Sosialpolitikken Flashcards
Disse kortene tar for seg de ulike stønadene og andre reelle temaer innenfor sosialpolitikken
Hva er langtidsytelser?
Eks: lderspensjon, uførepensjon, etterlattepensjon, barnepensjon (folketrygden).
Hva er korttidsytelser?
dagpenger, sykepenger, arbeidsavklaringspenger, overgangsstønad, foreldrepenger (folketrygden), kvalifiseringsstønad, økonomisk sosialhjelp, introduksjonsstønad (kommunene), barnetrygd, kontantstøtte, bostøtte (statlig utenfor folketrygden).
• Dessuten dekker folketrygden helt eller delvis utgifter til helsetjenester utenfor helseinstitusjon (legetjenester, medisiner).
Alderspensjon (langtidsytelse, folketrygden)?
- Pensjonsalder er 67 år. Mulig å arbeide til 72 år.
- Folketrygdens alderspensjon (gjelder alle), tjenestepensjoner i offentlig og privat sektor (OTP, STP, KLP), avtalefestet pensjon (AFP yrkesbasert).
- Pensjonsutbetaling bestemt av botid og pensjonspoeng avhengig av arbeidsinntekt. Jo lengre botid og høyere inntekt, jo større pensjon.
- Minstepensjon er grunnpensjon (1G) + særtillegg (1G).
- Personer med arbeidsinntekt får en alderspensjon lik grunnpensjon (1G) + tilleggspensjon (poeng fra 20 beste inntektsår) + tjenestepensjon.
- Pensjonspoeng for ulønnet omsorgsarbeid utenfor institusjon.
- Flyktninger får full grunnpensjon uavhengig av botid.
- Innvandrere må ha minst tre år med inntekt over 1G innen fylte 67 år.
- 736 000 mottakere i 2017.
Ny alderspensjon (pensjonsreformen)
- Nytt pensjonssystem fra 2010 skal gradvis iverksettes i løpet av 15 år (født før 1950 gamle regler, mellom 1951 og 1964 gamle og nye regler, etter 1964 nye regler).
- Livsløpsbasert pensjonsopptjening: pensjonen bestemt av samlet inntekt.
- Pensjonsutbetaling proporsjonal med livsinntekt som yrkesaktiv + tjenestepensjon (som vil variere mellom ulike arbeidssteder).
- Fiktiv pensjonsbeholdning: 18.1% av årlig arbeidsinntekt inntil 7G.
- Levealderjustering: Hvert årskull får et delingstall ut fra forventet levealder. Jo lengre forventet levealder for den enkelte ved pensjonsuttak, jo høyere delingstall og lavere årlig pensjonsutbetaling. Dette kan kompenseres ved å jobbe lengre (dvs. redusere antall forventede år som pensjonist).
- Garantipensjon for dem med lav opptjening (tidligere minstepensjon).
Uførepensjon (langtidsytelse, folketrygden)
• Vilkår for å ha rett til uførepensjon:
- Mellom 18 og 67 år (yrkesaktiv alder).
- Sykdom eller funksjonshemning.
- Ervervsevne varig nedsatt med minst 50 prosent.
- Relevant behandling og attføringstiltak skal være forsøkt.
• Pensjonen beregnes ut fra trygdetid, tidligere inntekt og grad av ervervsevne.
• Ses på som forlengelse av de tidsbegrensede helserelaterte ytelsene sykepenger og arbeidsavklaringspenger.
• Sikkerhetsnett for dem som blir utstøtt fra arbeidsmarkedet.
• Gir den som ikke kan arbeide en legitim rolle i samfunnet («attest»).
• (1) Kvinner, (2) de over 55 år, (3) ikke vestlige innvandrere og (4) noen landsdeler er overrepresentert blant de uføre.
• 340 000 mottakere i 2018.
Sykepenger (inntil 1 år, folketrygden)
• Gjelder ved sykdom for alle yrkesaktive (unntatt hjemmearbeidende, studenter, næringsdrivende).
• Vilkår for å rett til sykepenger:
- Blitt arbeidsufør og dette klart skyldes sykdom (ikke livsproblemer).
- Foreligge sykemelding fra lege, NAV avgjør om den er berettiget.
• Sykemeldte, arbeidsgiver, lege og NAV skal ved bestemte tidspunkt utarbeide oppfølgingsplan, gjennomføre dialogmøter, prøve arbeidsrettede aktiviteter og lage en utvidet legeerklæring hvis aktivitet ikke er mulig.
• Sykepenger utgjør full lønn fra første fraværsdag inntil 6G i 52 uker.
• Sykefraværet er større blant kvinner (7,4%) enn blant menn (4,4%) (4. kvartal 2018).
• 217 500 mottakere i 2018. Utgjør 5,5 % av arbeidsstyrken.
• Hvis en ikke er frisk etter 52 uker, må en gå over på arbeidsavklaringspenger.
• Det gjennomføres dialogmøter mellom sykmeldt, lege, NAV og arbeidsgiver underveis i sykdomsforløpet for å vurdere eventuelt andre arbeidsoppgaver/delvis arbeid.
Arbeidsavklaringspenger (inntil 3 år, folketrygden)
• Skal både sikre inntekt og få avklart om mottaker kan komme tilbake i lønnet arbeid eller bør gis uførepensjon.
• Vilkår for rett til arbeidsavklaringspenger:
- Hatt sykepenger i ett år og arbeidsevne redusert med minst 50%.
- Også for personer som ikke har hatt lønnet arbeid.
- Beregnet på dem som har mulighet for arbeid innen noen år.
• 66% av tidligere inntekt opp til 6G som gis fem dager i uken.
• Krav om å medvirke til en arbeidsevneprøving som skal danne grunnlag for en aktivitetsplan. Egenmotivasjonen til aktivering skal styrkes.
• Aktivering betyr primært aktivering til inntektsgivende arbeid, men kan også bety stimulering til et aktivt liv.
• Bare omtrent 25% av de som mottar arbeidsavklaringspenger er under opplæring, i arbeidspraksis eller oppfølging. Mange mottar medisinsk behandling.
• 122 800 mottakere i mars 2019.
Dagpenger under arbeidsløshet (inntil 2 år, folketrygden)
• Vilkår for å ha rett til dagpenger:
- Helt arbeidsløs, eller helt eller delvis permittert.
- Helt eller delvis arbeidsfør.
- Arbeidsløs uten egen skyld.
- Meldt seg til NAV som reell arbeidssøker.
- Villig til å ta alle former for fulltidsarbeid hvor som helst i Norge.
- Minsteinntekt 1.5xG i ett år, eller 3xG i tre år.
• Dagpengene utgjør 62.4% av tidligere inntekt, og utbetales i inntil 2 år.
• Kompensere for inntektstap og et virkemiddel i arbeidsmarkedspolitikken.
• 125 000 mottakere i 2018.
• Manglende opptjeningsrettigheter og avstenging gjør at mange arbeidsløse blir avhengige av økonomisk sosialhjelp, kvalifiseringsstønad eller privat forsørgelse.
• Jevnlig meldeplikt til NAV i dagpengeperioden hvor ulike alternativer for arbeid blir vurdert.
Kvalifiseringsstønad (kommunal ytelse inntil 2 år)
- Gjelder for mennesker med vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne, og ingen eller begrensede ytelser til livsopphold.
- Bekjempe fattigdom og få langtidsmottakere av sosialhjelp ut i arbeid eller annen aktivitet.
- Deltakerne skal ha gjennomgått arbeidsevnevurdering, og har rett på en individuell plan som skal beskrive et tilpasset program (1+1 år).
- Kvalifiseringsprogrammet skal inneholde arbeidsrettede tiltak og arbeidssøking, men kan også inneholde opplæring, motivasjonstrening, mestringstrening, helsehjelp, fysisk trening og egenaktivitet. Dette skal skje under tett oppfølging.
- Kvalifiseringsstønaden tilsvarer 2G (2/3 for dem under25 år). Ved ikke godkjent fravær reduseres stønaden tilsvarende.
- Siden 2014 har antall deltakere i kvalifiseringsprogrammet ligget rundt 5500.
Økonomisk sosialhjelp (kommunal ytelse, midlertidig, behovsprøvd)
• Skal sikre alle et forsvarlig livsopphold og bidra til selvhjulpenhet.
• Vilkår for å ha rett til sosialhjelp:
- Sosialhjelpen er skjønnsmessig og behovsprøvd.
- All inntekt, sparekapital og realiserbar realkapital skal først brukes.
- Mulig (skal hvis under 30 år) å stille vilkår om å gjøre passende arbeidsoppgaver.
• Arbeidsdepartementet gir veiledende retningslinjer for utbetalingsnivå. Dette er ingen rettighet, men de fleste kommuner følger satsene.
• 133 000 mottakere i 2017 (54 000 som viktigste inntektskilde).
• Innvandrere er sterkt overrepresentert blant sosialhjelpsmottakerne.
• Andre kjennetegn er at de er unge, enslige, enslige forsørgere, og har liten eller ingen tilknytning til arbeidsmarkedet.
• Mange har sammensatte problemer knyttet til vanskelige oppvekstkår, psykiske lidelser, rusmisbruk, kriminalitet og manglende utdanning.
Hvem er innvandrerne?
bosatt i Norge, født i utlandet av to utenlandske foreldre.
Hva kjennetegner flyktningeinnvandring?
overføringsflyktninger fra FN, og asylsøkere som kommer til Norge på egen hånd.
Hva menes med familiegjenforening ?
ektefelle, barn og foreldre av opprinnelig arbeids- eller flyktningeinnvandrer.
Studentinnvandring?
Fritt innenfor EØS området, andre studenter må stille økonomiske garantier.
Hvilke sosiale rettigheter har arbeidsinnvandrere?
Arbeidsinnvandrere
• Fra EØS området fulle rettigheter hvis norsk firma, utstasjonert får norske trygder etter 12 måneder.
• Uføretrygd krever tre års arbeid i Norge.
• Dagpenger, sykepenger og arbeidsavklaringspenger kan tas med ut av landet etter søknad.
• Utgangspunktet ikke krav på sosialhjelp uten varig oppholdstillatelse (ikke opptjent rettighet).
• Innvandrede EU borgere kan nektes sosiale ytelser hvis de er økonomisk inaktive. Retten til å flytte gjelder bare for de som kan forsørge seg selv eller har egne midler.