Organizacion Del Estado Flashcards

1
Q

Principios actuación gobierno

A
eficacia
jerarquía
descentralización 
desconcentración
coordinación
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2
Q

Funcionamiento gobierno

A
  1. Principio dirección presidencial: pte marca directrices políticas al gob y mtros
  2. Colegialidad: responsabilidad solidaria miembros
  3. Ppo. departamental: titular cada dept autónomo y responsable en su ámbito gestión.
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3
Q

Regulación Gobierno

A

Constitución titulo IV (arts 97 a 107)
ley 50/97 de 27 noviembre
art. 97: gobierno dirige política interior y exterior, admon civil y militar y defensa del estado.
art. 97: ejerce función ejecutiva y potestad reglamentaria de acuerdo Ce y leyes

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4
Q

Organización gobierno

A

ART. 98 presidente, vicepresidentes, en su caso, ministros y demás miembros que determine la ley.
OBLIGATORIO: pte y mtros

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5
Q

requisitos miembro gobierno

A

español
mayor de edad
disfrutar sufragio activo y pasivo
no inhabilitado empleo o cargo público por stcia judicial firme

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6
Q

Posición privilegiada pte gobierno

A

proced nombramiento: art. 99 ce

naturaleza atribuciones

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7
Q

competencias pte gobierno

A
  1. dirige acción gob y coordina funciones demás
  2. representa al gobierno
  3. establece progr político
  4. plantea congreso, previa deliberación cm cuestión confianza
  5. propone rey referéndum consultivo previa autoriz congreso
  6. resuelve conflictos atribuciones mtros
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8
Q

gobierno

A

art. 12.1 Ley Gobierno: nomb y cese por Ce
art. 99ce
1. rey previa consulta repres grupos policitocos con representación parlamentaria»a través pte congreso»>propone candidato
2. candidato expone congreso progr político y solicita confianza
3. may absoluta: 1ª votación
may simple: 48 horas después
4. sucesivas hasta 2 meses después 1ª votación investidura
5. rey disuelve cámaras y nuevas elecciones: refrendo pte congreso

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9
Q

moción de censura

A

arts 113 y 114
requiere may absoluta congreso
incluye candidato
gana: gobierno presenta dimisión al rey y candidato se entiende investido confianza art 99 y rey lo nombra pte gob

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10
Q

suplencias pte gob

A

casos vacante, ausencia y enfermedad
vicepresidentes por orden prelación
en defecto: mtros por orden precedencia ministerios

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11
Q

viceptes

A

nombrados rey a prop pte gob
funciones que encomiende pte gob
si funciones mtro, además mtro

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12
Q

comisiones delegadas gobierno

A

órganos colegiados, centrales, superiores y con atribuciones especificas
+ creación, modificación y supresión por consejo mtros por rd a propuesta pte gob
+el rd creación establece:
miembro gobierno»pte
miembro comisión»secretario
miembros gobierno y secret. estado»componen comisión
qué funciones tiene

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13
Q

normas funcionamiento gobierno

A

ley gobierno
rd pte gob
disposiciones organizativas internas emanadas pte y cm

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14
Q

funciones políticas gobierno

A
declarar disolución cortes (art. 115):
no si moción censura
no antes 1 año anterior
previa deliberación cm
bajo su exclusiva responsabilidad
podrá ser decretada rey
decreto disolución>>>fecha elecciones
\+++++++dirige política exterior (representa al estado el rey)
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15
Q

funciones legislativas gobierno

A

potestad reglamentaria
aprueba proyectos ley
decretos leyes y legislativos
reglamente ejecución leyes previo informe consejo de estado

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16
Q

decretos leyes

A

+supuestos de extraordinaria y urgente necesidad
+no podrá afectar:
instituciones básicas del estado
derechos, deberes y libertades del titulo I
régimen comunidades autónomas
derecho electoral general
+++++control congreso en 30 días mayo absoluta

17
Q

Ministros

A

nombrados rey propuesta presidente gobierno
ejercen potestades reglamentarias
refrenden rey materia su competencia

18
Q

nombramiento presidente

A

art. 12.1 Ley Gobierno: nombramiento y cese por Ce
art. 99ce
1. rey previa consulta representantes grupos políticos con representación parlamentaria»a través presidente congreso»>propone candidato
2. candidato expone congreso programa político y solicita confianza
3. mayo absoluta: 1ª votación
mayo simple: 48 horas después
4. sucesivas hasta 2 meses después 1ª votación investidura
5. rey disuelve cámaras y nuevas elecciones: refrendo presidente congreso

19
Q

decretos legislativos

A
artículos 82 a 85 ce
\+delegación cortes generales
\+no podrá afectar:
derechos fundamentales y libertades publicas
estatutos autonomía
régimen electoral general
demás materias exijan ley orgánica
\+++delegación cortes de forma expresa, para materia concreta y con plazo ejercicio
\++++modalidades
ley bases >>texto articulado
ley ordinaria>>>>texto refundido
20
Q

limites potestad reglamentaria

A

+++regular materias reservadas a ley o infringir leyes
+++no tipificar delitos o faltas o infracciones administrativas
+++establecer penas o sanciones
+++establecer tributos o cánones o prestaciones personales o patrimoniales de carácter publico

21
Q

jerarquía reglamentos

A

1º disposiciones real decreto presidente gobierno y real decreto consejo ministros
2º disposiciones aprobadas x OM
reglamento no podrá vulnerar preceptos otro jerarquía superior

22
Q

Inderogabilidad singular reglamentos

A

nulas resoluciones vulneran reglamentos, aunque sean de órgano superior

23
Q

procedimiento elaboración reglamentos

A
  1. centro directivo elabora proyecto
    informes y dictámenes preceptivos
    informe impacto razón genero
    coste económico
  2. audiencia ciudadanos»»afecta sus derechos e intereses
    no < 15 días hábiles
    directamente o a través organizaciones
    no afecta órganos cargos y autoridades ley gobierno
    disposiciones organización administración general estado o dependientes
  3. informe secretaria general técnica»consejo estado
  4. informe ministerio administraciones publicas» distribución competencias estado-comunidades
  5. entrada vigor: integra publicación boletín oficial estado
24
Q

cese gobierno

A

art. 101ce
tras celebración elecciones generales
casos perdida confianza parlamentaria prevista ce
dimisión o fallecimiento pte
+++++gobierno cesante continua funciones hasta toma posesión nuevo gob

25
Q

secretarios estado representa a

A

ministro»>mates propia competencia
internacional incluidas
x delegación expresa ministro

26
Q

comisión general secretarios estado y subsecretarios

A

presidencia&raquo_space;> vicepresidente, defecto ministro presidencia
carácter preparatorio reuniones cm
no adoptar decisiones o acuerdos x delegación cm
secretariado del gobierno»> ministropresidencia

27
Q

quien puede tener gabinetes?

A

apoyo político y técnico
presidente, vicepresidentes, ministros y secretarios estado
numero y retribuciones x cm

28
Q

delegación competencias

A

+presidente en vicepresidente y ministros
+ministros en secretarios estado dependientes
delegados gobierno y órganos directivos ministerio
+funciones administrativas consejo ministro en comisiones delegadas

29
Q

funciones no delegables

A

atribuidas expresamente x ce
nombramiento y separa altos cargos atribuidos a cm
atribuidos a órganos colegiados: excepto administrativo cm a comisiones
atribuidos x ley que prohíbe expresamente delegación