Semaine 2: Genèse des politiques sociales Flashcards
Quelles sont les 3 étapes qui ont mené à la création de l’État-providence
- Poor Laws britanniques Élizabeth 1 (début 17e siècle, 1601)
- Programmes d’assurance sociales Bismarck (fin 19e siècle et début 20e siècle)
- Période d’après-guerre (après 1945), suite au rapport Beveridge (Marsh- Keynes)
Certains identifient une 4e étape qui a mené à la création de l’État providence, laquelle?
La Révolution française (fin du 18e siècle, 1789)
À la fin du moyen-âge, les premières politiques publiques d’assistance étaient pour qui?
Les personnes dont la survie était particulièrement en danger
Quelles sont les 3 classes d’indigents?
valides
invalides
enfants
Quelles classes d’indigents reçoivent une pension monétaire?
Premier droit (quoique conditionnel) à l’assistance
enfants
invalides
Où travaillaient la classe des valides?
emplois dans des maisons de travail (workhouses) ressemblant souvent à des prisons
La Révolution Française se produit après quelle étape qui a mené à la création de l’état providence?
Après Élizabeth (loi sur les pauvres)
Quelle est la nouvelle devise de la révolution française?
liberté, égalité, fraternité
Les idéaux de la révolution française se heurtent à la hégémonie grandissante du __________________
libéralisme classique
le libéralisme classique met l’accent sur les libertés (collectives/individuelles) et sur les échanges économiques; le marché
individuelles (DROITE PUR ET DUR)
le lien est rompu entre l’importance des minima sociaux et le bien-être de la société
La révolution française prétend qu’un minima social est perçu comme important pour les ___________________ et la démocratie
un minima social est perçu comme important pour les droits de l’homme et la démocratie
Pendant la révolution française, il est normal que les salaires ne dépassent pas le niveau de _________________________
Pendant la révolution française, il est normal que les salaires ne dépassent pas le niveau de subsistance le plus élémentaire
Au milieu du 19e siècle, l’aide provenant de l’État ou des organismes doivent respecter 2 principes:
ne pas nuire au marché
ne pas remplacer la société civile
Les idées de droite et de gauche se situent entre la période de (acteur) et de (acteur)
Élizabeth et Bismarck
Synonyme de libéralisme classique
économie politique classique
Est-ce que le libéralisme classique (droite pur et dur) est en faveur des politique sociales?
Non
Idée prônée par le libéralisme classique:
le bien-être général de la société est simplement….
le bien-être général de la société est simplement la somme du bien-être de chaque individu pris séparément
Idée prônée par le libéralisme classique:
la meilleure façon de maximiser le bien-être de la société est de limiter le rôle de l’État dans… (3)
- la défense nationale
- l’application de lois
- le maintien de certaines institutions qui ne pourraient pas être maintenues par le marché
Idée prônée par le libéralisme classique:
le concept de droit universel à l’assistance _______________ au bien-être général de la société
nuirait au bien-être général de la société
Quel est le terme qui définit l’approche du libéralisme classique: L’État doit donc imposer le moins de contraintes possibles aux marchés (incluant le marché du travail)
approche de « laissez-faire »
Quel acteur est CONTRE le libéralisme classique?
Karl Marx (gauche pur et dur)
Est-ce que la gauche pur et dur est en faveur des politiques sociales?
Non
Marx dénonce le fait que l’État agit pour défendre les intérêts des _________________
l’État agit pour défendre les intérêts des capitalistes
profit = exploitation
À l’époque, les politiques sociales visent à perpétuer le système capitaliste d’exploitation des travailleurs en assurant:
- la reproduction d’une _________________________ en santé et instruite
- une ________________________ du système (prévient révolution)
- un _______________________
- la reproduction d’une force de travail en santé et instruite
- une légitimation du système (prévient révolution)
- un contrôle social
Selon Marx, la seule véritable solution est _______________________ qui permettrait au _______________________ (classe sociale) à travers l’État de devenir propriétaire des __________________________
Selon Marx, la seule véritable solution est une révolution qui permettrait au prolétariat (classe sociale) à travers l’État de devenir propriétaire des moyens de production
révolution = renversement total de la situation, désobéissance civile généralisée/collective, installation d’un nouveau système
Marx souligne les conflits entre les ____________________
classes sociales
Bismarck a crée des programmes d’______________________ limités (aux inaptes), mais surtout des programmes d’_______________________ (fin du 19e siècle, début du 20e siècle).
Ces réformes auront un impact sur l’ensemble des pays industrialisés.
Bismarck a crée des programmes d’assistance limités (aux inaptes), mais surtout des programmes d’assurance (fin du 19e siècle, début du 20e siècle)
Quelle est la différence entre les programmes d’assistance sociale et les programmes d’assurance sociale
Assistance:
pas besoin d’y avoir contribué pour y avoir accès (pas de cotisations)
ex: aide sociale, allocations familiales
Assurance:
cotisations au delà des impôts pour y avoir accès
pour les travailleurs et leurs familles
obligatoires, les employeurs en paient une partie
ex: assurance chômage, assurance maison
Bismarck a crée les programmes d’assurance suivants (3):
Bismarck a crée les programmes d’assurance suivants:
- assurance en cas d’accident
- assurance maladie
- assurance vieillesse-invalidité
2 concepts ont crée des besoins nouveaux au sein de la population (qui ont mené à la création de prog. d’assurance sociale)
industrialisation et urbanisation
Les nouveaux programmes d’assurance sociale ont mené à une période dite progressiste (début du 20e siècle) associée à des ________________________________________________
luttes pour un ensemble de droits sociaux (normes du travail, droit de vote des femmes, etc)
Un véritable État providence naît suite à deux énormes chocs, lesquels?
la crise économique des années 1930 (Dépression)
la seconde guerre mondiale (1939-1945)
Décrit la crise économique
crash économique (crash boursier, Wall Street), tout le monde craint que leurs actions allaient perdre de la valeur, donc tlm les a vendu. Des banques ont faites faillite, plein de gens ont voulu récupérer leurs épargnes de vie, mais ont tout perdu, car les banques n’avaient plus d’argent
Vers la fin de la _______________ Beveridge fait son rapport
vers la fin de la 2e guerre mondiale
Qu’est-ce que les trente glorieuses?
C’est arrivé quand?
Période de prospérité sans précédent, durant cette période d’expansion économique l’État providence va naître
1945-1975
Beveridge adopte une approche de _________________ (entre la - et la -), ce qui va amener les politiques sociales
Beveridge adopte une approche de compromis entre la gauche et la droite, ce qui va amener les politiques sociales
Après la 2e guerre mondiale:
- nouvelle conception du ________________ (maladie, accidents de travail, décès, vieillissement, maternité, chômage) et du rôle de l’État
avant c’était perçu comme un risque individuel que la famille devait couvrir - Au-delà des programmes d’________________, l’État doit fournir une _________________________________
Après la 2e guerre mondiale:
- nouvelle conception du risque social (maladie, accidents de travail, décès, vieillissement, maternité, chômage) et du rôle de l’État
avant c’était perçu comme un risque individuel que la famille devait couvrir - Au-delà des programmes d’assurance sociale, l’État doit fournir une assistance sociale universelle (système de santé, allocations familiales, etc)
Bismarck: programmes de _______________
Beveridge: programmes de _______________
Bismarck: programmes d’assurance
Beveridge: programmes d’assistance
Pourquoi l’État providence n’est pas arrivée avec Bismarck?
Avec Beveridge, tout le monde était couvert (programmes d’assistance), universalité. Hausse du minimum social= générosité des programmes
Avec Beveridge, on parle de véritable État providence, car (2 raisons)
- Universalité
tout le monde était couvert (programmes d’assistance) - Hausse du minimum social= générosité des programmes
Qu’est-ce que l’approche keynésienne?
mesures de redistribution de la richesse pour faire rouler l’économie:
- maintenir le pouvoir d’achat (gens qui reçoivent de l’aide de l’État consomment: épicerie, loyer, etc.)
- limiter la gravité et la durée de ces récessions (ralentissements économiques)
pour que les récessions soient moins graves que celles pendant la grande Dépression
Quels sont les nouveaux programmes fédéraux qui relèvent de l’État providence (après la 2e guerre mondiale)? (5)
- assurance chômage
- allocations familiales
- sécurité de vieillesse
- assistance-chômage
- assurance hospitalisation
Parmi les programmes fédéraux qui relèvent de l’État providence, lesquels sont encore en vigueur ajd? (3)
- assurance chômage
- allocations familiales
- sécurité de vieillesse
À travers les politiques sociales, l’État joue un rôle important :
- pour le ___________________ des citoyens
- comme ________________________________ **
À travers les politiques sociales, l’État joue un rôle important :
- pour le bien-être des citoyens
pour tout le monde (inclut les individus vulnérables dans la société) - comme stabilisateur de l’économie **
(fait en sorte de stabiliser le PIB/habitant, stabilisateur automatique de l’économie)
Avant _______, le Québec entre passivement dans l’ère de l’État providence
Avant 1960, le Québec entre passivement dans l’ère de l’État providence
passivement: c’était pas l’initiative du Qc, les programmes sociaux relevaient du fédéral
Après _______, le Québec entre activement dans l’ère de l’État providence avec la ___________________
Après 1960, le Québec entre activement dans l’ère de l’État providence avec la révolution tranquille
à partir de ses propres initiatives
État providence:
synonyme de politique sociale « l’État dans le domaine ____________________, qui vise à assurer un ________________________________, en particulier à travers le système de ____________________________ »)
État providence:
synonyme de politique sociale (« l’État dans le domaine social, qui vise à assurer un niveau minimal de bien-être à la population, en particulier à travers le système de protection sociale »)