LEY 19/2013 DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFO. PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO Flashcards

1
Q

SUJETOS DE APLICACIÓN TOTAL DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

A

-Administraciones Públicas
-Organismos constitucionales (Casa del Rey, CCGG, Tribunal Constitucional…)
-Sociedades Mercantiles cuyo capital social sea superior al 50% de participación de las entidades mencionadas arriba.
-Fundaciones del sector público

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2
Q

SUJETOS DE APLICACIÓN PARCIAL DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

A

-Partidos Políticos
-Sindicatos
-Empresas
-Entidades privadas cuando en un año hayan percibido ayudas públicas de más de 100.000€ o el 40% de sus ingresos anuales provengan de ayudas públicas (mínimo 5000€)

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3
Q

ÁMBITOS DE APLICACIÓN TOTAL DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

A

Publicidad Activa y Derecho de Acceso a la información pública

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4
Q

ÁMBITOS DE APLICACIÓN PARCIAL DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

A

Publicidad Activa

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5
Q

¿En qué consiste la Publicidad Activa?

A

Publicar de forma periódica y actualizada la información cuyo contenido sea relevante para garantizar la transparencia

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6
Q

¿Cómo es la publicación de la información de Publicidad Activa?

A

En sedes electrónicas
En páginas web
En formatos reutilizables preferentemente
Acceso fácil y gratuito
Accesibilidad y diseño para todos

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7
Q

Tipos de Información en Publicidad Activa

A
  • Información institucional, organizativa y de planificación
  • Info. de relevancia jurídica
  • Info. económica, presupuestaria y estadística
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8
Q

¿Cuál es el órgano encargado de controlar a la Administración en el cumplimiento de la Publicidad Activa?

A

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

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9
Q

El incumplimiento de las obligaciones de publicidad activa tiene consideración de…

A

infracción grave

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10
Q

¿De qué órgano depende el Portal de Transparencia?

A

Ministerio de la Presidencia

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11
Q

Principios Técnicos del Portal de Transparencia

A

Accesibilidad
Interoperabilidad
Reutilización
AIR

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12
Q

LÍMITES AL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

A

-Seguridad Nacional
-Defensa
-Relaciones exteriores
-Seguridad pública
-Prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios
-Igualdad en la justicia
-Vigilancia, control e inspección
-Intereses económicos y comerciales
-Política económica y monetaria
-Secreto profesional y propiedad intelectual e industrial
-Garantía de la confidencialidad
-Protección del medioambiente

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13
Q

Casos de información especialmente protegida

A
  • Si la información solicitada contuviera datos que revelen ideología, afiliación sindical, religión o creencias: consentimiento expreso y por escrito del afectado, salvo que haya hecho pública la info. con anterioridad
  • Si la información contuviera datos de raza, vida sexual, salud, datos genéticos o de infracciones penales: consentimiento expreso del afectado salvo que estuviera amparado por ley.
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14
Q

Casos de información con datos no especialmente protegidos

A

Se considerará el acceso a la información razonando el interés público frente a los derechos de los afectados, considerando los siguientes puntos:
El menor perjuicio derivado de la ley Patrimonio Histórico Español
El mejor perjuicio en caso de que los documentos contuviesen datos meramente identificativos
La mayor garantía en caso de que pueda afectar intimidad, seguridad o datos de menores de edad.
La justificación de la petición si se trata de investigación

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15
Q

Acceso parcial a la información

A

En el caso de que los límites de acceso no afectan a la totalidad de la información, se dará acceso parcial omitiendo la información protegida.

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16
Q

Contenido de la solicitud de acceso a la información

A

Identidad
Info. a la que se quiere acceder
Datos de contacto
Medio por el que se quiere recibir la info.
NO HACE FALTA MOTIVACIÓN

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17
Q

Supuestos de Inadmisión de la solicitud de acceso a la información

A
  • Está en curso de elaboración o publicación
  • Tenga carácter auxiliar o borrador
  • Si para su divulgación necesita una reelaboración
  • Solicitudes repetitivas o de carácter abusivo
  • El órgano no contiene la información solicitada, este indicará el órgano competente
18
Q

Plazo de subsanación en la solicitud de acceso a la información

A

10 días
De no hacerlo: desistida

19
Q

Plazo alegación de terceros

A

15 días

20
Q

Plazo de resolución de solicitud de acceso a la información

A

1 mes, ampliable por otro mes por complejidad o volumen
Silencio desestimatorio

21
Q

Serán motivadas las resoluciones que… (de solicitudes de acceso a la información)

A

Denieguen el acceso
Acceso parcial o modalidad distinta a la solicitada
Acceso cuando haya habido oposición de terceros

22
Q

Plazo para otorgar acceso a la información si no se da acceso con la resolución

A

10 días

23
Q

A quién se dirigen las Impugnaciones de la solicitud de acceso a la información

A

Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

24
Q

Plazo para las Impugnaciones de la solicitud de acceso a la información

A

1 mes desde la resolución o silencio administrativo

25
Q

Plazo para resolver las Impugnaciones de la solicitud de acceso a la información

A

3 meses
silencio desestimatorio

26
Q

Principios generales de Buen Gobierno

A
  • Transparencia en la gestión de asuntos públicos, de acuerdo con los principios de eficacia, economía y eficiencia
  • Dedicación al servicio público
  • Imparcialidad
  • Trato igual y sin discriminaciones en el ejercicio de sus competencias
  • Diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones
  • Conducta digna y tratarán a los ciudadanos con esmerada corrección
  • Asumirán la responsabilidad de las decisiones y actuaciones propias y de los organismos que dirigen
27
Q

Infracciones muy graves de ALTOS CARGOS en materia económico-presupuestaria

A
  • La incursión en alcance en la administración de los fondos públicos
  • La administración de los recursos y demás derechos de la Hacienda Pública sin sujeción a las disposiciones
  • Los compromisos de gastos, reconocimiento de obligaciones y ordenación de pagos sin crédito suficiente para realizarlos
  • La omisión del trámite de intervención previa de los gastos, obligaciones o pagos, cuando ésta resulte preceptiva o del procedimiento de resolución de discrepancias
  • La ausencia de justificación de la inversión de los fondos
  • El incumplimiento de la obligación de rendir cuentas regulada
28
Q

Infracciones muy graves de ALTOS CARGOS en materia disciplinaria

A
  • El incumplimiento del deber de respeto a la Constitución y a los respectivos Estatutos de Autonomía
  • Toda actuación que suponga discriminación
  • La adopción de acuerdos manifiestamente ilegales
  • La publicación o utilización indebida de la documentación o información
  • La negligencia en la custodia de secretos oficiales
  • El notorio incumplimiento de las funciones esenciales
  • El acoso laboral.
  • La comisión de una infracción grave cuando el autor hubiera sido sancionado por dos infracciones graves a lo largo del año anterior contra las que no quepa recurso en la vía administrativa.
29
Q

Infracciones leves de ALTOS CARGOS en materia disciplinaria

A
  • La incorrección con los superiores, compañeros o subordinados
  • El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones y el incumplimiento de los principios de actuación cuando ello no constituya infracción grave o muy grave
30
Q

Sanciones de Infracciones Leves

A

Amonestación

31
Q

Sanciones de Infracciones Graves

A

Declaración del incumplimiento y publicación en el BOE.
No percepción de indemnización en caso de cese, si la hubiera.

32
Q

Sanciones de Infracciones Muy Graves

A

Las sanciones correspondientes a infracciones leves y graves más la destitución del cargo e imposibilidad de ocupar otro alto cargo en 5-10 años.

33
Q

Cuando las infracciones pudieran ser constitutivas de delito

A

La Administración se lo hará saber a la Fiscalía y se abstendrá de seguir el procedimiento mientras no se dicte resolución judicial.

34
Q

Consecuencias de infracciones económicas

A

Restitución de las cantidades percibidas más indemnización a Hacienda

35
Q

Inicio del procedimiento sancionador

A

De oficio

36
Q

Competencias en el procedimiento sancionador de altos cargos

A

Para miembros del Gob. o SE:
- Ordena incoación: consejo de ministros, a propuesta del ministro de FP.
- Instrucción: Oficina de conflicto de interesas
- Imponer sanción: Consejo de ministros

37
Q

Competencias en el procedimiento sancionador de altos cargos

A

Para miembros del Gob. o SE:
- Ordena incoación: consejo de ministros, a propuesta del ministro de FP.
- Instrucción: Oficina de conflicto de interesas
- Imponer sanción: Consejo de ministros

Para otros altos cargos de la AGE:
- Ordenar incoación: ministro de FP
- Instrucción: Oficina de Conflicto de intereses
- Imponer sanción: ministro de FP

38
Q

Plazos de prescripción de infracciones Altos Cargos

A

Muy grave: 5 años
Grave: 3 años
Leves: 1 año

39
Q

Plazos de prescripción de Sanciones de Altos Cargos

A

Muy grave: 5 años
Grave: 3 años
Leves: 1 año

40
Q

Dependencia del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

A

Ministro de FP

41
Q

Composición del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

A
  • Presidente
  • Comisión de Transparencia y Buen Gobierno formada por:
    • Presidente
    • 1 Diputado
    • 1 Senador
    • Un representante del Tribunal de Cuentas
    • Un representante del Defensor del Pueblo
    • Un representante de la Agencia Española de Protección de Datos
    • Un representante de la Secretaría de Estado de FP
    • Un representante de la autoridad independiente de la Responsabilidad Fiscal
  • Subdirección General de Reclamaciones
  • Subdirección General de Transparencia y Buen Gobierno