stappenplan

Question 1

Belanghebbende rechtspersoon

Answer 1

Stap1:art.1:2 lid 1 of lid 3 Awb
o Lid 1 voor behartiging eigen belang
o Lid 3 voor behartiging algemene of collectieve belangen
- Stap 2A: als sprake is van lid 1, dan de OPERA criteria aflopen.
- Stap 2B: als sprake is van lid 3, dan de volgende vereisten aflopen:
o Kenbare specifieke doelstelling (in het bijzonder)
o Behartiging moet (mede) blijken uit feitelijke werkzaamheden
-Dit geldt niet bij collectieve belangen.
-Alleen procederen is niet genoeg voor feitelijke werkzaamheden
o Er moet een relatie zijn tussen het belang dat men behartigt en de doelstelling van de rechtspersoon
(finaliteitsvereiste)
o Er moet ook zijn voldaan aan de OPERA criteria
 Eigen belang hoeft niet behandeld te worden.

Question 2

informele vereniging belanghebbende

Answer 2

• Organisatiestructuur en leden
• Als eenheid deelnemen aan het rechtsverkeer.

Question 3

besluit

Answer 3

Schriftelijk: weergave d.m.v. schrifttekens
- Beslissing: definitieve afgeronde standpuntbepaling (knoop doorhakken)
- Bestuursorgaan: art. 1:1 lid 1 Awb,
- Publiekrechtelijk: krachtens wettelijk voorschrift toegekende exclusieve bevoegdheid
- Rechtshandeling:gericht op rechtsgevolg

Question 4

Besluiten van algemene strekking

Answer 4

• AVV (algemeen verbindend voorschrift)
• Beleidsregel
• Plan
• Concretiserende b.a.s.
• Overige b.a.s.

Question 5

rechtsbescherming tegen bestuurshandelingen

Answer 5

Stap 1: kijken of de bijzondere wet iets regelt. In bijzondere wet kan iets anders gelden voor de procedure, kan voor alle stappen gelden.
- Stap 2: beroep bij de bestuursrechter
a) Hoofdregel art. 8:1 Awb voor algemeen beroepsrecht: uitzonderingen art. 6:3 en 8:3-8:5 Awb, dan wel
uitbreidingen art. 6:2 en 8:2 Awb.
b) Hoofdregel art. 8:6 lid 1 Awb voor bevoegde rechter; uitzonderingen Bijlage 2 Bevoegdheidsregeling
bestuursrechtspraak, hoofdstuk 2.
- Stap 3: voorprocedure
a) Hoofdregel art. 7:1 Awb voor bezwaar, tenzij sprake is van een uitzondering (art. 7:1, 7:1a Awb + Bijlage 1 Regeling rechtstreeks beroep).
b) Als bezwaar, waar bezwaar maken? Zie art. 1:5 lid 1, art. 6:4 lid 1 Awb
- Stap 4: hoger beroep
a) Hoofdregel art. 8:104 Awb
b) Hoofdregel art. 8:105 Awb bevoegd is de ABRvS, tenzij een andere hogerberoepsrechter bevoegd is o.g.v.
Bijlage 2 Bevoegdheidsregeling bestuursrechtspraak hoofdstuk 4
- Stap 5: geen beroep bij de bestuursrechter, dan is een actie bij de burgerlijke rechter mogelijk