Samenvatting Anouk Flashcards
Grondwet 1983 bepaalde dat AWB ingevoerd moest worden. Fase 1:
1 januari 1994 de eerste 2 charges. bevatte definities, normen voor overheidshandelen en procedures van besluitvorming en rechtsbescherming.
Grondwet 1983, AWB, fase 2:
1 januari 1998, 3e charge, bevatte aanvullingen op bestaande hoofdstukken, bepalingen over beleidsregels en subsidies, en bepalingen over rechtshandhaving, bestuurlijk toezicht, mandaat en delegatie.
Grondwet 1983 fase 3 awb
1 juli 2009, charge 4, bestuurlijke boete
Hoofddoelen AWB
- Eenheid en structuur door het in uniform regelen van onderwerpen die over het gehele terrein van het bestuursrecht voorkomen.
- Systematiseren en vereenvoudigen om wetgeving toegankelijker te maken.
- Het opnemen in de wet van enkele beginselen van behoorlijk bestuur (codificatie).
- Het geven van algemene voorzieningen die zich niet lenen voor een regeling in een bijzondere bestuurswet.
Bijzonder bestuursrecht
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wet milieubeheer, alcoholwet, wet administratiefrechtelijke handhaving (Mulder), wet dieren, arbeidsomstandighedenwet, wegenverkeerswet 1994.
Attributie?
Bevoegdheid voor maken amvb (wet materiële zin) aan gemeenteraad etc.
Delegatie
een bestuursorgaan kan dus door attributie de bevoegdheid krijgen om wetgeving vast te stellen. Delegatie is alleen toegestaan als de grondwet of een wet in formele zin hiertoe uitdrukkelijk de mogelijkheid biedt, de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid wordt gedelegeerd. Delegatiebepaling.
Mandaat?
de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. De mandaatontvanger neemt de gemandateerde besluiten namens de mandaatverlener. De mandaatverlener blijft aldus verantwoordelijk en juridisch aanspreekbaar voor de genomen besluiten. Het mandaatbesluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Mandaat kan alleen worden verleend in een schriftelijk mandaatbesluit van het bestuursorgaan.
Procedure opleggen bestuursdwang
onderzoek feiten en belangen, voornemen bestuursdwang, zienswijze vragen, opleggen bij beschikking, beschikking bekend maken, begunstigingstermijn afwachten, kostenverhaal.
Hoe ontstaat provinciewet.
- Het begint bij een voorstel van een provinciaal statenlid of vanuit een burgerinitiatief.
- Het voorstel (ontwerp verordening) wordt ingediend bij provinciale staten.
- Provinciale staten kunnen voorstellen doen tot wijziging.
- Gedeputeerde staten uiten hun wensen en bedenkingen.
- Provinciale staten verwerpen of aanvaarden de ontwerpverordening bij een stemming.
- De verordening wordt bekendgemaakt in het provinciaal blad.
- De verordening treedt in werking op de 8e dag na bekendmaking.
Totstandkoming gemeente verordening
- Het begint bij een voorstel van een gemeenteraadslid of vanuit burgerinitiatief.
- Het voorstel (ontwerp verordening) wordt ingediend bij de gemeenteraad.
- Raadsleden kunnen voorstellen tot wijziging doen.
- Het college van B&W uit hun wensen en bedenkingen.
- De gemeenteraad verwerpt of aanvaardt de ontwerpverordening bij een stemming.
- De verordening wordt bekendgemaakt in het gemeenteblad.
- De verordening treedt in werking op de 8e dag na de bekendmaking.
Wie staat in belang bij bestuursrecht
De belanghebbende
Derdebelanghebbende
dit zijn (rechts)personen op wie het besluit niet gericht is, maar die wel rechtstreeks belang hebben bij het besluit. Bijvoorbeeld de buren van iemand die een vergunning heeft aangevraagd om iets te bouwen. Volgens jurisprudentie is er sprake van een derdebelanghebbende als wordt voldaan aan alle 5 OPERA-criteria (zie samenvatting).
