orcamento_publico_copy_copy_20210617145244 Flashcards
<p><span>Qual é o conceito de Sociedade?</span></p>
<p><span><strong>Grupo de indivíduos</strong> que vivem por vontade própria <strong>sob normas comuns</strong>: comunidade<strong>.</strong></span></p>
<p><span>Qual éo conceito de Estado?</span></p>
<p><strong>Instituição organizada</strong> politicamente, socialmente e juridicamente, ocupando um território definida e dirigida por governo <strong>que possui soberania reconhecida</strong> tanto interna como externamente.</p>
<p><span>O que é a atividade financeira do Estado?</span></p>
<ul> <li><span>Obtenção de receitas públicas;</span></li> <li><span>Criar crédito público (endividamento);</span></li> <li><span>Gerir e planejar (aplicação dos recursos);</span></li> <li><span>Realização de despesas públicas.</span></li></ul>
<p><span> Qual é o conceito de orçamento público?</span></p>
<p><strong>Instrumento de planejamento da ação governamental </strong>onde o poder legislativo aprova as despesas para o poder executivo executá-las, desde que anteriormente tenham sido estimadas as receitas.</p>
<p><span>Qual é o aspecto político do<br></br>Orçamento Público?</span></p>
<p><span>Controle do poder legislativo sobre os gastos do Estado.</span></p>
<p><span>Qual é o aspecto jurídico (legal) do Orçamento Público?</span></p>
<p><span>É o que define a Lei Orçamentária no conjunto de leis do país.</span></p>
<p><span>Qual é o aspecto econômico do Orçamento Público?</span></p>
<p><span>Estado como agente econômico relevante. Ferramenta: Orçamento Público.</span></p>
<p><span>Qual é o aspecto financeiro do Orçamento Público?</span></p>
<p><span>Caracterizado pelo fluxo monetário de entradas e das saídas de recursos financeiros.</span></p>
<p><span>Quais são as funções econômicas do Estado?</span></p>
<ul> <li><strong>Alocativa:</strong> Minimizar falhas do Mercado;</li> <li><strong>Distributiva:</strong> <ul> <li>Política Tributária;</li> <li>Programas sociais de transferência de renda;</li> <li>Prestação de Serviços Públicos (universais).</li> </ul> </li> <li><strong>Estabilizadora.</strong></li></ul>
<p><span>Quando há déficit fiscal?</span></p>
<p><span>Quando a Receita é menor que a Despesa.</span></p>
<p><span>Quando há superávit fiscal?</span></p>
<p><span>Quando a Receita é maior que a Despesa.</span></p>
<p><span>Quando há Situação de Equilíbrio Fiscal?</span></p>
<p><span>Quando Receita é igual a Despesa.</span></p>
<p><span>Qual é a situação fiscal buscada pelo governo?</span></p>
<p><span>O equilíbrio. Receita = Despesa.</span></p>
<p><span>Quais são as fases da parte orçamentária do orçamento público?</span></p>
<ul> <li><span>Elaboração;</span></li> <li><span>Implementação.</span></li></ul>
<p><span>Qualéafaseda parte de administraçãodo orçamento público?</span></p>
<p><span>Execução financeira.</span></p>
<p><span>O que é o princípio da finalidade do Orçamento Público?</span></p>
<p>Todas as ações da administração pública são direcionadas para a satisfação dos usuários dos serviços públicos.</p>
<p><span>O que é o princípio da legalidade no orçamento público?</span></p>
<p><span>Todas as receitas e despesas devem estar expressas em lei.</span></p>
<p><span>Quais são os objetivos do orçamento público?</span></p>
<ul> <li><span>Manutenção de serviços;</span></li> <li><span>Melhoria de serviços.</span></li></ul>
<p><span>Quais são as despesas correntes?</span></p>
<p>As despesas de custeio. Ex.: salários, manutenção, aluguel, luz, telefone.</p>
<p></p>
<p><span>Quais são as despesas de capital?</span></p>
<p>As de melhorias de serviços. Ex.: reforma, investimento, obra, construção.</p>
<p><span>Quais são os tipos de despesas?</span></p>
<ul> <li><span>Custeio (correntes);</span></li> <li><span>Inversão financeira (de capital);</span></li> <li><span>Investimento (de capital).</span></li></ul>
<p><span>O que sãoinversões financeiras?</span></p>
<p><span>Quando despesa corrente passa a ser despesa de capital.</span></p>
<p><span>Ex.: pagava aluguel e decidiu comprar o imóvel.</span></p>
<p><span>Quais leis fazer parte do sistema orçamentário brasileiro?</span></p>
<ul> <li><span>PPA - Plano plurianual;</span></li> <li><span>LDO - leis de diretrizes orçamentárias;</span></li> <li><span>LOA - Lei orçamentária anual.</span></li></ul>
<p><span>O sistema orçamentário brasileiro é multidocumental?</span></p>
<p><span>Sim. Pois possui 3 leis.</span></p>
<p><span>Quais são os níveis de planejamento do sistema orçamentário brasileiro?</span></p>
<ul> <li><span>Estratégico (PPA);</span></li> <li><span>Tático (LDO);</span></li> <li><span>Operacional (LOA).</span></li></ul>
<p><span>Quais leis orçamentárias são referentes ao planejamento, a orientação e à execução?</span></p>
<ul> <li><span>Planejamento: PPA;</span></li> <li><span>Orientação: LDO;</span></li> <li><span>Execução: LOA.</span></li></ul>
<p><span>O tempo do PPA (Plano plurianual) coincide com o do mandato?</span></p>
<p><span>Não. Começa no 1º dia do 2º ano do mandato.</span></p>
<p><span>Qual é a secretaria do poder executivo federal que é responsável por fazer as leis orçamentárias?</span></p>
<p><span>Secretaria de orçamento federal.</span></p>
<p><span>O exercício financeiro coincide com o ano civil?</span></p>
<p><span>Sim.</span></p>
<p><span>Quais são as datas de sessões legislativas?</span></p>
<p><span>1º período: 02/02 a 17/07</span></p>
<p><span>2º período: 01/08 a 22/12</span></p>
<p><span>Até que data o executivo deveentregaroPPA ao legislativo?</span></p>
<p><span>31/08 (Até 4 meses antes do fim do exercício financeiro).</span></p>
<p><span>Até que data o legislativo deve devolver ao executivo o PPA?</span></p>
<p><span>22/12 (Encerramento da sessão legislativa).</span></p>
<p><span>Até que data o executivo deveentregar a LDOao legislativo?</span></p>
<p><span>15/04 (Até 8 meses antes do encerramento do exercício financeiro).</span></p>
<p><span>Até que data o legislativo deve devolver ao executivo a LDO?</span></p>
<p><span>17/07 (Encerramento do primeiro período da sessão legislativa).</span></p>
<p><span>Até que data o executivo deveentregar a LOAao legislativo?</span></p>
<p><span>31/08 (Até 4 meses antes do encerramento do exercício financeiro).</span></p>
<p><span>Até que data o legislativo deve devolver ao executivo a LOA?</span></p>
<p><span>22/12 (Encerramento da sessão legislativa).</span></p>
<p><span>O que acontece se a LOA não for devolvida ao executivo até a data estipulada?</span></p>
<p><span>A LOA antiga continua vigente.</span></p>
<p><span>O que estabelece o PPA?</span></p>
<p>"DOM"</p>
<ul> <li>Diretrizes;</li> <li>Objetivos;</li> <li>Metas;</li> <li>E despesas para programas de duração continuada.</li></ul>
<p>Um investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei, que autorize a inclusão?</p>
<p><span>Não, sob pena de crime de responsabilidade.</span></p>
<p><span>O que compreende a LDO?</span></p>
<ul> <li><span>Metas e</span><span>Prioridades da Adm pública;</span></li> <li> <p><span>Orienta a LOA;</span></p> </li> <li> <p><span>Informa sobre alterações na legislação tributária;</span></p> </li> <li> <p><span>Estabelece políticas de agências de fomento .</span></p> </li></ul>
<p><span>O que compreende a LOA (orçamentos)?</span></p>
<ul> <li>Orçamento fiscal;</li> <li>Orçamento de investimento das empresas da União;</li> <li>Orçamento da seguridade social.</li></ul>
<p><span>O que forma a seguridade social?</span></p>
<ul> <li>Saúde;</li> <li>Assistência social;</li> <li>Previdência social.</li></ul>
<p><span>Em qual lei do orçamento tem a fixação de despesas e previsão de receitas?</span></p>
<p><span>LOA</span></p>
<p><span>O que é o princípio da exclusividade voltado ao orçamento público?</span></p>
<p>A LOA só pode<strong>contermatéria relacionada à previsão da receita e à fixação da despesa.</strong></p>
<p><strong>Não se incluindo</strong> na proibição:</p>
<ul> <li>Autorização para <strong>abertura de créditos suplementares;</strong></li> <li><strong>Contratação de operações de crédito</strong>.</li></ul>
<p><span>Quais são as características em comum das leis de orçamento público?</span></p>
<ul> <li><span>Ordinária;</span></li> <li><span>Temporária;</span></li> <li><span>Específica (há um regramento).</span></li></ul>
<p><span>Quando foram criadas as leis atuais de orçamento público PPA, LDO e LOA?</span></p>
<p><span>Com a constituição de 68.</span></p>
<p><span>O que é proposta orçamentária?</span></p>
<p>A materialização do projeto de lei orçamentária.</p>
<p>Depois de aprovada, se converterá na LOA.</p>
<p><span>O que é a meta fiscal de resultado primário?</span></p>
<p><span>Volume de recursos que o governo pretende economizar no ano seguinte.</span></p>
<p><span>A Educação tem assegurada a aplicação de quantos por cento de impostos federais,estaduais e municipais?</span></p>
<p><span>18% de impostos federais e 25% de impostos estaduais e municipais.</span></p>
<p>Durante a tramitação das leis de orçamento pela CMO (comissão mista de planos, orçamentos públicos e fiscalização) o legislativo pode aperfeiçoar a proposta feita pelo executivo?</p>
<p><span>Sim.</span></p>
<p>Durante a tramitação das leis de orçamento pela CMO (comissão mista de planos, orçamentos públicos e fiscalização) o legislativo pode inserir novas programações com o objetivo de atender às demandas das comunidades que representam?</p>
<p><span>Sim.</span></p>
<p><span>O que são despesas de duração continuada?</span></p>
<p><span>Com duração superior a 2 anos.</span></p>
<p><span>A proposta orçamentária é composta pelo que?</span></p>
<ul> <li><span>Mensagem (exposição circunstanciadada situação econômico-financeira);</span></li> <li><span>Projeto de lei de orçamento;</span></li> <li><span>Tabelas explicativas;</span></li> <li><span>Especificação dos programas especiais.</span></li></ul>
<p><span>As tabelas explicativas da proposta orçamentária deve mostrar as receitas de quantos exercícios anteriores?</span></p>
<p><span>Dos 3 últimos anteriores ao que se elaborou a proposta.</span></p>
<p><span>O que as propostas parciais de orçamento devem ter?</span></p>
<ul> <li><span>Tabelas explicativas de despesa;</span></li> <li><span>Justificação pormenorizada de cada dotação solicitada.</span></li></ul>
<p><span>Quais são os tipos/ técnicas de orçamento?</span></p>
<ul> <li>Tradicional;</li> <li>Incremental;</li> <li>Base-zero;</li> <li>De desempenho;</li> <li>Participativo;</li> <li>Programa.</li></ul>
<p><span>Quais são as características do orçamento tradicional?</span></p>
<ul> <li>Documento meramente contábil;</li> <li>Sem nenhuma espécie de planejamento das ações do governo;</li> <li>Basea-se no orçamento anterior.</li></ul>
<p><span>Quais são as características do orçamento incremental?</span></p>
<ul> <li>A partir dos gastos atuais propõe um aumento percentual para o ano seguinte;</li> <li>Considera apenas aumento e diminuição de gastos, sem analisar outras alternativas.</li></ul>
<p><span>Quais são as características do orçamento base-zero?</span></p>
<p>Inicia-se todo ano partindo do zero:</p>
<ul> <li>Cada despesa é tratada como nova iniciativa de despesa;</li> <li>A cada ano é necessário provar as necessidades do orçamento.</li></ul>
<p></p>
<p><span>Quais são as características do orçamento de desempenho?</span></p>
<p>Avalia os resultados em termos de eficácia:</p>
<ul> <li>Enfatiza o resultado dos gastos;</li> <li>Apresenta duas dimensões: o objeto do gasto e um programa de trabalho.</li></ul>
<p><span>Quais são as características do orçamento participativo?</span></p>
<p><span>Tem como objetivo a real participação da população e alocação de recursos de forma eficiente e eficaz.</span></p>
<p><span>Quais são as características do orçamento programa?</span></p>
<ul> <li>Plano de trabalho onde há identificação dos programas de trabalho com objetivos e metas traçados e previsão de custos;</li> <li>Há preocupação de mensurar resultados;</li> <li>Integração entre planejamento e orçamento;</li> <li>Se concretizou com o PPA, LDO e LOA.</li></ul>
<p><span>O que visa a função alocativa?</span></p>
<p><span>Promoção de ajustamentos na alocação de recursos. Incentiva certos setores, concede anistia.</span></p>
<p><span>O que visa a função distributiva?</span></p>
<p><span>Combater desequilíbrios regionais e sociais promovendo desenvolvimento de regiões e classes menos favorecidas.</span></p>
<p><span>O que visa a função estabilizadora?</span></p>
<ul> <li>Visa manter estabilidade econômica;</li> <li>Não tem como objetivo a destinação de recursos;</li> <li>Intuito de manter emprego e estabilidade nos níveis de preços.</li></ul>
<p><span>No que consiste o princípio da universalidade? Se aplica à qual lei?</span></p>
<p>O orçamento deve conter todas as receitas e despesas.</p>
<p>Se aplica à LOA e não se aplica ao PPA.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da anualidade ou periodicidade?</span></p>
<p>O orçamento deve ser elaborado e autorizado para o período de 1 ano.</p>
<p>Vigência limitada a uma exercício financeiro.</p>
<p>Também válido para o PPA.</p>
<p><span>Quais créditos são exceção ao princípio da anualidade?</span></p>
<ul> <li><span>Especiais;</span></li> <li><span>Extraordinários.</span></li></ul>
<p><span>Quando pedidos nos últimos 4 meses do ano.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da Unidade/ Totalidade?</span></p>
<p><span>O orçamento deve ser uno. Somente um para cada ente da federação.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio do Orçamento Bruto?</span></p>
<p>Todas as receitas e despesas constarão da lei de orçamento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da exclusividade?</span></p>
<p>A lei orçamentária somente conterá previsão de receita e fixação de despesas.</p>
<p><strong>Exceção: </strong>autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operação de crédito.</p>
<p>Tem como objetivo limitar o conteúdo da lei.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da quantificação de créditos orçamentários?</span></p>
<p><span>É vedada a concessão ou utilização de créditos ilimitados.</span></p>
<p><span>No que consisteo princípio da especificação/ especialização/ discriminação?</span></p>
<p>Deve-se especificar detalhadamente as despesas.</p>
<p>Ex.: 5 bilhões para educação, mas para qual área? Deve-se especificar.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da proibição do estorno?</span></p>
<p>É vedada a transposição, o remanejamento ou a transferência de uma categoria de programação para outra, ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da reserva legal?</span></p>
<p>Orçamentos e créditos adicionais <strong>só podem se aprovados por leis formais</strong>, excetuando os créditos extraordinários que podem ser autorizados por medida provisória.</p>
<p><span>No que consiste o princípio do equilíbrio orçamentário?</span></p>
<p><span>O montante das despesas autorizadas não devem ultrapassar a receita prevista.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da simplificação/ clareza?</span></p>
<p><span>O orçamento deve ter fácil entendimento.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da descentralização?</span></p>
<p><span>A cobrança de resultados deve ocorrer no nível onde a ação esta sendo realizada.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da responsabilidade?</span></p>
<p>O administrador deve assumir de forma personalizada a responsabilidade de um programa, sua solução ou encaminhamento de um problema.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da publicidade?</span></p>
<p>Qualquer pessoa deve ter acesso às informações que permitam a fiscalização da utilização dos recursos dos contribuintes.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da transparência?</span></p>
<p>Está contido no princípio da publicidade.</p>
<p>Ocorre por meio da prestação de contas.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da programação?</span></p>
<p><span>O orçamento deve ter o conteúdo e a forma de programação.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da unidade de tesouraria?</span></p>
<p><span>Toda a arrecadação do Estado deve ser centralizada numa única conta.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da exatidão?</span></p>
<p><span>A realidade deve estar presente nos setores que estimam as receitas.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da uniformidade?</span></p>
<p><span>O orçamento tem caráter formal e deve conservar uma estrutura uniforme.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da igualdade?</span></p>
<p>O orçamento deve contemplar a redistribuição de renda, economicidade, desenvolvimento econômico sustentável, legalidade e impessoalidade.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da anterioridade orçamentária?</span></p>
<p><span>O orçamento deve ser aprovado antes do início do exercício financeiro ao qual se aplica.</span></p>
<p><span>No que consiste o princípio da economicidade?</span></p>
<p><strong>Otimização na utilização dos recursos públicos. </strong>Oorçamento deve prever a máxima satisfação das necessidades públicas aplicando o menor montante de receita possível.</p>
<p><span>No que consiste o princípio da não-afetação/ não-vinculaçãodas receitas?</span></p>
<p>Aplica-se somente aos impostos.</p>
<p>Veda a vinculação da receita de impostos a um determinado fim. Porém há exceções.</p>
<p><span>Como também é chamado o princípio da exatidão?</span></p>
<p><span>Princípio da melhor estimativa.</span></p>
<p><span>O princípio da totalidade é sinônimo do princípio da universalidade ou do princípio da unidade?</span></p>
<p><span>Unidade.</span></p>
<p><span>A discriminação das despesas deve ser feita no mínimo por elementos?</span></p>
<p><span>Sim.</span></p>