LEGISLACIÓN Flashcards
¿Quiénes no son competentes para recurso de inconstitucionalidad contra el Reglamento del CON?
A. 50 senadores.
B. 50 diputados.
C. El Presidente del GO.
D. El CMIN.
D. El CMIN.
LO 2/1979, de 3 de octubre, del TC.
32.1. Están legitimados para recurso de inconstitucionalidad cuando se trate de Estatutos de Autonomía y demás leyes del Estado, orgánicas de cualesquiera, y disposiciones normativas y actos del Estado o de las CCAA con fuerza de ley, Tratados Internacionales y Reglamentos de las CCGG:
A. Presidente del GO.
B. Def del Pueblo.
C. 50 diputados.
D. 50 senadores.
Una de las competencias del Consejo Social de Ciudad es la emisión de informes sobre:
A. Grandes proyectos urbanos.
B. Haciendas Locales.
C. Educación.
D. Sanidad.
A. Grandes proyectos urbanos.
131.2. LBRL: …desarrollo económico local, planificación estratégica de la ciudad y grandes proyectos urbanos.
En acceso y cesión de datos del Padrón Municipal, señale la incorrecta:
A. La DG de la Policía comunicará mensualmente al INE los datos de extranjeros anotados en el Registro Central de Extranjeros.
B. Los datos se cederán a otras administraciones públicas que lo soliciten previo consentimiento del afectado solamente cuando sean necesarios para el ejercicio de sus competencias y exclusivamente en asuntos en los que la residencia o el domicilio sean datos relevantes.
C. La DG de la Policía accederá a los datos de extranjeros en el Padrón para ejercitar las competencias sobre control y permanencia de extranjeros establecidas el LO de derechos y libertades de los extranjeros en ESP y su integración social.
D. Por LOPD los accesos serán con garantías y quedará constancia de cada acceso en la DG Policía…
(La incorrecta)
B. La cesión de datos a otras administraciones previo consentimiento del interesado …
16.3. LBRL: se cederán sin consentimiento previo …
Sobre áreas metropolitanas (señale la incorrecta):
A. En sus órganos de gobierno estarán todos los municipios.
B. El régimen de funcionamiento garantizará la participación de todos.
C. En los órganos de administración estarán todos.
D. El régimen económico garantizará la distribución de cargas a partes iguales entre los municipios.
(La incorrecta)
D. Cargas por igual.
43.3. LBRL: la CCAA determinará los órganos de gobierno y administración en los que estarán todos; el régimen económico y de funcionamiento, que garantizará la participación de todos, y una justa distribución de las cargas…
Fases de las ORDENANZAS FISCALES
- PREPARACIÓN: borrador / dictamen de Comisión informativa / ordenanza a Pleno…
- APROBACIÓN PROVISIONAL: MS si es reglamento, pero MA si es ordenanza fiscal.
- INFORMACIÓN PÚBLICA: 30 días en el tablón (+ diario de mayor tirada en + de 10.000 hab).
- RESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES: estiman/desestiman. Si no hay, se da por aprobada definitivamente.
- APROBACIÓN DEFINITIVA.
- PUBLICACIÓN: para entrada en vigor. BOP + librito + 20.000.
Son ELEMENTOS de los actos administrativos:
La __________________, la ________________, el ____, el ___________ y la ________.
Voluntad.
Causa.
Fin.
Contenido.
Forma.
47.1. Nulos de pleno derecho:
A) ______________ y ____________ susceptibles de amparo constitucional.
B) dictados por órganos ______________ ______________ por razón de ___________ o __________.
C) Contenido ______________.
D) Constitutivos de ______________ ________.
E) _______________ total y absolutamente del _________________ ___________ __________.
F) _______________ o ______________ contrarios al ordenamiento jurídico por los que se _______________ ________________ o derechos.
A) DERECHOS Y LIBERTADES (((CE art.14 + 15 a 29 + 30)))
B) MANIFIESTAMENTE INCOMPETENTES … MATERIA O DEL TERRITORIO ((((ojo que no son nulos los dictados por órganos manifiestamente incompetentes por razón de jerarquía, que serán anulables))).
C) IMPOSIBLE
D) INFRACCIÓN PENAL
E) PRESCINDIENDO … PROCEDIMIENTO LEGAL ESTABLECIDO
F) EXPRESOS O PRESUNTOS … ADQUIEREN FACULTADES O DERECHOS
39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común.
47.2. NULO: ________________ ____________ que vulneren la CE, las leyes u otras de rango superior… y las que establezcan la _______________ de disposiciones ______________ no favorables o restrictivas de derechos individuales.
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS que … y las que establezcan la RETROACTIVIDAD de disposiciones SANCIONADORAS no favorables ….
39/2015, de 1 de octubre
- REVISIÓN DE OFICIO DE ACTOS NULOS:
- Quién
- Qué actos
- Contra qué actos
- En qué momento
- Qué requisito obligatorio previo
- Plazo y silencio
- Efectos
- Las Administraciones Públicas de oficio o por solicitud de interesado para 47.1. Para 47.2 sólo las Administraciones Públicas.
- Los del 47. Los nulos. Favorables para el ciudadano, por eso garantía de Consejo de Estado.
- Contra los del 114 que ponen fin a la vía administrativa o fuera de plazo.
- En cualquier momento dada la gravedad.
- Dictamen del Consejo de Estado o Consultivo. Tiene que ser favorable para seguir con la revisión pero si es desfavorable es la Administración la que decide si seguir o no con el procedimiento.
- 6 meses máximo (regla general) y silencio negativo que se llama caducidad si el procedimiento ha sido de oficio y se llama desestimación si ha sido a solicitud.
- En caso de resolución de nulidad, tiene carácter retroactivo.
REVISIÓN DE OFICIO de ACTOS NULOS EN ENTIDADES LOCALES
- Corresponde al Pleno iniciar.
- En Gran Población corresponde al Alcalde, Junta de Gobierno o Pleno según las competencias de cada uno.
GP EN 7/85: 250M, 175M capitales, capitales de provincia-autonómicas-sede, 75M con circunstancias.
Son municipios de gran población:
1. _______________________ habitantes.
2. _________________ habitantes que sean ___________.
3. _____________ de ___________, o _______________, o ____________.
4. ___________ habitantes con _____________________________________.
Ley /1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local.
- +250M
- +175M que sean capitales de provincia
- Capitales de provincia, o autonómicas, o sedes autonómicas.
- +75M circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales.
3 y 4 a iniciativa de los ayuntamientos y aprobados por Parlamento.
Padrón a 1 de enero del año anterior. La nueva corporación tiene máx. 6 meses desde su constitución para adaptar su organización.
No se suelta aunque baje la población.
39/2015
- Revisión de actos anulables.
- Quién
- Qué actos
- Contra qué actos
- En qué momento
- Procedimiento
- Plazo y silencio
- Efectos
- Sólo la Administración puede declarar la lesividad contra el interés general a partir del que impugnan ante el Contencioso.
- Los anulables según lo recogido en el 48. Son actos favorables para el ciudadano y por eso es la administración la que toma la iniciativa para proteger interés general.
3. - Antes de que se cumplan los 4 años desde que se dictó. A los 4 se hace firme.
- Acuerdo de inicio de la Administración + audiencia + resolución.
- 6 meses para resolver y notificar (regla general en recursos). Silencio caduca.
- Da lugar al contencioso que debe ponerse en el plazo de 2 meses.
- Ponen fin a la vía administrativa (agotan):
A) Las _________________ de los _______________ de ____________.
B) Los ________________ del ______.
C) Los que carezcan de ____________ _____________.
D) Los _______________, _________________, _____________, _____________ que tengan consideración de finalizadores del procedimiento.
E) Los de _________________ ________________.
F) Los complementarios en ______________ ________________.
G) Recogidos en disposición legal o reglamentaria.
A) Las resoluciones de los RECURSOS DE ALZADA.
B) SUSTITUTIVOS DEL 112.2. (((Impugnación, mediación, arbitraje, conciliación …)
C) SUPERIOR JERÁRQUICO.
D) CONTRATOS, PACTOS, ACUERDOS, CONVENIOS.
E) RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL.
F) EN MATERIA SANCIONADORA.
39/2015, de 1 de octubre, de PACAP.
Actos que ponen fin a la vía administrativa en las EELL:
- Dictados por Pleno, Alcalde o JGL.
- Por delegación.
- Disposición legal diga.
Si en un procedimiento sancionador el infractor reconociera su responsabilidad y se le impusiera una sanción pecunaria el órgano competente para resolver aplicará una reducción:
A) como máx del 25%
B) como mín del 20%
C) como mín del 25%
D) como máx del 20%
B) COMO MÍNIMO DEL 20%
39/29015
85. Terminación en los procedimientos sancionadores.
1. Iniciado, si el infractor reconoce se podrá resolver con la sanción que proceda.
2. Cuando la sanción sea pecunaria únicamente o bien ‘mixta’, el pago voluntario en cualquier momento anterior a la resolución implicará la terminación del procedimiento, salvo en lo relativo a la reposición de situación alterada o a la determinación de indemnización.
3. En 1 y en 2, cuando sea solo pecunaria, el órgano APLICARÁ REDUCCIONES DE, AL MENOS, EL 20% acumulables. La reducción, debe estar determinada en la notificación de iniciación y su efectividad condicionada a desestimiento o renuncia a recurso contra la sanción.
La reducción puede ser ampliada vía reglamento.
En el procedimiento administrativo las cuestiones incidentales:
A) No suspenderán la tramitación salvo las relativas a litispendencia.
B) Suspenderán la tramitación del procedimiento.
C) No suspenderán la tramitación salvo la recusación.
D) No suspenderán salvo las que se refieran a la nulidad de actuaciones.
C) NO SUSPENDERÁN SALVO LA RECUSACIÓN.
39/2015
74. Cuestiones incidentales. Incluso las que se refieran a la nulidad de las actuaciones, no suspenderán la tramitación salvo la recusación.
Según ROFRJEL, los conflictos de competencia entre diferentes entidades locales serán resueltos por:
A) el TC
B) el Consejo Consultivo de la CCAA si ambas entidades están en la misma.
C) la CCAA o por la Administración del Estado previa audiencia a las CCAA.
D) la Administración del Estado o por la Diputación Provincial, en caso de que ambas estén en la misma provincia.
C) POR LA CCAA O POR EL ESTADO PREVIA AUDIENCIA A LA CCAA.
222.2. Comunidad o Estado según se trate de entidades pertenecientes a la misma o a distinta CCAA, y sin perjuicio de la ulterior posibilidad de impugnar la resolución dictada ante el Contencioso-A.
Contra actos firmes en vía administrativa podrá interponerse el recurso extraordinario de revisión ante el órgano que lo dictó, que también será el competente para resolver, cuando concurra alguna de estas circunstancias:
A) que aparezcan documentos que sean posteriores, aunque sean sin valor esencial
B) que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios que no hayan sido declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución
C) que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de presunta prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible aunque no se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme
D) que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho que resulte de los propios documentos incorporados al expediente
D) QUE AL DICTARLOS SE HUBIERA INCURRIDO EN ERROR DE HECHO RESULTADO DE LOS PROPIOS DOCUMENTOS INCORPORADOS AL EXPEDIENTE
39/2015
125.1.
A)
B) que aparezcan documentos DE VALOR ESENCIAL para la resolución…
C) que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios DECLARADOS FALSOS por sentencia judicial firme…
D) que se hubiese dictado como consecuencia DE PREVARICACIÓN …. Y SE HAYA DECLARADO ASÍ EN SENTENCIA FIRME.
125.2. En la A) el plazo para presentar recurso es de 4 años desde notificación de la impugnación. En el resto, 3 meses desde que el conocimiento de los documentos o firmeza de la sentencia.
En relación con la publicación de los actos administrativos:
A) Los actos administrativos serán objeto de publicación en todo caso.
B) Los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo soliciten los interesados.
C) Los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo establezcan las normas reguladoras de cada procedimiento.
D) Sólo serán objeto de publicación los actos administrativos que afecten a una pluralidad indeterminada de personas.
C) …. CUANDO ASÍ LO ESTABLEZCAN LAS NORMAS REGULADORAS DE CADA PROCEDIMIENTO.
39/2015
45.1. … cuando así lo establezcan … En todo caso:
a) Cuando el destinatario sea una pluralidad indeterminada de personas o cuando la Administración estime que la notificación efectuada a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificación a todos, siendo, en este último caso, adicional a la individualmente realizada.
b) Cuando se trate de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva de cualquier tipo. En este caso, la convocatoria del procedimiento deberá indicar el medio donde se efectuarán las sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares distintos.
Las Adm Públicas SÓLO requerirán a los interesados el uso obligatorio de firma para:
A) ========= solicitudes.
B) &&&&&&& declaraciones responsables o comunicaciones.
C) ———— recursos.
D) ::::::::::::: de acciones.
E) ________ a derechos.
39/2015
11. Uso de medios de identificación y firma en el PAC:
1. Acreditación de identidad con carácter general.
2. Firma cuando:
A) FORMULAR solicitudes.
B) PRESENTAR declaraciones responsables o comunicaciones.
C)) INTERPONER recursos.
D) DESISTIR de acciones.
E) RENUNCIAR a derechos.
Las resoluciones de los procedimientos administrativos contendrán la decisión, que será motivada según 35.1.b):
- _____________ de __________
- ____________ _______________
- arbitraje
- _______________.
35.1.b) RESOLUCIONES DE REVISIÓN DE OFICIO, DE RECURSOS ADMINSTRATIVOS, DE ARBITRAJE Y LAS QUE DECLAREN LA INADMISIÓN.
39/2015
35. Motivación.
1.a) limiten derechos subjetivos o intereses legítimos.
C) se separen del criterio
D) suspensión de actos y medidas provisionales
E) urgencia, ampliación de plazos, actuaciones complementarias
F) rechacen pruebas
G) imposibilidad material
H) propuestas sancionadoras
I) potestades discrecionales
35.2. Fin a procedimientos selectivos y de concurrencia competitiva.
Señale cuál de los siguientes órganos, no es directivo, según el 130 de la 7/1985:
A) los directores generales u órganos similares en que culminen la organización administrativa dentro de cada una de las grandes áreas o concejalías.
B) el titular del órgano de apoyo a la JGL y al concejal-secretario de la misma.
C) los coordinadores generales de cada área o concejalía.
D) un miembro de la JGL.
D) Un miembro de la JGL.
7/2015 LBRL
130.1. Son órganos directivos:
A) Los coordinadores generales de cada área o concejalía.
B) los directores generales u órganos similares que culmina la organización administrativa dentro de cada una de las grandes áreas o concejalías.
C) el titular del órgano de apoyo a la JGL y al concejal-secretario de la misma.
D) el titular de la asesoría jurídica.
E) el secretario general del Pleno.
F) el interventor general municipal.
G) en su caso, el titular del órgano de gestión tributaria.
Según establece el art 113 del ROFRJEL en los casos en que la JGL ejerza competencias delegadas por el Pleno:
A) el Pleno solo puede delegar en el alcalde y en ningún caso en la JGL.
B) será preceptivo el previo informe del Pleno.
C) será preceptivo el previo informe de la Comisión Informativa correspondiente.
D) será potestativo el previo informe de la Comisión Informativa correspondiente.
C) Será preceptivo el previo informe de la Comisión Informativa correspondiente.
113.1. Sesiones de la JGL:
a) 24 horas entre convocatoria y celebración, salvo extraordinarias y urgentes que deberá declararse antes de iniciar.
b) sesiones secretas y en 10 días copia a todos.
c) quórum en mayoría absoluta en primera y en tercera parte en segunda.
d) alcalde ordena.
e) preceptivo informe de la Comisión Informativa para competencias que asuma del Pleno.
f) libro de actas diferente.
El asesoramiento legal al Pleno por parte del secretario general, en un municipio de GP será preceptivo cuando, en el ejercicio de la función de control y fiscalización de los órganos de gobierno, lo solicite:
A) Un tercio del número legal de miembros de la Corporación.
B) el presidente.
C) el presidente o un número de concejales, cuyo número no podrá ser inferior a dos.
D) uno de los concejales.
B) el presidente.
122.5. Corresponderá al secretario general del pleno que lo será también de las comisiones, las funciones:
e) asesoramiento legal al Pleno y a las comisiones, que será preceptivo en los siguientes supuestos:
1. Cuando así lo ordene el presidente o cuando lo solicite un tercio de sus miembros con antelación suficiente a la celebración de la sesión en que el asunto hubiere de tratarse.
2. Siempre que se trate asuntos de materias para las que se exija una mayoría especial.
3. Cuando una ley así lo exija en las materias de la competencia plenaria.
4. Cuando, en el ejercicio de la función de control y fiscalizadora de los órganos de gobierno, lo solicite el presidente o la CUARTA PARTE, al menos, de los concejales.
