Principios y garantías del Dº Procesal Chileno

Question 1

Concepto de Principios

Answer 1

Opciones políticas relativas a las necesidades de organización de la persecución penal pública de un Estado, que no importan necesariamente garantías para los individuos

Question 2

Concepto de Garantías

Answer 2

Derechos individuales reconocidos como fundamentales en la Cº Política o en los Tratados Internacionales ratificados por Chile, que se alzan como límites a los intereses de la persecución penal

Question 3

Principios de la Persecución penal

Answer 3

1. Principio de oficialidad
2. Principio de investigación oficial o verdad material
3. Principio acusatorio
   4a. Principio de legalidad
   4b. Principio de oportunidad

Question 4

Principio de oficialidad

Answer 4

Se identifica con la idea de persecución penal pública de los delitos: éstos pueden y deben ser perseguidos por el Estado de oficio, sin consideración a la voluntad del ofendido ni de ninguna otra persona.
La intervención del ofendido no es necesaria ni determinante. Su antítesis teórica es el principio dispositivo

a) Inicio del procedimiento.
La investigación puede y debe ser iniciada de oficio. Art. 83 CPR; art. 1o LOCMP; art. 172 CPP = MP
Erosiones: (i) acción penal privada;
(ii) acción pública previa inst. particular

b) Disponibilidad de la acción penal.
La pretensión penal no es disponible por las partes
Erosiones: (i) Delitos de acción penal privada
(ii) Acuerdos reparatorios

Question 5

Principio de investigación oficial o verdad material

Answer 5

El tribunal (el Estado) investiga por sí mismo los hechos de la causa y no está vinculado a los requerimientos y declaraciones de las partes en el proceso.
- Alcances:
a) El tribunal (el Estado) no queda vinculado por las posiciones de las partes.
b) El tribunal (el Estado) puede y debe producir prueba de oficio (carga de la prueba).
Su antítesis teórica es el principio de aportación de parte (o principio de verdad formal).

Question 6

Principio acusatorio

Answer 6

a) Distribución de funciones de acusación y decisión.
b) Distribución de funciones de investigación y decisión.

La distribución de las funciones de investigación y decisión es una garantía individual implícita en el derecho a ser juzgado por un tribunal independiente e imparcial (TEDH)

Question 7

Principio de legalidad

Answer 7

El ministerio público está obligado a iniciar y sostener la persecución penal de todo delito que llegue a su conocimiento, sin que pueda suspenderla, interrumpirla o hacerla cesar a su mero arbitrio-
Principio de legalidad =
principio de promoción necesaria + principio de irretractabilidad

Question 8

Principio de oportunidad

Answer 8

El ministerio público, ante la noticia de un hecho punible o inclusive, ante la existencia de prueba completa de la perpetración de un delito, está autorizado para no iniciar, suspender, interrumpir o hacer cesar el curso de la persecución penal, cuando así lo aconsejan motivos de utilidad social o razones político-criminales.

a) principio de oportunidad libre (o simplemente discrecionalidad): cuando la ley deja a la absoluta discreción del ministerio público el ejercicio de esta facultad;
b) principio de oportunidad reglada o normada: cuando, por el contrario, la ley establece los casos y condiciones bajo las cuales el ministerio público está autorizado para ejercer esta facultad, sometiéndola adicionalmente a un sistema de controles.

Question 9

Objetivos del principio de oportunidad y criterios de oportunidad

Answer 9

Objetivos del principio de oportunidad.

a) Descriminalización.
b) Eficiencia del sistema.

• Criterios de oportunidad:
  a) Descriminalización.
  i. Adecuación social del hecho.
  ii. Importancia ínfima del hecho.
  iii. Ausencia de necesidad preventiva (o retribución natural).

b) Eficiencia:
i. Persecución de hecho más grave o partícipe más importante.
ii. Probation.
iii. Privatización del derecho penal. iv. Diversion.

Question 10

Garantías individuales ante la persecución penal

Answer 10

1. Garantías de la organización judicial
2. Garantías generales del procedimiento
3. Garantías del juicio
4. Límites formales al establecimiento de la verdad

Question 11

Garantías de la organización judicial

Answer 11

1. Derecho al juez independiente
2. Derecho al juez imparcial
3. Derecho al juez natural

Question 12

Garantías de la organización judicial; derecho al juez independiente

Answer 12

a) Independencia institucional:
“La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos” (art. 76 CPR).

b) Independencia personal:
i) externa: independencia respecto de cualquier otra autoridad del Estado;
ii) interna: independencia respecto de cualquier otro organismo superior dentro del Poder Judicial.
iii) burocrática (BINDER): independencia respecto de la organización burocrática que lo rodea, creada por el sistema de delegaciones.

Question 13

Garantías de la organización judicial; derecho al juez imparcial

Answer 13

a) Implicancias y recusaciones
b) Concentración de funciones
i) de investigar y decidir: problema de diseño del CdPP de 1906.
ii) de acusar y decidir: problema generado por la supresión de los promotores fiscales (DFL 426 de 1927)

El aspecto subjetivo de la imparcialidad “trata de averiguar la convicción personal de un juez en un determinado caso concreto”; el aspecto objetivo “se refiere a si éste ofrece las garantías suficientes para excluir cualquier duda razonable al respecto”

Inciso final art. 195 COT (agregado por Ley 19.708 de 05.01.2001)
“Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, además, las siguientes:

Question 14

Causas implicancia art 195 COT

Answer 14

“Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, además, las siguientes:
1º Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2º Haber formulado acusación como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el mismo imputado, y
3º Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de garantía en el mismo procedimiento.”.

Question 15

Garantías de la organización judicial; derecho al juez natural

Answer 15

Art. 19 nº 3º inc. 4º CPR:
“Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”.
- Aspectos:
a) Prohibición de comisiones especiales b) Predeterminación legal del juez

Question 16

Garantías generales del procedimiento

Answer 16

1. Derecho al juicio previo
2. Derecho al debido proceso
3. Derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable
4. Derecho de defensa
5. Derecho a la presunción de inocencia
6. Inadmisibilidad de la persecución penal múltiple

Question 17

Garantías generales del procedimiento; derecho al juicio previo

Answer 17

Artículo 1º inciso 1º CPP:
“Juicio previo y única persecución. Ninguna persona podrá ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad establecidas en este Código, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y público, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal”.

Aspectos:

1. Derecho a la sentencia judicial de condena como fundamento de la pena (nulla poena sine iuditio).
2. Derecho a un proceso previo legalmente tramitado (nulla poena sine processu).

Question 18

Garantías generales del procedimiento; derecho al debido proceso

Answer 18

1) Due process of law
2) Derecho a la tutela judicial efectiva:
- Constitución Española Artículo 24.1: “Todas las personas tienen derecho a obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión”.
3) Derecho a un proceso con todas las garantías:
- Artículo 14.3 PIDCP: “Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendrá derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas…”
- Artículo 8 CADH: “Garantías judiciales”
4) Derecho al proceso previo legalmente tramitado

Question 19

Garantías generales del procedimiento; derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable

Answer 19

Fundamentos:

i) evitar indebida y opresiva encarcelación antes del juicio. Supone que no hay una reacción inmediata del proceso
ii) minimizar la ansiedad y preocupación que genera una acusación pública; se interfiere en la vida cotidiana de los sujetos
iii) evitar menoscabo de la capacidad del acusado para defenderse. No se pueden reconstruir las cosas como si fuese el primer día

Elementos del concepto de “plazo razonable”:

i) complejidad del asunto.
ii) actividad procesal del interesado. (Se defendió, se fugó, estuvo presente)
iii) conducta de las autoridades judiciales (Cualquier paralización de facto es suficiente para seguir computando el plazo de prescripción)

Question 20

Garantías generales del procedimiento; Derecho de defensa

Answer 20

a) Derecho a ser oído (d° de audiencia).
i) derecho a solicitar que se active la investigación y derecho a solicitar de los fiscales diligencias de investigación.
ii) derecho a formular alegaciones.
iii) derecho a prestar declaración como medio de defensa.
iv) derecho al silencio.

b) Derecho a conocer el contenido de la imputación.
i) imputación necesaria: formulación de cargos
ii) intimación: que se de conocimiento de los cargos

c) Derecho a conocer los antecedentes que fundan la imputación y los medios de prueba que existen en su contra.
d) Correlación entre imputación y fallo.

e) Derecho a defensa técnica. (derecho de defensa personal)
i) derecho a designar un defensor de su elección.
ii) derecho a la designación de un defensor proporcionado por el Estado.
iii) derecho a la presencia del defensor.

Question 21

Garantías generales del procedimiento; Derecho a la presunción de inocencia

Answer 21

Consecuencias:

a) Regla de enjuiciamiento: La carga de la prueba corresponde al Estado.
b) Regla de tratamiento del imputado: Trato de inocente.

Question 22

Garantías generales del procedimiento; inadmisibilidad de la persecución penal múltiple

Answer 22

Requisitos:

a) Identidad de persona.
b) Identidad de objeto (hecho).
c) Identidad de causa (motivo de persecución).

Question 23

Garantías del juicio

Answer 23

1. Derecho al juicio público

2. Derecho al juicio oral

Question 24

Garantías del juicio; derecho al juicio público

Answer 24

Objetivos:

a) Consolidar la confianza pública en la administración de justicia.
b) Fomentar la responsabilidad de los órganos de la administración de justicia.
c) Evitar la posibilidad de influencias externas.

Question 25

Garantías del juicio; derecho a juicio oral

Answer 25

Excepciones a la oralidad:

i) Discapacitados.
ii) Lectura de documentos.
iii) Lectura de declaraciones anteriores en general (331).
iv) Lectura de declaraciones anteriores para apoyo de memoria o demostrar contradicciones.
v) Lectura de informes periciales.

a) Principio de inmediación
b) Principios de continuidad y concentración.

Question 26

Límites formales al establecimiento de la verdad

Answer 26

1. Principio de no autoincriminación

2. Derecho a la privacidad