Quiz 1 Flashcards

1
Q

¿Qué es el proceso de políticas públicas?

A

Según Aguilar, son un conjunto de etapas lógicas necesarias para la formulación de políticas públicas, aunque no son cronológicas.

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2
Q

Cuáles son las etapas del discípulo de Laswell?

A

Iniciación, estimación, selección, implementación, evaluación, terminación

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3
Q

Cuál es el ciclo de las políticas públicas

A

Según Wildavsky, comprende la fijación de la agenda, análisis de la cuestión, implementación, evaluación, terminación

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4
Q

Cuáles son los puntos en común entre los diversos autores del proceso de políticas públicas?

A

La existencia de un problema que se busca solucionar, un determinado curso de acción, revisar el curso de acción elegido.

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5
Q

Por qué es importante la policy evaluation?

A

porque es una forma de orientar la política.

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6
Q

Qué movimiento administrativo surgió en los 80?

A

El policy designo, la visión de un estado con funciones básicas, y una administración basada en la eficiencia y eficacia.

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7
Q

Cuál ha sido el problema en el estudio del proceso de políticas públicas?

A

Que los académicos se han centrado en sus etapas por separado, sin considerar la finalidad del ciclo de políticas públicas.

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8
Q

Qué es la agenda de gobierno?

A

Conjunto de demandas, cuestiones o asuntos que los gobernantes han decidido abordar

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9
Q

Qué refleja un país con un proceso exitoso de formación de agenda?

A

refleja vitalidad o flojedad de un sistema político.

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10
Q

Qué es el ámbito público? por qué es importante su vitalidad?

A

Es un lugar de mediación, accesible para todos. La vitalidad del espacio público evita la transfiguración de lo particular a lo general, decisiones tomadas a oscuras y captura del estado.

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11
Q

Cómo la formación de la agenda refleja salud o enfermedad de la vida pública?

A

a través de evidenciar quienes toman las decisiones, qué grupos son los más poderosos, y el firmamento ideológico.

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12
Q

Qué tipos de agenda existen? en qué consisten?

A

Existen dos tipos:

  • Sistémica, pública, constitucional: cuestiones que miembros de una comunidad política perciben como importante. Cada nivel gubernamental tiene su agenda sistémica.
  • Institucional, formal, gubernamental: asuntos aceptados por los tomadores de decisiones. Presente en todos los niveles gubernamentales.
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13
Q

Cuáles son los requisitos de Cobl y Elder para que un asunto pase a la agenda? Qué puede favorecer que un tema entre a la agenda?

A

Objeto de atención amplio u amplio conocimiento público, que una buena parte considere que se requiere acción, y que exista competencia de alguna autoridad gubernamental para llevarla a cabo.
Para entrar a la agenda, la conflictividad favorece la difusión de un asunto. Si este asunto es sencillo de explicar e importante para grandes grupos de la población, tiene mayor probabilidades de expandirse. Los medios de comunicación y el uso del lenguaje cultural predominante hacen que aumente difusión.

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14
Q

Cuándo un tema pasa a ser público?

A

Cuando la definición ha llegado al sistema político.

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15
Q

Cómo ocurre el paso de un tema o asunto hacia la agenda gubernamental?

A

El proceso es una anarquía organizada, es decir, un proceso tornadizo, poco estructurado. Existen preferencias problemáticas, tecnologías no claras y participación fluida. Finalmente, la decisión es resultado de los problemas, las soluciones, los actores participantes y las oportunidades de elección. Es determinante si el asunto es tratable o no, y si el poder está interesado en él.

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16
Q

Cómo se controlan las corrientes entre sociedad-gobierno?

A

A través de factores de contexto. El patrón de plausibilidad de las organizaciones reduce incertidumbre. La fuerza de los actores políticos que intervienen en el proceso también.

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17
Q

¿Qué son las redes de cuestiones?

A

Son redes integradas por expertos y profesionales en asuntos específicos. Actúan tanto en la sociedad como en el gobierno. Su influencia es determinante. A diferencia del triángulo de hierro y sub-gobiernos, quienes buscan controlar el sistema político por su interés particular, las redes de cuestiones no son permanentes.

18
Q

Qué es el subsistema de políticas?

A

Es una forma de identificar actores fundamentales en la elaboración de la agenda y políticas públicas. Concibe la política como un sistema compuesto de una variedad de subsistemas.

19
Q

Qué patrones existen en la formación de la agenda?

A

El modelo de iniciativa externa, modelo de movilización y modelo de iniciativa interna. El primero dice que la cuestión se origina en los conflictos de varios grupos sociales. Debe asentarse en la agenda para su formalización. El segundo, dice que la cuestión nace en el gobierno, pero para su solución es necesario hacerlo un tema de interés público. El tercero, dice que la cuestión surge en el gobierno pero no es necesario volverlo un tema público.

20
Q

Qué es la definición de un problema?

A

Es el proceso mediante el cual un problema en la agenda es estudiado y analizado por los interesados.

21
Q

Por qué los problemas públicos son catalogados como wicked problems?

A

Porque son de difícil solución. Los problemas construcciones producto de los esquemas mentales de quienes los perciben como tal. No existen objetivamente hablando.

22
Q

Cómo debe ser definido un problema?

A

Debe ser definido de forma abordable, existiendo una relación conceptual entre problema y solución.

23
Q

Qué tipos de problemas existen según H. Simon?

A

2 tipos de problemas: los bien estructurados, que son aquellos que cuentan con un solucionador general del problema, y que cualquier conocedor de su estructura tiene capacidad para resolverlo; y los mal estructurados, que son lo contrario. La clave es definir bien los problemas mal estructurados.

24
Q

Qué dificultades existen en la definición del problema?

A

Que existen problemas interdependientes que no se pueden tratar de forma descompuesta. La complejidad organizada implica tratar con un número razonable de factores interrelacionados. Además, debido a las presiones, se definen problemas en términos accesibles para los modelos, teorías y tecnologías organizacionales, lo que puede dejar fuera factores que sí producen el problema.

25
Q

Qué explicaciones da kingdon a cómo se forma la agenda?

A

A través de problemas, políticas y participantes posibles.

26
Q

Cuáles son los elementos de los problemas?

A

Indicadores, eventos de foco y retroalimentación.

27
Q

Qué elementos tiene la política

A

Fluye independiente a la definición de los problemas. Tiene sus propias dinámicas. Los cambios de administración, grupos de poder, etc, cambian la visión subjetiva de cómo se perciben distintas situaciones problemáticas. Las negociaciones son clave para los consensos, y los ánimos nacionales y elecciones es más poderoso a la hora de definir la agenta que intereses organizados.

28
Q

Qué son los participantes visibles?

A

Son aquellos tomadores de decisiones: Presidente, congreso, etc. Tienen mayor poder para definir la agenda (top-down).

29
Q

Qué son los participantes ocultos?

A

Son los académicos, burócratas, asesores, etc.

30
Q

Cómo es el proceso de especificación de alternativas?

A

Se puede dar a través de dos respuestas: Se generan en la corriente política, o se involucran los participantes ocultos. Esto último tiene relación con la comunidad de especialistas.

31
Q

Qué es la corriente política?

A

Es un proceso de selección natural. Sopa primigenea de políticas que se combinan dando resultados nuevos. Se puede percibir como aleatorio, pero existen criterios: viabilidad técnica, congruencia en los valores comunitarios, anticipación de restricciones futuras.

32
Q

Qué es una ventana?

A

Es cuando las tres corrientes (problemas, formación de la política y discusión política) ocurren a la vez. Una solución a un problema se encuentra acoplada tanto al problema como a la solución. Unión de las tres corrientes favorecerá que una situación entre a la agenda.

33
Q

Qué acoplamientos parciales existen?

A

Solución a problemas sin apoyo político. Políticas a una propuesta sin definición clara del problema. Políticas y problemas sin una alternativa viable.

34
Q

Qué es una ventana de políticas (policy)?

A

Es una oportunidad para presionar soluciones o atención a determinados problemas. Son abiertas cuando ocurre un evento en la corriente política o de problemas (ventana de política o de problemas).

35
Q

Qué es un emprendedor político?

A

Buscan invertir recursos en políticas que los favorecen. Buscan beneficio propio, y aparecen cuando se abren ventanas.

36
Q

Cómo se reduce la aleatoriedad en la formación de agenda y alternativas?

A

A través de procesos dentro de cada corriente que la limitan, algunas acoplaciones son más probables que otras, y existen restricciones en el sistema. Por eso se habla en términos de probabilidad.

37
Q

Qué es la retórica del tema en la definición del problema?

A

Según Bardach, es el lenguaje utilizado en el ambiente político del propio cliente. Analista debe ir más allá de esta retórica para definir el problema de forma manejable. Debe tener sentido a la luz de los recursos políticos e institucionales. Además, los juicios de valor pueden conducir a plantear hipótesis de causalidad no necesariamente reales.

38
Q

De qué forma se debe pensar en la definición del problema[?

A

Se debe pensar en términos de excesos y deficiencias, ejemplo en problemas tipo : selección entre alternativas bien estructuradas o la manera de lograr objetivos bien definidos.

39
Q

Se debe cuantificar la definición del problema?

A

Según Bardach, se debe cuantificar hasta donde sea posible. Se deberán incluir elementos cuantitativos en la definición del problema. En algunos casos, se deberán estimar las magnitudes en cuestión, ocrear rangos como estimaciones puntuales.

40
Q

Las condiciones que causas un problema pueden ser un problema?

A

Sí. Puede ser útil hacer un diagnóstico de las causas y definirlas como problemas que deben mitigarse o eliminarse.

41
Q

Qué error suele ser común en la definición de problemas?

A

Definir la solución dentro del problema. Hay que limitar la definición a una mera descripción y dejar abierta la búsqueda de soluciones y potenciales alternativas.

42
Q

La definición del problema es reiterativa?

A

Sí. Este paso debe ser repetido una y otra vez, debe evolucionar mientras que desechan algunas alternativas en un intento por resolver o mitigar su problema.