Noções de Direito Administrativo Flashcards
Quais são os deveres dos servidores públicos? (PEPA)
Probidade, Eficiência, Prestar Contas, Agir
O que é o poder disciplinar?
Poder para punir servidores ou particulares com vínculo/supremacia /sujeição especial
O que é um ato discricionário?
Aquele em que a lei confere ao agente público a possibilidade de escolher a solução que melhor satisfaça o interesse público
Atipicidade da infração administrativa
Nem todas as infrações estão previstas na lei, deixando muitos conceitos abertos
Art 126, Lei 8112/90
Em razão de uma única conduta que o servidor cometa, ele responde na esfera penal, na esfera civil, e na esfera administrativa. São independentes e não há comunicação entre elas. Mas se na penal há absorvição por negativa de fato/autoria (com provas, e não pela falta delas), pode arquivar nas demais esferas.
Poder Hierárquico
Poder de estabelecer hierarquia entre os órgãos e os agentes públicos
Consequências do poder hierárquico
- Poder de comando, dar ordens
- Poder de fiscalização (revogação/anulação)
- Poder de revisão
- Poder de delegar e avocar
- Poder de punir
Delegar X Avocar
Delegar: Transferir parte da atribuição a outro agente público; Não exige hierarquia (mas é em via de regra); Precisa ter publicação do ato; Precisa de prazo; Pode ser revogada a qualquer momento; O delegado é responsável pelo ato.
Avocar: Chamar para si ato do subordinado; É exceção; Exige hierarquia; É temporária
Quando não há hierarquia?
- Poderes do Estado
- Entes da Federação
- Administração Direta e Indireta
- Funções típicas no Poder Legislativo e Poder Judiciário
Poder Normativo
Poder da administração pública para editar atos normativos visando a complementação das leis
Poder Regulamentar
Competência dos chefes do Poder Executivo para editar decretos visando a fiel execução das leis
Decreto Regulamentar (Art 84, IV, CR) X Decreto Autônomo/Independente (Art 84, VI, CR)
- Regulamentar: Para fiel execução das leis
- Autônomo/Independente: Para organização administrativa interna, desde que não provoque aumento de despesa e/ou criação/extinção de órgão) e/ou extinção de cargos vagos
Deslegalização
Quando assunto era tratado em nível de lei e torna-se possível ser tratado mediante a edição de um ato normativo
Poder de Polícia
Poder do Estado de restringir, condicionar ou limitar o exercício de bens, direitos e/ou atividade em benefício do Estado ou da coletividade
Áreas que o Poder de Polícia atua
- Saúde
- Profissões
- Trânsito
- Construções
- Sanitária
- Relações de consumo
- Segurança pública