopimus, kuten EU:n perustana olevat sopimukset ja eräät niiden muuttamista koskevat sopimukset ovat olleet ristiriidassa PL:n kanssa, voimaansaattamisessa on käytetty supistettua perustuslainsäätämisjärjestystä

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Miten poikkeuslaki saatetaan voimaan supistetussa PLsäätämisjärjestyksessä?

A

PL kanssa ristiriidassa oleva valtiosopimus saatetaan voimaan lailla, joka hyväksytään eduskunnan lainsäätämismenettelyssä 2/3 enemmistöllä julistamatta lakiehdotusta kiireelliseksi

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Perustuslakivaliokunnan tehtävät

A

1) Suorittaa eduskunnassa säädettävien lakien ennakollisen perustuslainmukaisuuden tarkastelun

2) antaa lausuntonsa EK käsittelyyn tulevien lakiehdotusten ja muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta sekä suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

konstitutionaalinen muovauskohta tai -tila

A

Ajallinen jakso v. 1995 - 2012 välillä, joka sisälsi ainekset kyseiseen muutostilaan

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

1995

A

perusoikeusuudistus ja EU:hun liittyminen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

2000

A

uuden PL:n voimaantulo

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

2012

A

PL:än tarkastus ja siitä seuranneet muutokset

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

sisällöllinen perusoikeusuudistus

A

aikavälillä 1995-2012 tapahtunut uudistus, joka muutti perusteellisesti kotimaisen sääntelyn ja merkitsi lisäpolttoainetta oikeusjärjestyksen laaja-alaiseen uudistumiseen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

mitä sisällöllisessä perusoikeusuudistuksessa tehtiin?

A

Sisällytettiin EIS ja sen soveltamiskäytäntö ja eräitä muita keskeisiä ihmisoikeussääntelyjä tehokkaasti osaksi suomalaista oikeuselämää.

–> Erityisesti EIS muodosti keskeisen pohjan perusoikeusuudistukselle

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Ennakkoratkaisupyyntö

A

Oikeudellisesti keskeinen mekanismi, jonka kansalliset TI tekevät EU:n tuomioistuimelle EU:n oikeuden nojalla. Kansalliset TI voivat pyytää, ja ne ovat tietyissä tapauksissa myös velvollisia pyytämään, unionin tuomioistuimelta unionin oikeuden tulkintaa.

Takaa osaltaan unionin oikeuden yhtenäistä tulkintaa ja tehokasta soveltamista koko unionissa.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

etusijaperiaate

A

EU:n oikeus vaatii etusijan suhteessa kaikkeen jäsenvaltion oikeuteen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

kodifiointi

A

olemassa olevien käytäntöjen kirjaamista PL:ään

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

aukkoteoria

A

poikkeuslaki-instituutioon kuuluva tulkinta poikkeuslain muuttamisesta

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Miksi supistetulla perustuslainsäätämisjärjestyksellä säädettiin EU:hun liittymisestä ja laista Amsterdamin sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä ja lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta? (2)

A

1) Liittymissopimuksen määräykset rajoittivat Suomen täysivaltaisuutta.

2) unionijäsenyyden katsottiin vaikuttavan Suomen ja muiden valtioiden ja kansainvälisten järjestöjen mahdollisiin suhteisiin ja niistä päättämiseen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Suomen hallitusmuodon 1§ ja nykyisen PL:än 1.1 §

A

Suomi on täysivaltainen tasavalta

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

PL 94.2 §

A

Kansainvälisen velvoitteen tai sen irtisanomisen hyväksymisestä päätetään äänten enemmistöllä. Jos ehdotus velvoitteen hyväksymisestä koskee perustuslakia tai valtakunnan alueen muuttamista taikka täysivaltaisuuden kannalta merkittävää toimivallan siirtoa Euroopan unionille, kansainväliselle järjestölle tai kansainväliselle toimielimelle, se on kuitenkin hyväksyttävä päätöksellä, jota on kannattanut vähintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä

23
Q

PL 94.3 §:n säännös

A

Kansainvälinen velvoite ei saa vaarantaa valtiosäännön kansanvaltaisia perusteita. Säännös rajoittaa myös eduskunnan valtaa hyväksyä kansanvaltaisen yhteiskunnan valtiosäännön perusteita vaarantavia velvoitteita

24
Q

lepäämään jättämättä

95.2 §

A

Lakiehdotus kansainvälisen velvoitteen voimaansaattamisesta käsitellään tavallisen lain säätämisjärjestyksessä. Jos ehdotus kuitenkin koskee perustuslakia tai valtakunnan alueen muuttamista taikka Suomen täysivaltaisuuden kannalta merkittävää toimivallan siirtoa Euroopan unionille, kansainväliselle järjestölle tai (kansainväliselle) toimielimelle, eduskunnan on se hyväksyttävä sitä lepäämään jättämättä päätöksellä, jota on kannattanut vähintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä

25
Q

PL 1.3 §

A

Suomi osallistuu kansainväliseen yhteistyöhön rauhan ja ihmisoikeuksien turvaamiseksi sekä yhteiskunnan kehittämiseksi.

Suomi on Euroopan Unionin jäsen

26
Q

PL 66 §

A

pääministeri edustaa Suomea Eurooppa-neuvostossa ja muussa valtion ylimmän johdon edustusta vaativassa Euroopan unionin toiminnassa, jollei valtioneuvosto poikkeuksellisesti toisin päätä

26
Q

PL 14 §

A

lisättiin säännös jokaisen Suomen ja myös maassa asuvan muuten siihen oikeutetun Euroopan unionin kansalaisen äänioikeudesta Euroopan parlamentin vaaleissa sen mukaan kuin lailla säädetään

26
Q

ex ante

A

lainsäädännön perustuslainmukaisuuden ennakkokontrolli

27
Q

Suomen oikeuden eurooppalaistumisen “ensimmäinen aalto”

A

Valmentautuminen 1980-luvun alkupuolelta lukien Euroopan neuvoston jäsenyyteen ja taloudelliseen yhdentymiseen, joka on ilmentynyt myös erinäisissä lainsäädäntötoimissa ja perus- ja ihmisoikeusargumentaation nousussa.

28
Q

Suomen oikeuden eurooppalaistumisen “toinen aalto”

A

Suomen liittyminen Euroopan neuvoston ihmisoikeussopimukseen (1990) ja siinä yhteydessä sovellettuja voimaansaattamis- ja lainsäädäntöratkaisuja

29
Q

valtiosäännön eurooppalaistuminen

A

muutokset, jotka tuottavat valtiosäännön muutoksen osaksi unionikokonaisuutta

30
Q

eksplisiittinen muutos

A

formaalisti kanavoituvat, nimenomaiset muutokset PL:n tekstiin

31
Q

implisiittinen muutos

A

epämuodolliset, informaalit muutokset

32
Q

mitkä ovat keskeisimmät aiheet suomen valtiosäännön muutoksessa?

A

EU-jäsenyys ja Euroopan ihmisoikeussopimukseen liittyminen

32
Q

perustuslain kokonaisuudistus

A

aikavälillä 1995-2012

32
Q

TP

Mistä Nizzan sopimuksessa oli kysymys?

A

unionin toimielin- ja päätöksentekojärjestelmän muutoksista

33
Q

valtiosääntöön on keskeisesti vaikuttanut: (4)

A
  1. Sääntöfokusoitunut legalistinen ote –> merkitsi voimakasta sitoutumista sanamuodon mukaiseen tulkintaan ja kaiken lainsäädännön esitöihin kaiken lainsäädännön tulkinnassa
  2. Poikkeuslaki-instituutio (käytetty PL:än vaatimusten ja säännösten jäykkyyden kiertämiseen)
  3. Heikko konstitutionalismi
  4. Presidentillinen demokratia
34
Q

PL:än 9 § pykälä koskee….

A

liikkumisvapautta

35
Q

implementointi

A

Euroopan unionin direktiivien kansallinen voimaansaattaminen

36
Q

valtio on täysivaltainen….

A

kun sen yläpuolella ei ole ylempiä valtaa käyttäviä elimiä. Kansainväliset järjestöt
EU:ta lukuun ottamatta eivät ole jäsenvaltioidensa yläpuolisia organisaatioita vaan pikemminkin yhteistyöelimiä

37
Q

Liittymissopimuksella ja Amsterdamin sopimuksella siirrettiin unionin toimielimille….

A

julkista valtaa lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomiovallan muodossa

38
Q

Nizzan sopimuksen voimaansaattamista sekä useiden Keski- ja Itä-Euroopan valtioiden unioniin liittymistä koskeneet lait säädettiin….

A

tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä

39
Q

Laki Euroopan perustuslaista tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja voimaansaattamisesta sekä laki
Lissabonin sopimuksen hyväksymisestä ja voimaansaattamisesta käsiteltiin…..

A

vaikeutetussa lainsäätämisjärjestyksessä

40
Q

Eurooppalaiseen talousalueeseen liittymisessä käytettiin….

A

supistettua perustuslain lainsäätämisjärjestystä

41
Q

Miksi Eurooppalaiseen talousalueeseen käytettiin supistettua järjestystä? (3)

A

1) sopimuksen mukainen valvontajärjestelmä oli ristiriidassa valtion täysivaltaisuutta koskevien hallitusmuodon säännösten kanssa

2) PLvaliokunta piti täysivaltaisuuden
loukkauksena sitä, että mm. sopimuksen mukaisissa tuomioistuinmenettelyissä riita saattoi viime kädessä kohdistua lainsäädäntöön ja voitaisiin päätyä siihen, että
sopimusrikkomus johtuu lainsäädännöstä

–> lainsäädäntöä pitäisi muuttaa
tuomioistuimen ratkaisun vuoksi

3) sitoutuminen sopimuksen mukaiseen ennakkoratkaisumenettelyyn loukkaisi kotimaisten tuomioistuinten riippumattomuutta.

42
Q

Lait sekä Euroopan perustuslaista tehdyn sopimuksen että Lissabonin sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta on käsitelty….

A

supistetussa perustuslain säätämisjärjestyksessä

(toimivallan siirtämisestä johtuvista syistä ja sellaisten sopimusmääräysten vuoksi, jotka liittyivät sopimuksen muuttamiseen ja unionin toimivallan lisäämiseen sen omiin päätöksiin)

43
Q

merkittävä toimivallan siirto

A

kerralla toteutettu toimivallan siirto, joka on toteutunut unionisopimusten voimaansaattamisten johdosta

44
Q

sisäiseen suvereenisuuteen kuuluu….

A

unionin toimielimille niin lainsäädäntö-, toimeenpano- kuin tuomiovallankin muodossa siirretty julkinen valta

45
Q

Mitä perustuslakeihin kuuluneen valtiopäiväjärjestyksen 69 .1 § säädettiin?

A

Laki (1540/1994) Suomen liittymisestä Euroopan unioniin niin sanotussa supistetussa perustuslainsäätämisjärjestyksessä

46
Q

Miten Suomen autonomista asemaa pyrittiin suojelemaan venäläistämispyrkimysten aikana?

A

vetoamalla siihen, että lainsäädäntö, joka sitoisi Suomen kansalaisia ja viranomaisia, tulisi omaksua Ruotsin vallan ajalta peräisin
olevassa valtiosäännön määräämässä menettelyssä

47
Q

venäläistämispyrkimysten legalistinen vastustus perusti perustuslaille
ja valtiosäännölle aseman…..

A

keskeisenä oikeudellista ja poliittisen ylätason elämää sääntelevänä instrumenttina

48
Q

Mikä on poikkeuslain asema?

A

Poikkeuslailla on eduskuntalain asema. Se sjoittuu säädöshierarkiassa siis PL:än alapuolelle

49
Q

Suomalainen valtiosääntökulttuuri on painottanut….

A

eduskunnan asemaa lainsäädäntövallan käyttäjänä ja tavallista parlamenttilainsäädäntöä kansan tahdon ylimpänä ilmaisuna –> korostanut eduskunnan asemaa yksityisten oikeuksien sisällön määrittelijänä

50
Q

perustuslakivaliokunnan asemaa perustuslainmukaisuuden tarkastajana vahvisti…..

A

pitkään voimassa ollut perustuslaillinen kielto tuomioistuinten oikeudellisessa ratkaisutoiminnassa tutkia sovellettavan lain perustuslainmukaisuutta