Parížska Dohoda Flashcards
Kedy bola prijatá?
12.12.2015
Kedy bola účinná?
4.11.2016
Aka bola podmienka na vstup do účinnosti?
Článok 21 ods. 1
Ide o prvú univerzálnu klimatickú dohodu
Vzťah PA - UNFCCC
PA bola prijatá “v rámci” UNFCCC:
implementačný nástroj
Definuje ako strany UNFCCC budú implementovať svoje záväzky vyplývajúce (aj) z Dohovoru
Je to právne záväzná dohoda v rámci existujúceho klimatického režimu
To znamená, že všetky ustanovenia PA sa musia vykladať v súlade s cieľmi a princípmi UNFCCC
Posiľňuje vykonávanie UNFCCC vrátane jeho cieľa
Právny status PA
PA je dohoda právne záväzná medzinárodná zmluva
obsahuje pravidlo o nadobudnutí účinnosti
Podlieha ratifikácii, prijatiu, pristúpeniu alebo schváleniu
Strany tejto dohody (v preambule)
Je dôležité si uvedomiť, že PA je iba časťou tzv “Parížskeho balíka”.
Štruktúra PA
vychádza z hybridného manažérskeho prístupu
Prvok zdola nahor predstavujú NDC - klimatické plány jednotlivých Strán
Prvok zhora nadol predstavuje proces na podporu ambícií a zodpovednosti
Záväzné ustanovenia (hard law)
Predstavujú procesné povinnosti, ktoré strany musia dodržiavať:
Čl. 4 ods. 2 - povinnosť predložiť a udržiavať nasledujjúce NDC
Čl. 4 ods. 9 - povinnosť aktualizovať NDC každých 5 rokov
Čl. 13 - povinnosť zapojiť sa do systému transparentnosti
Čl. 15 - vytvorenie mechanizmu dodržiavania záväzkov
Nezáväzné ciele (soft law)
Tykajú sa obsahových cieľov a politických ambícií:
Čl. 4 ods. 1 - cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu v 2. polovici storočia
Čl. 7 ods. 1 - posilniť adaptačnú kapacitu a odolnosť
Čl. 9 ods. 3 - rozvinuté krajiny by mali zvyšovať finančnú pomoc
Umiestnenie mitigačných cieľov a plánov - NDC
Nakoniec sa rozhodlo o ich vyňatí zo zmluvy a budú zaznamenané do verejného registra, ktorý vedie sekretariát UNFCCC
INDC vs. NDC
INDC = zamýšlané národne definované príspevky
NDC = národné definované príspevky
INDC, ktoré strany oznámili sekretariátu pred predložením svojich príslušných ratifikačných listín, listín o prijatí alebo schválení alebo pristúpení k PA, sa stali národne definovanými príspevkami strán NDC
Cieľ PA
Cieľ PA je uvedený v článku 2, ktorý obsahuje samostatné, ale v skutočnosti veľmi úzko súvisiace “tri pilierové čiastkové ciele”
Obmedzenie globálneho otepľovania
Adaptácia
Finančné toky
Tieto tri ciele sú navzájom prepojené a tvoria jednotný dlhodobý cieľ PA
Obmedzenie globálneho otepľovania
Udržať zvýšenie globálnej priemernej teploty výrazne pod hodnotu 2 stupne = primárny cieľ = právne záväzný
Vynaložiť úsilie na obmedzenie zvýšenia teploty na 1,5 stupňa = ašpiračný cieľ = politicko-morálne smerovanie
Adaptácia
Zvýšiť schopnosť prispôsobiť sa nepriaznivým dôsledkom zmeny klímy
Podporovať odolnosť voči zmene klímy
Podpora technologického rozvoja s nízkymi emisiami sklenikových plynov
Článok 7 ods. 1
Finančné toky
Dvojrozmerný cieľ
Získavanie financií
Presmerovanie investícií
Článok 9
Mitigácia
Článok 4
Každá strana je povinná:
pripraviť svoje národné definované príspevky
Komunikovať ich sekretariátu UNFCCC (každých 5 rokov)
Udrživať po sebe nasledujúce NDC, ktoré má v úmysle dosiahnuť
Čo nie sú strany povinné:
strany nemajú právnu povinnosť skutočne dosiahnuť svoj cieľ
Neexistuje vynútiteľná sankcia za nesplnenie cieľa
Rozvoj a prenos technologií
Článok 10
Budovanie kapacít
Článok 11
Systém dohľadu
Zložený z:
Transparentnosť - jednotný systém reportovania (čl.13)
Globálna inventarizácia - spoločné hodnotenie pokroku (čl. 14)
Mechanizmus implementácie a súladu - riešenie nedodržania záväzkov (čl.15)
