Stats- og kommunalkunnskap Flashcards
Kva er politikk?
- som perspektiv
- som prosess
- interesser
- handlar og om?
Som Alt kan vera politikk Som perspektiv: - striden om fordeling av knappe goder. - Snever definisjon, formelle politiske organ - open: politiske beslutninger i andre organ - deler av privatlivet. Som prosess: - Beslutningsprosess - kva aktører er med - Faser i prosess frå initiativ til beslutning og iverksetting -grunnlova = spelereglar -Valgordning - kven tek del? Interesser -kva er folk opptatt av? -subjektive, kva trur me er best? -objektive, kva som faktisk er best
Handlar og om makt
-kamp om makt
Kva er demokrati?
- Forholdet mellom stat og samfunn, og mellom offentleg og privat.
- Samfunn= felleskap av individ, det offentlege er for fellesskapets interesser.
- Folkestyre.
- Representativt demokrati
- Den folkevalgte maktkanalen - stortinget
- Tredelt makt = viktige demokratiske institusjoner
- Demokratiske rettigheter
- stemmerett, ytringsfrihet, organisasjonsfrihet og likestilling
Kva er dimensjonar ved demokratiet?
- Det er ein ide og ei verdimessig orientering
- Ein styreform
- Eit rettssystem
- Folkeleg deltaking
- Ein arena for meiningsdanning
- Ein tru på folk
Kva er det parlamentariske prinsipp?
Kva er parlamentarisme?
Og alt annet om parlamentarisme?
- Kva har me i Noreg?
At stortinget må godkjenne regjeringa
Ein politisk styreform som innebærer at det er parlamentet som avgjer kva for ein regjering som skal lede den utøvande makta. Parlamentet kan tvinge regjeringa til å gå av.
Stortinget er suverent. Finnes ingen område utan deira kontroll
Regjeringa må svare for stortinget
Den parlamentariske kanal er statsforvaltningen.
I Noreg har me negativ parlamentarisme som er at regjeringa sit til den blir felt av Stortinget.
Kva er likhetsprinsippet?
Ulovfestet regel for forvaltingen om at forvaltingsorgan ikkje skal utøva skjønnsmessige vurderinger på ein måte som gjer at borgarane blir forskjellsbehandla
Alle har same rettigheter og same mulighet til å påverke politisk
Ein rettssikkerhet for borgarane.
Gjer greie for korleis Stortinget arbeider
- Fagkommitear: faglege arbeidet, kontakt mellom storting og forvalting
- Plenum: vedtak blir fatta her
- Presidentskap: 1+5, dagsorden, normer, samordne arbeid,
- Partigruppene
Arbeid: vedta lover, godkjenne statsbudsjett, føre kontroll med regjering og forvalting.
Gjer greie for forholdet mellom regjeringa og departement og direktorat
- Regjeringa har treng ekspertisen som departement + direktorat har.
- Leiar av departement = statsråd = regjeringsmedlem
- Regjering er leiar for forvaltninga
- Departement=politisk arbeid, administrativt. Forbereder saker til regjering. Set vedtak ut i live.
- Den parlamentariske styringskjeden (regjering og departement samarbeid)
- Direktorat=fagarbeider. Dagleg drift på sitt område.
Definer makt og ulike former for makt.
- Institusjonell makt: Formelle og uformelle regler som regulerer forholdet mellom dei som harsellerer ynskjer å ha makt.
- Beslutningsmakt: Evnen til å få sin vilje gjennom til tross for motstand
- Strukturell makt: alle strukturer og alt som kan bevega mennesket eller halda dei fast
- Tradisjonell: tradisjon, i arv
- Legal: i lover og regler
- Karismatisk: av personlighet. Ofte i krise «etter ein sterk mann»
Kva er dei tre supplerende maktkanalane til den folkevalgte (Stortinget)?
- Den korporative: Knytt til arbeidslivet og består av arbeidslivsorganisasjonene og interesseorganisasjoner for profesjoner. Korleis organisasjoner formelt og uformelt kan ha innflytelse på stortinget
- Direkte aksjoner: demonstrasjoner, den som skriver høgast.
- Mediekanalen: sterkt middel for å påverke folket.
Kan du nevnt noken andre former for makt?
- Dagsordenmakt: makt over kva saker som blir tatt opp
- Definisjonsmakt: makt til å påverke korleis eit tema oppfattes
- Portvaktsmakt: makt til å påverke kven som kan delta.
- Bekjentskapsmakt: stor sosial kapital
- Posisjonsmakt: makt i kraft av posisjon/stilling
Kva utfordringar er det for forvaltinga?
- Forventes at forvaltingen skal vera lojal mot styringssignal, vera nøytral og fagleg uavhengig.
- Rollekonflikt
- Vanskeleg å vera fagleg uavhengig og alltid høyra på styringssignal og samtidig vera nøytral.
- Konflikt mellom departement og direktorat? Politisk organisering og fagleg arbeid.
Kva vil det seie at me har statsorgan på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå?
- At forskjellige organ er plassert i forskjellige nivå i Noreg.
- I t.d. Barnevernet: statsorgan på nasjonalt nivå er bld og bufdir. På regionalt har me bufetat og fylkesmann og nemnd og på lokalt er det barneverntenesten.
Kva er fylkesmannens hovudoppgåver?
- Er kongens og regjeringas representant i fylket.
- Arbeide for at Stortingets vedtak, mål og retningslinjer vert fulgt opp i kommuner og fylkeskommuner.
- Kontroll og Tilsyn
- Klageinstans
- Bidra til å samordna og effektivisera statlige virksomheter
- veiledning til å gjera oppgåver som er pålagt for fylkes og kommuner.
Kva er politisk organisering av fylkeskommunen
Fylkesting: øverste organ. Setter rammene for virksomhet. Vedtek fylkesplan og økonomiplan.
Fylkesutval: utøvande organ. Forbereder saker for fylkestinget og kan delegera myndighet
Fylkesordfører: leiar møter i fylkesting og utval
Kva er administrativ organisering av kommunen?
Fylkesrådmann: leiar av fylkesadministrasjonen.
Administrativ organisering med etatssjefar og faggontor.