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Question 1

Cartão 1
Frente: O que é interesse público?

Answer 1

Verso: O interesse público é a agregação das preferências de cada um dos membros da sociedade.

Existem duas abordagens para agregar essas preferências: a abordagem econômica e a abordagem democrática.

Abordagem econômica: Uma política é do interesse público se a soma do que aqueles que dela se beneficiam estão dispostos a pagar para obtê-la for maior do que aqueles que são prejudicados estão dispostos a pagar para evitá-la.

Abordagem democrática: Uma política é do interesse público se for apoiada pela maioria dos eleitores.

Question 2

Frente: O que são falhas de Estado?
.

Answer 2

Verso: Falhas de Estado são situações em que o Estado não consegue servir ao interesse público. Isso pode acontecer por vários motivos, incluindo:
* Falta de conhecimento sobre o interesse público.
* Poder discricionário dos políticos.
* Lobbying por interesses privados.

Question 3

Frente: O que é eficiência econômica?

Answer 3

Verso: Eficiência econômica é um conceito que compara os benefícios de algo com seus custos. Uma política é considerada eficiente se seus benefícios forem maiores que seus custos.

Question 4

Frente: Quais são os benefícios e custos da eficiência econômica?

Answer 4

Verso: Os benefícios de uma determinada quantidade de um bem para uma pessoa são dados pelo máximo que essa pessoa está disposta a pagar por essa quantidade de bem.
Os custos econômicos existem porque os recursos são escassos e seu uso em uma determinada atividade sempre significa que esses recursos não estão mais disponíveis para outras atividades.

Question 5

Frente: Quando os mercados são eficientes?

Answer 5

Verso: Mercados competitivos são eficientes em termos de produção e trocas de mercado.
Nível de produção: Há eficiência se houver minimização de custos.
Geral: Benefício marginal = custo marginal.
Mercados competitivos são eficientes devido a:
* Grande número de produtores e consumidores.
* Ausência de barreiras à entrada e saída.
* Informação disponível para produtores e consumidores.
* Ausência de externalidades.

Question 6

Frente: O que são externalidades?

Answer 6

Verso: Externalidades são os efeitos que a ação de um agente causa em outro. Esses efeitos podem ser positivos ou negativos.
Externalidade positiva: Ação de um agente gera benefícios para outros.
Externalidade negativa: Ação de um agente gera custos para outros.
Um bem público é uma externalidade positiva.

Question 7

Frente: O que são bens públicos?

Answer 7

Verso: Os bens públicos são bens com duas características específicas:
* Ausência de rivalidade no consumo: Várias pessoas podem desfrutar do consumo do bem simultaneamente, sem que o consumo de uma reduza o consumo de outras.
* Inexclusividade no uso: Não é possível que alguém mantenha o controle exclusivo sobre o uso de um bem.
Exemplos de bens públicos incluem: serviço de farol, defesa nacional, segurança pública, sistema de justiça e governança.

Question 8

Frente: Como os impostos devem ser usados para financiar o fornecimento de um bem público?

Answer 8

Verso: Os impostos eficientes para financiar o fornecimento de um bem público são chamados de impostos de Lindhal.
Cada contribuinte deve pagar de acordo com o valor que atribui a cada unidade adicional de um bem público.
Problema: Em geral, os contribuintes não revelam voluntariamente informações sobre sua disposição de pagar.
Os impostos de Lindhal tendem a ser usados em nível internacional, mas geralmente não são aplicáveis em nível nacional.

Question 9

Frente: Quais são os problemas com os impostos sobre o trabalho, as vendas ou a renda de capital?

Answer 9

Verso:
* Não garante a eficiência na produção do bem público.
* Introduz ineficiência nos mercados de trabalho, de capitais e na maioria dos mercados de bens e serviços.

Question 10

Frente: O que é excedente social?

Answer 10

Verso: O excedente social é a soma do excedente do consumidor e do excedente do produtor.
Excedente do consumidor: A diferença entre o preço que os consumidores estão dispostos a pagar por um bem e o preço que realmente pagam.
Excedente do produtor: A diferença entre o preço que os produtores estão dispostos a vender um bem e o preço que realmente recebem.

Question 11

Frente: Como os impostos afetam o excedente social?

Answer 11

Verso: Os impostos podem criar ineficiência ao reduzir o excedente social. Isso ocorre porque os impostos aumentam o custo dos bens e serviços, o que leva a uma redução no consumo e na produção.

Question 12

Frente: O que é um Estado-Providência?

Answer 12

Verso: Um Estado-Providência, ou Welfare State, é um sistema em que o Estado fornece uma série de serviços para seus cidadãos, como saúde, educação e proteção social. O objetivo de um Estado-Providência é reduzir a pobreza e a desigualdade e fornecer uma rede de segurança para aqueles que não podem cuidar de si mesmos.

Question 13

Frente: Quais são os diferentes tipos de Estados-Providência?

Answer 13

Verso: Existem muitos tipos diferentes de Estados-Providência, mas alguns dos exemplos mais comuns incluem:

• Social-democrata: Este tipo de Estado-Providência é encontrado em países como Suécia e Dinamarca. Ele fornece uma ampla gama de serviços para seus cidadãos e tem como objetivo reduzir a desigualdade.
• Liberal: Este tipo de Estado-Providência é encontrado em países como os Estados Unidos e o Reino Unido. Ele fornece uma gama mais limitada de serviços e tem como objetivo fornecer uma rede de segurança para aqueles que não podem cuidar de si mesmos.
• Conservador: Este tipo de Estado-Providência é encontrado em países como Alemanha e França. Ele fornece uma gama de serviços que se concentra no apoio às famílias e na proteção contra os riscos do mercado de trabalho.

Question 14

Frente: O que é seguro?

Answer 14

Verso: O seguro é um contrato entre um indivíduo e uma seguradora, no qual o indivíduo paga um prêmio em troca de proteção financeira contra perdas. O objetivo do seguro é reduzir o risco financeiro para os indivíduos.

Question 15

Frente: Quais são os diferentes tipos de seguro?

Answer 15

Verso: Existem muitos tipos diferentes de seguro, mas alguns dos exemplos mais comuns incluem:
* Seguro saúde: Este tipo de seguro ajuda a pagar os custos de cuidados médicos.

• Seguro de vida: Este tipo de seguro fornece um pagamento único à família do segurado em caso de morte.
• Seguro de carro: Este tipo de seguro ajuda a pagar os custos de danos ou ferimentos causados por um acidente de carro.

Question 16

Frente: Quais são os problemas com o seguro?

Answer 16

Verso: Existem vários problemas com o seguro, incluindo:

• Seleção adversa: Isso ocorre quando pessoas com maior probabilidade de fazer uma reclamação têm maior probabilidade de comprar um seguro.
• Risco moral: Isso ocorre quando as pessoas têm maior probabilidade de correr riscos quando estão seguradas.
• Doenças infecciosas: A probabilidade de uma doença infecciosa não é fixa para cada pessoa. Aumenta quando há mais pessoas doentes e diminui quando há menos pessoas doentes.

Question 17

Frente: Como o Estado pode intervir no mercado de seguros?

Answer 17

Verso: O Estado pode intervir no mercado de seguros de várias maneiras, incluindo:
* Fornecendo seguro diretamente: O Estado pode fornecer seguro diretamente aos cidadãos, como seguro saúde ou seguro de desemprego.

• Regulamentando o mercado de seguros: O Estado pode regulamentar o mercado de seguros para garantir que as seguradoras não estejam envolvidas em práticas discriminatórias.
• Fornecendo incentivos fiscais: O Estado pode fornecer incentivos fiscais para encorajar as pessoas a comprar um seguro.

Question 18

Frente: O que são reformas?

Answer 18

Verso: As reformas são um tipo de benefício de aposentadoria pago aos trabalhadores após a aposentadoria. Existem duas maneiras principais de financiar as reformas:

• Pay-as-you-go (PAYGO): Neste modelo, as pessoas que trabalham contribuem agora e esse dinheiro é usado para pagar as reformas dos aposentados agora.
• Fundos de pensão: Neste modelo, as pessoas contribuem e esse dinheiro é delas.

Question 19

Frente: Quais são os problemas com as reformas?

Answer 19

Verso: Existem vários problemas com as reformas, incluindo:

• Sustentabilidade: O sistema PAYGO pode não ser sustentável se houver uma queda na taxa de natalidade ou um aumento na expectativa de vida.
• Adequação: Os fundos de pensão podem não fornecer benefícios de aposentadoria adequados se os trabalhadores não economizarem o suficiente.
• Equidade: O sistema de reforma pode não ser justo para todos os trabalhadores, especialmente para aqueles que têm empregos de baixa remuneração ou que trabalham meio período.

Question 20

Frente: O que é eficiência económica no contexto da intervenção do Estado na economia?

Answer 20

Verso: Uma política pública é considerada eficiente se os ganhos sociais excedem os custos sociais, permitindo que os beneficiados compensem os que sofrem perdas. Mercados eficientes não requerem intervenção estatal, enquanto mercados ineficientes podem beneficiar da ação do Estado para aumentar a eficiência.

Question 21

Frente: Quais são os dois tipos de ineficiência mencionados no texto?

Answer 21

Verso:
• Kaldor-Hicks: Uma política é ineficiente se não maximiza o excedente social, ou seja, a diferença entre benefícios e custos sociais.

• Pareto: Uma política é ineficiente se alguém pode melhorar a sua situação sem piorar a de outros.

Question 22

Frente: O que é o nível eficiente de uma atividade económica?

Answer 22

Verso: É o nível que maximiza o excedente social. A regra geral de eficiência é que uma atividade deve ser realizada até que o benefício marginal se iguale ao custo marginal.

Question 23

Frente: Por que os mercados concorrenciais são eficientes?

Answer 23

Verso: Porque são eficientes na produção (bens e serviços produzidos ao menor custo possível) e na alocação (bens e serviços alocados aos consumidores que mais os valorizam).

Question 24

Frente: Defina excedente do consumidor e excedente do produtor.

Answer 24

Verso:
• Excedente do consumidor: a diferença entre o que os consumidores estão dispostos a pagar por um bem e o preço que realmente pagam.

• Excedente do produtor: a diferença entre o preço que os produtores recebem por um bem e o custo de o produzir.

Question 25

Frente: Quais são os três comentários importantes sobre o conceito de eficiência económica?

Answer 25

Verso:
1. Compensações: A eficiência não exige que as compensações aos perdedores sejam efetivamente pagas, apenas que seja possível fazê-lo em teoria.

2. Dificuldade em Compensar: Pode ser difícil identificar e compensar os perdedores de uma política pública.
3. Dependência da Distribuição de Renda: A eficiência de uma alocação de recursos depende da distribuição de renda existente.

Question 26

Frente: Como o critério de eficiência económica se compara ao processo de tomada de decisão democrática?

Answer 26

Verso: A eficiência económica pode levar a resultados que não são considerados justos ou democráticos, pois não considera a distribuição igualitária de votos.

Question 27

Frente: Qual a importância da eficiência económica na formulação de políticas públicas?

Answer 27

Verso: É um fator importante a ser considerado, mas precisa ser equilibrado com outros objetivos sociais, como a equidade e a justiça social.

Question 28

Frente: O que são falhas de mercado?

Answer 28

Verso: Falhas de mercado ocorrem quando os mercados concorrenciais não alocam recursos de forma eficiente. Isso pode acontecer quando não há um grande número de produtores e consumidores, quando há barreiras à entrada e saída do mercado, quando a informação não está disponível a todos, quando há externalidades, quando o produto não é homogêneo, ou quando os mercados de seguros não funcionam de forma eficiente.

Question 29

Frente: O que é um bem público?

Answer 29

Verso: Um bem público é um bem que não tem rivalidade no consumo (o consumo de uma pessoa não impede o consumo de outra) e não tem exclusividade no uso (não é possível impedir que alguém use o bem). Exemplos: defesa nacional, segurança pública.

Question 30

Frente: Como determinar a eficiência na produção de bens públicos?

Answer 30

Verso: Uma unidade adicional de um bem público deve ser produzida se o valor que as pessoas estão dispostas a pagar por ela for superior ao seu custo.

Question 31

Frente: Quais são as falhas de mercado em bens públicos?

Answer 31

Verso: O mercado pode produzir bens públicos, mas em quantidade ineficiente (menor que a socialmente desejável). Existe o problema de “free-riding”, onde as pessoas esperam que outros paguem pelo bem público. Como consequência, o bem público precisa ser fornecido pelo Estado e financiado por impostos.

Question 32

Frente: Quais são os tipos de impostos?

Answer 32

Verso:

• Impostos de Lindhal: cada pessoa paga de acordo com o valor que atribui ao bem público.

• Impostos sobre o rendimento, património e vendas: utilizados na prática, mas não garantem a eficiência e criam desincentivos ao trabalho, investimento e consumo.

Question 33

Frente: Quais as diferentes classificações de bens?

Answer 33

Verso:
• Bens públicos puros: sem exclusão e sem rivalidade (ex: defesa nacional).

• Bens privados puros: com exclusão e com rivalidade (ex: pão).

• Estradas com portagens: com exclusão e sem rivalidade (exceto com congestionamento).

• Recursos comuns: sem exclusão e com rivalidade (ex: recursos de pesca).

Question 34

Frente: Como funciona a produção de bens públicos?

Answer 34

Verso: O Estado pode produzir diretamente, contratar empresas privadas ou comprar no mercado à vista. Mercados à vista são eficientes quando não há investimentos especializados. Contratos protegem as partes do oportunismo, mas geram custos de transação. A produção pelo Estado pode ser ineficiente devido à burocracia e à perda de especialização.

Question 35

Frente: O que é o problema de “hold up”?

Answer 35

Verso: É o problema de oportunismo que pode surgir quando uma empresa faz um investimento específico para fornecer um bem ou serviço ao Estado. Depois do investimento feito, o Estado pode tentar renegociar o preço para baixo, prejudicando a empresa.

Question 36

Frente: Quais são os custos de transação?

Answer 36

Verso: São os custos que se suportam na aquisição de um bem, além do preço pago. Exemplos: custos com advogados e consultores na negociação de contratos.

Question 37

Frente: Quando deve o Estado produzir diretamente um bem público?

Answer 37

Verso: Quando os custos de transação (associados à contratação de empresas privadas) forem muito elevados. No entanto, a produção pelo Estado pode gerar custos de burocracia e perda de especialização.

Question 38

Frente:
Quais são as diferentes razões para os estados de bem-estar social?

Answer 38

Trás:
Existem três razões principais para os estados de bem-estar social:
• Social-democrata: O estado deve reduzir a dependência do bem-estar de uma pessoa no seu emprego, fornecendo diretamente bens e serviços como seguro de saúde e serviços de saúde, seguro de desemprego (exemplo: Suécia).
• Liberal: A ajuda do governo deve ser fornecida apenas aos “pobres merecedores”, e não a níveis generosos, para não minar a eficiência do mercado e o incentivo ao trabalho (exemplo: EUA).
• Conservadora: O objetivo é promover a estabilidade de renda ao longo da vida de um indivíduo por meio de seguro contributivo, colaboração entre empregados e empregadores e subsidiariedade (exemplo: Alemanha).

Question 39

Frente:
Quais são as diferentes razões para os estados de bem-estar social?

Answer 39

Trás:
Existem três razões principais para os estados de bem-estar social:

• Social-democrata: O estado deve reduzir a dependência do bem-estar de uma pessoa no seu emprego, fornecendo diretamente bens e serviços como seguro de saúde e serviços de saúde, seguro de desemprego (exemplo: Suécia).

• Liberal: A ajuda do governo deve ser fornecida apenas aos “pobres merecedores”, e não a níveis generosos, para não minar a eficiência do mercado e o incentivo ao trabalho (exemplo: EUA).

• Conservadora: O objetivo é promover a estabilidade de renda ao longo da vida de um indivíduo por meio de seguro contributivo, colaboração entre empregados e empregadores e subsidiariedade (exemplo: Alemanha).

Question 40

Frente:
O que é agrupamento de riscos e redistribuição de riscos?

Answer 40

Trás:
• Agrupamento de riscos: Aumentar o número de pessoas incluídas num esquema de seguro, com diferentes riscos e perdas potenciais, reduz o risco suportado pela seguradora.
• Redistribuição de riscos: O agrupamento de diferentes grupos de risco implica uma redistribuição de riscos com impacto nos prêmios de seguro a serem pagos e na renda pós-seguro.

Question 41

Frente:
O que é seleção adversa?

Answer 41

Trás:
• A seleção adversa ocorre quando a seguradora não consegue distinguir entre diferentes grupos de risco e define os prêmios de seguro de acordo com os riscos médios.
• Isso pode levar as pessoas com riscos abaixo da média a não adquirir seguro, resultando num mercado ineficiente.
• É um problema comum em seguros de saúde e desemprego.

Question 42

Frente:
Quais são os diferentes tipos de sistemas de saúde?

Answer 42

Trás:
• Alemanha: Planos de seguro de saúde administrados pelo governo chamados fundos de doença, que são financiados por contribuições de empregados e empregadores. O acesso é universal, com subsídios para trabalhadores independentes e pessoas de alta renda.
• Suécia: Os cuidados de saúde são considerados um direito e são financiados por meio de impostos e contribuições não relacionadas a riscos, bem como por impostos municipais sobre a renda, contribuições de empregadores e pagamentos conjuntos de usuários.
• EUA: Uma combinação de seguro de saúde financiado pelo governo para grupos específicos (Medicare para idosos e Medicaid para os pobres) e seguro de saúde privado para a maioria das pessoas. O Affordable Care Act (Obamacare) visava aumentar a cobertura de seguro por meio de mandatos individuais e subsídios.

Question 43

Frente:
Quais são as tendências nos gastos com saúde nos EUA e na Alemanha?

Answer 43

Trás:
• Nos EUA, as despesas totais com saúde como porcentagem do PIB aumentaram de 12,5% em 2000 para 18,8% em 2020, com um aumento significativo nas despesas do governo e dos planos obrigatórios.

• Na Alemanha, as despesas totais com saúde como porcentagem do PIB aumentaram de 9,9% em 2000 para 12,8% em 2020, permanecendo relativamente estáveis em comparação com os EUA.

Question 44

Frente:
Quais são os diferentes tipos de regimes de pensões?

Answer 44

Trás:
• Planos de pagamento conforme o uso (PAYGO): As contribuições dos trabalhadores atuais são usadas para financiar as pensões dos aposentados atuais, representando uma transferência intergeracional.

• Pensões financiadas: As contribuições são investidas e, a partir da aposentadoria, os fundos acumulados são distribuídos de volta ao aposentado na forma de pagamentos de pensão.

Question 45

Frente:
Quais são as vantagens dos planos PAYGO?

Answer 45

Trás:
• Fornecer benefícios de pensão imediatos, ao contrário dos planos financiados, que exigem muitos anos de poupança.
• Evitar os riscos políticos e de manipulação potenciais associados a grandes fundos de investimento.
• Servir a objetivos sociais mais amplos, como reduzir a pobreza e a desigualdade entre os idosos.
• Oferecer várias formas de seguro para indivíduos, como invalidez ocupacional ou apoio ao cônjuge e filhos em caso de morte do arrimo da família.

Question 46

Frente:
Quais são as tendências nos sistemas de pensões?

Answer 46

Trás:
• Aumento do papel das contribuições financiadas, mantendo o PAYGO.
• Mudança dos sistemas de benefícios definidos para sistemas de contribuições definidas.

Question 47

Frente:
Como as preferências das empresas em relação à previdência social variam?

Answer 47

Trás:
• As empresas com alta incidência de risco e alta intensidade de habilidades preferem um alto nível de redistribuição e controle sobre os planos de seguro.
• Pequenas empresas com baixa intensidade de habilidades e baixa incidência de risco não se beneficiam da redistribuição ou controle de riscos.
• As empresas geralmente concordam com um sistema universalista em que os benefícios estão, até certo ponto, relacionados aos níveis salariais.

Question 48

Frente:
Quais são as opções políticas para externalidades ambientais?

Answer 48

Trás:
• Regulamentação direta
• Regra de responsabilidade civil
• Tributos corretivos
• Nacionalização

Question 49

Frente:
Quais são os objetivos da política pública em relação às externalidades ambientais?

Answer 49

Trás:
• Padrão de eficiência
• Padrão de segurança
• Padrão de sustentabilidade

Question 50

Frente:
O que é o Sistema Europeu de Comércio de Emissões?

Answer 50

Trás:
Um sistema de limite e comércio que visa reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

Question 51

Frente:
Como funciona o Sistema Europeu de Comércio de Emissões?

Answer 51

Trás:
• É imposto um limite às emissões em indústrias de alta emissão.
• O limite define o número de licenças.
• As empresas podem comprar e vender licenças.
• O limite é reduzido a cada ano.

Question 52

Frente:
Quais são as políticas dos EUA para promover a energia renovável?

Answer 52

Trás:
• Incentivos fiscais para diferentes tipos de produção de energia limpa
• Gastos em uma rede de estações de carregamento de veículos elétricos
• Metas de energia limpa para empresas de serviços públicos

Question 53

Frente:
Quais são os impactos econômicos de um imposto sobre o carbono?

Answer 53

Trás:
• Reduz ou elimina a ineficiência.
• Aumenta o custo privado da poluição até o custo marginal social.

Question 54

Frente:
Quais são os impactos econômicos de um mercado de carbono?

Answer 54

Trás:
• Cria um preço para o carbono.
• Incentiva as empresas a investir em tecnologias que minimizem os custos de redução da poluição.

Question 55

Frente:
Quais são as principais diferenças entre as políticas dos EUA e da UE para promover a energia renovável?

Answer 55

Trás:
• Os EUA se concentram em incentivos fiscais e gastos do governo.
• A UE se concentra em um sistema de limite e comércio.

Question 56

Frente:
Quais são os desafios na implementação de políticas para promover a energia renovável?

Answer 56

Trás:
• Assimetria de informação
• Resistência política
• Considerações de equidade

Question 57

Frente:
Quais são os desafios na implementação de políticas para promover a energia renovável?

Answer 57

Trás:
• Assimetria de informação
• Resistência política
• Considerações de equidade

Question 58

Frente:
Quais são as principais conclusões do PDF sobre políticas para promover a energia renovável?

Answer 58

Trás:
• Um imposto sobre o carbono ou um mercado de carbono são as opções mais eficientes.
• As empresas têm melhores informações sobre tendências tecnológicas do que o governo.
• Um imposto sobre o carbono não é o mesmo que um imposto sobre a renda do trabalho ou sobre a renda do capital.