Unidad 1: Principios del Derecho Ambiental Flashcards

Question

Medio Ambiente como Bien Jurídico Protegido

Answer 1

Posiciones doctrinales sobre el medio ambiente: - Amplias: Más que sus componentes, una identidad distinta, superior a ellos. - Restrictivas: Sólo sus componentes. Cobertura BJP: La “función ambiental” de sus componentes, esto es, los “servicios ambientales de sus sistemas y recursos”. - Definición de Servicio Ambiental (p.4): Conjunto de funciones y externalidades que los sistemas biológicos proporcionan y que contribuyen al funcionamiento total del medio ambiente, por lo que generalmente no se consideran susceptibles de apropiación individual, sino que corresponden a bienes de dominio público. - La definición anterior tiene componentes políticos (inapropiabilidad, dominio público) y técnicos (funcionalidades biológicas sistémicas). - Es fundamento central de directrives de política ambiental (ej. Ordenación y gestión de cuencas y valorización del territorio). Hoy, fundamento de las Evaluaciones Ambientales Estratégicas (EAE), vid. p.7. Tipos de normas: - Normas materiales: Apuntan a los recursos naturales per se. - Normas funcionales: Apuntan a la interrelación entre recursos y sus funciones ambientales o “servicios ambientales de los ecosistemas”. Suponen un vínculo entre las normas y ciertas categorías económicas.

Answer 2

Sostenibilidad - Globalidad - Solidaridad - Prevención - Enfoque Sistemático de la Biósfera - Contaminador-Pagador - Gestión Racional del Medio - Ordenamiento Ambiental - Calidad de Vida - Daño Ambiental Permisible - La Cooperación Internacional en Materia Ambiental.

Answer 3

Antecedente: Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de junio de 1972, y tratando de basarse en ella… Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Rio de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992. 27 principios.

Answer 4

Falencia particular: No existe un instrumento jurídico (internacional) general aplicable que determine los derechos y obligaciones de los Estados (u otros sujetos de Derecho Internacional) en materia ambiental. Alternativa: Resoluciones y declaraciones de organismos internacionales a cargo del control ambiental. Ejemplo: Agencia de Energía Nuclear.

Answer 5

Son 7 principios (y subprincipios): 1. Principio de Soberanía y de Responsabilidad. 2. Principio de Buena Vecindad y de Cooperación Internacional. 3. Principio de Acción Preventiva. 4. Principio Precautorio. 5. Principio Reparatorio. 6. Principio de Responsabilidad Común Diferenciada. 7. Principio de Desarrollo Sostenible.

Answer 6

Dos principios aparentemente contradictorios. Primero, según el de soberanía, los estados tienen derechos soberanos sobre sus recursos naturales. De ahí surge el derecho a desarrollar políticas ambientales y de desarrollo propias. El concepto de soberanía no es absoluto y está sujeto a una obligación general de no causar daño al medio ambiente de otros países o a zonas más allá de la jurisdicción nacional, tal como se señaló en la Declaración de Río de 1992. Por el segundo, el principio de responsabilidad, los estados no deben causar daño al medio ambiente. Casos especiales: - Recursos compartidos (Ejemplo: Esequibo, disputado entre Venezuela y Guyana) - Zonas ajenas a jurisdicción territorial estatal. Bienes comunes. Aquí el principio aplicable es el de patrimonio común de la humanidad (Ejemplo: pretensión francesa sobre la Amazonia brasileña). Otro concepto: Interés común de la humanidad.

Answer 7

El principio de buena vecindad coloca en los estados la responsabilidad de no dañar el medio ambiente. El principio de cooperación internacional también confía a los estados la obligación de prohibir actividades dentro del territorio del Estado contrarias a los derechos de otros estados y que podrían dañar a otros estados y a sus habitantes. Aplicación de la máxima latina sic utere tuo ut alienum non laedas (usa tus bienes de manera que no causes daño a los bienes ajenos). El principio de cooperación internacional es particularmente importante en relación con las estipulaciones de intercambio de información científica, técnica, socio-económica y comercial. Ejemplo: tráfico de fauna en peligro de extinción, emisiones de gases de efecto invernadero, etc). Sub-principios de notificación y consulta previa (opinión del consultado, sin embargo, no vinculante)

Answer 8

El principio de prevención de la contaminación debe diferenciarse de la obligación de evitar daños ambientales. De acuerdo a esta nueva norma, un estado puede estar obligado a prevenir daños dentro de su propia jurisdicción. ¿Cuándo puede exigirse legalmente una acción preventiva? Si bien el Convenio de Bamako de 1991 vincula los principios de prevención y de precaución y no exige que se trate de una posibilidad de daño grave (baja el nivel a partir del cual se exige la adopción de medidas sin la comprobación científica), el Convenio para la Protección del Medio Ambiente Marino del Nordeste Atlántico exige más que una mera posibilidad de daño, elevando el umbral necesario para la adopción de medidas preventivas. Este principio da origen a: - Procedimientos de autorización. - Compromisos sobre normas ambientales. - Métodos de acceso a información. - Sanciones. - Necesidad de realizar Estudios de Impacto - Ambiental.

Answer 9

Se manifiesta en el principio 15 de la Declaración de Río, el cual establece que cuando existe un peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no se utilizará como justificación para postergar la adopción de medidas eficaces en costos para evitar la degradación del medio ambiente. Recordar argumentación económica de Naoko Ishii sobre proteccionismo ambiental (mejor prevenir… que curar).

Answer 10

U obligación de indemnizar por daños. Todo estado que haya cometido una violación al derecho internacional debe poner fin a esa manera ilegal de proceder y reestablecer la situación anterior a la conducta ilegal. Si fuera imposible restablecer las circunstancias anteriores, el estado debe pagar una indemnización.

Answer 11

Son 3. ¿Qué criterio para imputar a un Estado una determinada responsabilidad? Con respecto a esta pregunta, existen tres opciones: 1. Falta (negligencia), 2. Responsabilidad objetiva (se presume responsabilidad, pero se admiten causas excluyentes) y 3. Obligación incondicional (no se admiten causas excluyentes de responsabilidad, y el estado sería responsable aún por un acto de Dios). Si bien la negligencia se basa en la debida diligencia, la responsabilidad objetiva y la obligación incondicional imponen responsabilidad por actos que no están prohibidos en el derecho internacional. La responsabilidad objetiva recalca el daño más que la conducta. Se ha generalizado la opinión de que el derecho internacional carece, en líneas generales, de responsabilidad objetiva u absoluta. ¿Cuál es la definición de daño ambiental? y ¿Cuál es la forma apropiada de reparación? Problema de falta de desarrollo del D. Internacional en el primer punto. Con respecto al concepto de reparación, la Corte Permanente de Justicia Internacional declaró que: “El principio esencial que contiene la noción de un acto ilegal…es que la reparación debe, en la medida de lo posible, eliminar todas las consecuencias producidas por el acto ilegal y restablecer la situación que, con toda probabilidad no hubiera sucedido si no se hubiera cometido ese acto. La restitución en especie, o de no ser posible, el pago de una suma que corresponda al valor que tendría la restitución en especie; de ser necesario, indemnización por daños y perjuicios sufridos, que no estén cubiertos por la restitución en especie. Estos son los principios que deben utilizarse para determinar la suma de la debida indemnización, por un acto contrario al derecho internacional.