Õiguskaitseasutuste süsteem eesti Flashcards
MIs on printsiip?
Printsiip annab üldise suuna (ei pruugi eraldivõetuna anda situatsioonile ühest lahendust)
ei ole võimalik anda üldkehtivat printsiipide hierarhiat nende tähtsuse järjekorras ega koguarvu
NT § 29 - “Eesti kodanikul on õigus vabalt valida tegevusala, elukutset ja töökohta.”
Mis on reegel?
Reegel määrab tulemuse üheselt - peavad vastama PS normidele. selge tagajärg
Kohtute seadus § 49 lg 1 - Kohtunik ei või väljaspool kohtunikuametit töötada mujal kui õppe- või teadustööl
LEGAALSUSE (SEADUSLIKKUSE) PRINTSIIP
Legaalsuse printsiip õiguskaitseasutuste süsteemi ülesehituses ja tegutsemises tähendab seda, et õiguskaitseasutuste moodustamine, ülesehitus ning tegutsemine peab toimuma seadustes ja teistes õigusaktides sätestatud korras.
(Vaja eristada legaliteedi printsiibist kriminaalmenetluses.)
ÖKONOOMSUSE PRINTSIIP
Ökonoomsuse printsiip tähendab seda, et õiguskaitseasutuste ülesehitus ja tegutsemise kord peab olema selline, et nende tegutsemiseks tehtavad kulutused oleksid vastavuses nende tegutsemisest saadavate tulemustega. KULUD = TULEMUS
otsesed kulud OK
avaliku sektori kulud:
palgad; hooned; sisustus; jne
õiguslike vaidluste poolte kulud:
õigusteenus (nt advokaadi tasu); isiklik ajakulu; jne
Vea hind VH
Vigased otsused:
3) süüdlane jääb süüdi mõistmata,
4) süütu mõistetakse süüdi.
Vea hind (ebaõige otsuse tegemisest tulenev kahju):
vea tagajärg konkreetses asjas;
vea negatiivne tagajärg üldsusele:
avalikkuse eksitav informeerimine normidest;
õiguskaitseasutuste süsteemi autoriteedi kahjustamine.
Min (OK + VH)
Moraalne kahju MO
(eriti suur süütu isiku süüdi mõistmisel).
Min (OK + VH + MK)
Moraalse kahju minimiseerimine:
süütuse presumptsioon
sellest tulenev erinev tõendamise koormuse jagamine kriminaal- ja tsiviilasjades
(kriminaalis ei pea süüdistatav midagi tõendama)
Valetunnistajate probleem
Tunnistajad ei tohi olla ainsaks ega põhiliseks süüdi mõistmise allikaks!
Protsessi kasu PK
protsessi kasu konkreetses asjas (poolte konflikti lahendamine protsessi kasu kui 3,4 punktis VH - sama asja peale ei kulutata aega, see +)
protsessi kasu üldiselt: (vanemad ei loe seadusi)
avalikkuse informeerimine normidest;
õiguskaitseasutuste süsteemi autoriteedi kasv.
Min (OK + VH + MK – PK)
AVALIKKUSE PRINTSIIP
Avalikkuse printsiip tähendab, et õiguskaitseasutuste süsteemi tegevus peab toimuma võimalikult avalikult.
Avalikkuse tagamine aitab oluliselt kaasa sellele, et õigusliku vaidluse pooled tajuksid resultaati õiglasena ja kindlasti ka sellele, et üldsus tajuks õiguskaitsesüsteemi funktsioneerimist õiglasena.
kohtumenetluse avalikkus - mida ühiskond sellest võidab (protsessi kasu, info mis reeglid kehtivad teiste lahendite pealt, õigusemõistmine avalikkuse kontrolli all), mida kaotab (otseste kulutuste tõus)
ADVOKAADID AVALIKKUSE PRINTSIIP
Advokaat on kohustatud hoidma saladuses talle õigusteenust osutades teatavaks saanud andmeid (et inimene julgeks kõik asjaolud ära rääkida)
ERAND! Esimese astme kuriteo ärahoidmiseks on advokaat õigustatud esitama halduskohtu esimehele või tema määratud sama kohtu halduskohtunikule põhjendatud kirjaliku taotluse kutsesaladuse hoidmise kohustusest vabastamiseks. Kohtunik vaatab taotluse viivitamata läbi ja annab kohustusest vabastamiseks kirjaliku loa või keeldub sellest. (nt siis kui klient ütleb, et kavatseb kellegi tulevikus ära tappa)
POOLTE VÕRDSUSE PRINTSIIP
Poolte võrdsuse printsiip tähendab seda, et õiguskaitseasutuste süsteemis peavad õigusliku vaidluse pooled omama võimalikult võrdseid õigusi.
Poolte võrdsus aitab ilmselt kaasa sellele, et vältida vigade tegemist. Niipea, kui üks pooltest saab eeliseid suureneb tema kasuks eksimise tõenäosus ja sellega ka summaarne vea hind.
Kõige rohkem kasutatakse tsiviilasjade puhul
ISIKUTE SEADUSE EES VÕRDSUSE PRINTSIIP
Isikute seaduse ees võrdsuse printsiip nõuab, et võrdselt tuleb kohelda erinevates analoogsetes õiguslikes vaidlustes olevaid võrdseid osalejaid. (vaadeldakse kõiki õigusi ja kõiki inimesi)
Käsitletav printsiip tuleneb põhiseaduse paragrahvist 12, mis sätestab, et kõik on seaduse ees võrdsed ning kedagi ei tohi diskrimineerida rahvuse, rassi, nahavärvuse, soo, keele, päritolu, usutunnistuse, poliitiliste või muude veendumuste, samuti varalise ja sotsiaalse seisundi või muude asjaolude tõttu.
tekib aga küsimus kas ebavõrdseid võib kohelda ebavõrdselt?
kõigi isikute suhtes kohaldatakse ühtesid ja samu, kõigile ühiseid seadusi.
ERAPOOLETUSE PRINTSIIP
Erapooletus tähendab seda, et kohus, prokuratuur ja politsei ei tohi olla isiklikult huvitatud õigusliku vaidluse resultaadist ja ei tohi tekkida kahtlusi nende erapooletuses.
advokaatide puhul erapooletuse printsiip ei kehti
SÕLTUMATUSE PRINTSIIP
Sõltumatus tähendab, et õiguskaitseasutused peavad õiguslike küsimuste lahendamisel olema sõltumatud ja tegutsema kooskõlas seadustega. Eriti oluline on sõltumatus kohtute ja kohtunike puhul.
Kohtunik võimalikult paljudest erinevatest institutsioonidest eraldatud. (nt kohtuniku erakonda kuulumise keeld, et see ei mõjutaks teda)
Üheks kohtunike sõltumatuse tagamise vahendiks on nende ametisse nimetamine kõrgete riigivõimuasutuste poolt.
(advokatuuri sõltumatus riigist - muidu oleks raske kohtus, kui üheks pooleks on riigiasutus)
Kohtute sõltumatus
Otsustamise sõltumatus - Keegi ei tohi kohtunikke mõjutada otsuse tegemise ajal.
taatuse sõltumatus - kohtuniku positsiooni ei oleks võimalik lihtsalt mõjutada
uinstitutsiooniline sõltumatus- kohtuasutus kus kohtunik tegutseb oleks sõltumatu
staatuse sõltumatus
nimetamine - mida kõrgem ametnik nimetab seda sõltumatum
vabastamine
distsiplinaarvastutus - kellel on üldse õigus kohtuniku vastu distsiplinaarvastutust kasutada
palk - hea palk, reglementeeritud kuidas palka arvutatakse (presidendi palga alusel)
sotsiaalsed tagatised - praegu kohtuniku pension kaotati
INSTITUTSIOONILINE SÕLTUMATUS
Kuidas toimub kohtusüsteemi haldamine: (kes sellega tegeleb)
Täitevvõim, kohtuvõim => segasüsteem praegu
võib olla ka puhtalt kohtuvõimu käes
Kohtute haldamise nõukoda
11 liiget
6 kohtunikku
5 mujalt (2 riigikogu, õiguskantsler, peaprokurör, vandeadvokaat)
KOMPENTENTSUSE PRINTSIIP
Kompetentsuse nõue tähendab seda, et õiguskaitseasutuste töötajatel peab olema nende töö jaoks vastav kvalifikatsioon.
SÜÜTUSE PRESUMPTSIOON
Süütuse presumptsiooni printsiip on fikseeritud Põhiseaduse paragrahvis 22, mille järgi
a) kedagi ei tohi käsitada kuriteos süüdi olevana enne, kui tema kohta on jõustunud süüdimõistev kohtuotsus ning (ajakirjanduse eetika - ei tohi ka enne süüdi mõista)
b) keegi ei ole kriminaalmenetluses kohustatud oma süütust tõendama. (tõendamise koormus on riigil)
NB! ajakirjandus süütuse presumptsioon
ÕIGUS EDASI KAEVATA
Õigus edasi kaevata tähendab seda, et õiguskaitseasutuste otsuste peale peab olema võimalus edasi kaevata.
riigikohus võib ka öelda, et ta antud asja menetlusse ei võta (kohtu kulud vs protseduuri kasu)
edasikaebamise võimalus peab olema piiratud
Õigus kohtuotsuste peale edasi kaevata on fikseeritud ÜRO tsiviil- ja poliitiliste õiguste konventsioonis küll ainult kriminaalasjas süüdi mõistetud isiku suhtes (Konventsiooni artikkel 14 paragrahv 5)
Eesti Vabariigi põhiseaduse paragrahv 24 laiendab selle õiguse kõigile kohtuasjadele - põhiseaduse kohaselt on igaühel “õigus tema kohta tehtud kohtuotsuse peale seadusega sätestatud korras edasi kaevata kõrgemalseisvale kohtule”.
Seega on kriminaalasjade puhul Eesti kohtusüsteemis tagatud, et iga kohtualuse olukorda raskendava kohtuotsuse peale on võimalik edasi kaevata ning sellele õigusele vastab ka kõrgemalseisva kohtu kohustus kaebus läbi vaadata. Analoogseid sätteid ei ole aga kehtestatud tsiviil- ja halduskohtumenetluse suhtes.
(Ameerikas ei ole kriminaalasjades kannatanul poole õigusi ja seega ei ole neil ka edasikaebamise õigust. )
Kohtu lüli
Kohtusüsteemi lüli mõistet kasutatakse tähistamaks kohtute hierarhias erinevatel tasanditel asuvaid kohtuid. Esimeseks lüliks on kõige madalamal tasandil asuvad kohtud, teiseks lüliks on sellele järgneval tasandil asuvad kohtud jne.
Kohtusüsteemi aste
Kohtusüsteemi astme mõistet kasutatakse eristamaks kohtu funktsioone konkreetse asja lahendamisel.
Esimese astme kohus
kohus, kus arutatakse kohtuasja, mida üldreeglina ükski teine kohus ei ole eelnevalt arutanud.
Põhiliseks erisuseks on siiski esimese astme kohtutele see, et asja arutamisel ei ole aluseks mõne muu kohtu eelnev lahend samas asjas.
Asja arutamisel esimese astme kohtus uuritakse tõendeid ja kuulatakse ära menetlusosaliste õiguslikud argumendid, mille põhjal kohus teeb oma sisulise otsuse asja lahendamise kohta.
Teise astme kohtuks (apellatsiooniastme kohtuks)
nimetatakse kohut, kus apellatsioonkaebuse või -protesti arutatakse esimese astme kohtu otsuse seaduslikkust ja põhjendatust. Ka apellatsiooniastme kohus võib uurida tõendeid ning kuulata menetlusosaliste õiguslikke argumente. Ning nende alusel võib apellatsioonikohus teha ka uue sisulise otsuse. Esimese astme kohtust eristab apellatsiooniastme kohut asjaolu, et asja arutamise ajaks on olemas esimese astme kohtu lahend samas asjas.
Kassatsiooniastme kohtuks
nimetatakse kohut, mis nagu apellatsiooniastme kohuski, arutab asju, milles on juba olemas madalamalseisva kohtu lahend. Kassatsiooniastme kohus erineb apellatsiooniastme kohtust selle poolest, et kassatsiooniastme kohus ei saa reeglina muuta tõenditele madalamalseisvas kohtus antud hinnangut
(kaasajal on lähtudes protsessi ökonoomsuse printsiibist antud ka kassatsiooniastme kohtutele õigus muuta otsust sisuliselt või teha uus otsus)
Kassatsiooniastme kohus tegeleb õiguslikule argumentatsioonile hinnangu andmisega.
Õigus kaitsele mitmekordse süüdistamise eest
kedagi ei tohi teist korda kohtu alla anda ega karistada teo eest, milles teda vastavalt seadusele on mõistetud lõplikult süüdi või õigeks
Millal saab ikka peale jõustunud otsust uuesti süüdi mõista?
tsiviil- ja halduskohtuasjades – ilmneb uus oluline asjaolu, mis ei olnud asjaolu esitajale teada algse kohtumenetluse ajal ja ei saanudki teada olla;
kriminaalasjades on riigi poolt teistmine veel piiratum – algse kohtumenetluse otsus oli menetluses toime pandud kuriteo tagajärg (tunnistaja, ekspert, kohtueelne menetleja, prokurör, tõlk, kohtunik).
KRIMINAALSEADUSE TAGASIULATUVA JÕU PIIRAMINE
Põhiseaduse paragrahv 23 sätestab et “kedagi ei tohi süüdi mõista teo eest, kui seda tegu ei tunnista kuriteoks seadus, mis oli jõus teo toimepanemise ajal. Kellelegi ei tohi mõista raskemat karistust kui see, mida võinuks talle mõista õiguserikkumise toimepanemise ajal. Kui seadus sätestab pärast õiguserikkumise toimepanemist kergema karistuse, kohaldatakse kergemat karistust.”
Juhul kui tegu on tunnistatud karistatavaks või raskemini karistatavaks pärast isiku poolt teo toime panemist siis selle teo eest karistuse (raskema karistuse) kohaldamine ei aita kaasa üldpreventsiooni eesmärkide saavutamisele. Seda seetõttu, et teo toimepanemise ajal isikut karistusega (raskema karistusega) ei ähvardatudki
ÕIGUSKAITSEASUTUSTE LAHENDITE ENNUSTATAVUSE PRINTSIIP
Selleks, et vältida õiguskaitseasutuste ülekoormatust, on vajalik, et õiguskaitseasutuste lahendid oleksid võimalikult kergelt ja täpselt ette ennustatavad. - ökonoomsus
Inimene juba näeb eelnevate kaasuste põhjal kas tal oleks lootust või mitte.
Ebaselgust suurendavad ekslikud kohtulahendid ja uued seadused (määratlemata õigusmõisted, alati tekitavad teatavat kahju)
nKohtusüsteemi aste sõltub konkreetse kohtuasutuse rollist konkreetse kohtuasja lahendamisel:
asja esimesena sisuliselt lahendav kohus = I astme kohus;
asja apellatsiooni alusel läbi vaatav kohus = II astme kohus;
asja kassatsiooni korras läbi vaatav kohus = III astme kohus
Kohtusüsteem
- Tallinn ja Tartu halduskohus
Pärnu, Viru, Harju, Tartu maakohus - Tallina ja Tartu ringkonnakohus
- Riigikohus
Maakohus
kriminaalasjades -
- 1 kohtunik (lihtmenetlus, üldmenetlus II astme kuritegude puhul)
- 1 kohtunik + 2 rahvakohtunikku (üldmenetlus I astme kuritegude puhul, s.t. üle 5 a. vangistust)
tsiviilasjades – 1 kohtunik (pole rahvakohtunikke sest menetlus väga spetsiifiline)
Asuvad Pärnu, tartu, Viru, Harju (alamjaotused ka veel)
Maakohtud arutavad esimese astme kohtuna kõiki tsiviil-, kriminaal- ja väärteoasju.
Halduskohtu
1 kohtunik või
3 kohtunikku
Halduskohtud arutavad esimese astme kohtuna haldusasju. hindavad riigi tegevuse õiguspärasust avalik-õiguslikes suhetes.
Tallinn (Tallinn, Pärnu) ja Tartu (Tartu, Jõhvi)
RINGKONNAKOHUS
vähemalt 3 kohtunikku (kollegiaalkohus)
vaatavad teise astme kohtuna läbi maa- ning halduskohtute lahendeid nende peale esitatud apellatsioon- või määruskaebuste alusel.
Tallinn (krimi- tsiviil- halduskolleegium)
Tartu (krimi- tsiviil- halduskolleegium)
Riigikohus
vähemalt 3 kohtunikku
Krimi-tvisiil-halduskollegium + põhiseaduslikkuse järelevalve
kolleegiumi kogu koosseis - kui 3 kohtuniku vahel on mingid vastuolud vaatavad nad üle
üldkogu - läheb sinna, kui kolleegium leiab, et asi on niivõrd oluline, et on vaja saada terve kogu kokku
erikogu - ilmnevad kahe kolleegiumi vahel vastuolud (soovitakse teist arvamust)
Kolleegiumi tulevad asjad: teistest kohtutest õiguskantslerilt presidendilt kohalik omavalitsuselt mille riigikohus ise on tekitanud - võtnud vastu üksikisiku kaebuse (väga harv, strasbourgi kohtu hukkamõist)
Riigikohtu pädevuses on:
põhiseaduslikkuse järelevalve teostamine
kohtulahendite kassatsiooni korras läbivaatamine
teistmisavalduste läbivaatamine
muude seadusest tulenevate ülesannete täitmine