Princípios Flashcards
Princípios fundamentais ou básicos, previstos no caput do art. 37 da CF,
L=I=M=P=E
Campo de incidência dos princípios do art. 37 CF
-administração direta e indireta
- em todos os Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário)
- em todas as esferas de governo (federal, estadual, municipal e distrital)
Defina L=I=M=P=E
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
Diferença do Princ. da Legalidade para Adm Pub e Part.
Adm Pub. - só poderá agir quando houver determinação ou, pelo menos, autorização legal.
Part. é lícito fazer tudo aquilo que a lei não
vedar.
Para o Prin. da Legalidade entende-se Lei englobando
o texto constitucional, os atos normativos primários(leis ordinárias, complementares, delegadas,medidas provisórias etc), além dos atos normativos infralegais. - Lei em sentido amplo
Três princípios relacionados à legalidade
princípio da juridicidade
princípio da primazia da lei
princípio da reserva legal
O que é Princ. da Juridicidade
Administração deve seguir o ordenamento jurídico como um todo
Princípio da primazia da lei consiste
na face negativa da legalidade, postulando que a administração pública não possa agir contrariamente à lei.
Princípio da reserva legal representa
o lado positivo da legalidade e reforça a ideia de que somente a lei inova o ordenamento jurídico. - administração só agir segundo
prescreve a lei
Exceções ao princípio da legalidade
medidas provisórias (CF, art. 62)
estado de defesa (CF, art. 136)
estado de sítio (CF, arts. 137-139)
As medidas provisórias consistem
em atos praticados pelo chefe do Poder Executivo, em situações de relevância e urgência (CF, art. 62). Muito embora possuam força de lei (temporariamente) e até possam ser convertidas em lei (pelo Poder Legislativo), a MP não é uma lei propriamente dita. Nesse sentido, parte da doutrina chega a incluí-las como exceção ao princípio da legalidade.
O estado de defesa, por sua vez,
é medida que pode ser decretada pelo Presidente da República, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, com a finalidade de “preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes proporções na natureza” (CF, art. 136). Como o estado de defesa, que é estabelecido mediante decreto, acaba por restringir determinados direitos sem a necessidade de
uma lei, também é incluído como exceção ao princípio da legalidade.
O estado de defesa é estabelecido mediante
DECRETO
O estado de sítio
também poderá ser decretado pelo Presidente da República, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional. É medida ainda mais gravosa que o estado de defesa, exigindo-se até mesmo autorização do Congresso Nacional. De qualquer maneira, como também restringe direitos sem uma lei, o estado de sítio é incluído como exceção
ao princípio da legalidade.
Quais as duas dimensões do Prin. da Impessoalidade
Finalidade
Vedação à promoção pessoal