OPĆA SKUPŠTINA - djelokrug Flashcards
KAKO SE RAZVIO DJELOKRUG OSa
-nacrtom iz Dumbarton Oaksa htjelo se povući oštriju granicu između OS i VS i tu su se odredili pojedini predmeti djelokruga OS
-ali na konferenciji u SF dodan je sadašnji član 10
ŠTO MOŽE OS PREMA ČLANU 10
-može raspravljati o svakom pitanju ili predmetu koji ulazi u okvir Povelje ili se odnosi na ovlasti i funkcije bilo kojeg organa predviđenog u Povelji i ona može o tim pitanjima i predmetima davati preporuke članovima UNA ili VS
-ne može jedino davati preporuke o nekom sporu ili situaciji dok VS vrši svoje funkcije s obzirom na njih
KAD OS NE MOŽE DAVAT PREPORUKE VS
-ne može davat preporuke glede nekog spora ili situacija dok VS obavlja funkcije koje su mu dodijeljene ovom Poveljom glede tog spora, osim ako VS to ne zatraži
ŠTO JE PRAVILO 10
-ono je opća, generalna klauzula o nadležnosti OS
KAKVA JE NADLEŽNOST OS
-nadležnost OS je opća, supsidijarna i konkurirajuća
ZAŠTO JE NADLEŽNOST OS OPĆA
-opa je jer obuhvaća sve što ulazi u djelatnost UNa
ZAŠTO JE NADLEŽNOST OS SUPSIDIJARNA
-supsidijarna je jer:
1. svako pitanje pripada u nadležnost OSa ako ne ulazi u djelokrug nekog drugog organa UNa
-OS je na temelju članka 10 nadležna za sva pitanja za koja nije ustanovljena nadležnost nijednog drugog organa
- drugi razlog supsidijarnosti je zbog čl 12 - ne može davat preporuke glede nekog spora ili situacija dok VS obavlja funkcije koje su mu dodijeljene ovom Poveljom glede tog spora, osim ako VS to ne zatraži
ZAŠTO JE NADLEŽNOST OS KONKURIRAJUĆA
-zato što često, ali ne i uvijek, teče paralelno s nadležnošću drugih organa
-s obzirom na te organe (izuzev glede MS), OS ima pravnu mogućnost da se bez ograničenja bavi predmetima iz njihove nadležnosti i da tako utječe i na njihovo djelovanje
-s tim da postoji dosta supsidijarna nadležnost: ne može davat preporuke glede nekog spora ili situacija dok VS obavlja funkcije koje su mu dodijeljene ovom Poveljom glede tog spora, osim ako VS to ne zatraži
JE LI OS NADREĐENA DRUGIM ORGANIMA
-nije nadređena drugim organima i ustanovama UNa, ali im može davati smjernice za rad
-ona je sastavljena od zastupnika svih država, a u drugim organima nsu sve države zastupljene u isto vrijeme
ŠTO OSTALI ORGANI MORAJU ČINITI U POGLEDU OS
-ostali organi moraju joj podnositi godišnje i specijalne izvještaje, a OS raspravlja tim povodom o svim pitanjima izvještaja, izruče kritiku, stavlja primjedbe i upućuje preporuke
DVOVRSNA OVLAŠTENJA
-OS može raspravljat o iznesenom pitanju i davati preporuke
-organ je opće kontrole i savjetodavni je organ u svim pitanjima koja zanimaju UN, ali u tim pitanjima ona nema pravo samostalnog i konačnog odlučivanja
IMA LI PRAVO DONOŠENJA ODLUKA
-nema samostalno pravo donošenja obvezujućih odluka
ZAŠTO JE VAŽNA ULOGA OS, IAKO NE DONOSI OBVEZUJUĆE ODLUKE
-važna je zato što je demokratski organ UNa
1. u OS svaki član može doći do riječi (svojevrsna je govornica svjetskog javnog mišljenja)
2. njene su rasprave prikaz raspoloženja svih država i naroda i važno mjerilo za rad drugih organa
3. rasprava u OS daje smjernice za rad svih drugih organa UNa
ŠTO JE ODRŽANO 2000
-održan je milenijski sastanak šefova država i vlada članova UNa
-OS je tu usvojila MILENIJSKU DEKLARACIJU UNa
-u njoj je opisala područja pojačane pažnje i aktivnosti UNa: mir, sigurnost i razoružanje, razvoj i iskorjenjivanje siromaštva, zaštitu okoliša, prava čovjeka, demokraciju i uspješnu upravu, zaštitu posebno ugroženih
ŠTO JE MILENIJSKA DEKLARACIJA JOŠ ISTAKNULA PORED JAČANJA UNa
-istaknuta je važnost OS
-deklaracija izražava odlučnost država članica da omoguće OS učinkovito obavljanje njezine uloge glavnog predstavničkog organa UNa, u kojemu se moraju obavljati pregovori i kreirati politika Organizacije
-od OS je zatraženo da redovito prati ostvarivanje cjelokupnog sadržaja deklaracije, a glavni tajnik je obvezan OS podnositi povremene izvještaje radi daljnjih akcija u provođenu deklaracije