Le fonctionnement du régime américain (Section 2)

Question 1

Pourquoi la personnalisation du pouvoir est-elle une des causes du leadership présidentiel ? (I. A. 1.)

Answer 1

• • qu’à un programme psdtiel, les citoyens ont tendance à s’identifier à un individu. Ce phénomène profite au chef de l’exécutif et s’est dvp avec la radio et la TV.
• Ce phénomène a été renforcé par le fait que psdt incarne à lui seul le pv exécutif, qu’il soit élu au SU quasi-direct et qu’il soit en poste pr 4 ans.

Question 2

Pourquoi l’efficacité des organes exécutifs est-elle une des causes du leadership présidentiel ? (I. A. 2.)

Answer 2

• Auparavant, le Plt était considéré comme le + apte à assurer le bien-ê de la pop° grâce à son proximité avec celle-ci. Cette situa° a évolué lorsque les sujets à traiter sont devenus + complexes.
• Les organes exécutifs disposent des moyens humains et techniques nécessaires pour préparer les txt adéquats. Or le Congrès ne disposait pas de ces moyens jusqu’au années 1970. depuis le retard s’est en partie comblé avec la présidence.

Question 3

Comment se sont étendus les pouvoirs du Président ? (I. B.)

Answer 3

• Contexte : crise de 1929. C’est à ce moment qu’a eu lieu le dvpt de l’interventionnisme fédéral.
• Les pouvoirs du psdt Roosevelt se sont étendus grâce à la 2nde guerre mondiale ainsi qu’à la guerre froide.
• Dans des domaines très diverses (pol intérieure et extérieure), le psdt dispose de capacités d’initiative ainsi que de possibilités de réac°
• Le Congrès ne s’est que très peu opposé à ce dvpt des pv psdtiels (excep° faite de l’affaire du Watergate)

Question 4

Qu’est-ce-que le contrepoids institutionnel vertical au leadership présidentiel ? (II. A. 1.)

Answer 4

• Il s’agit du fédéralisme.
• TT psdt doit tenir compte qu’il E 50 gouverneurs exercant le pv exécutif au niveau des 50 Etats fédérés.
• Bien que l’autonomie des Etats fédérés ne soit plus aussi imp qu’à la fin du XVIIIè siècle, ils conservent de nombreuses prérogatives. –> par ex la compétence de principe en matuère civile, pénale et électorale.
• La CS demeure garante du maintien des compétences des Etats fédérés (surtt depuis 1995)

Question 5

Pourquoi le Congrès est-il un contrepoids institutionnel horizontal au leadership présidentiel ? (II. A. 2. a.)

Answer 5

• Les décisions du psdt sont tjrs accompagnées d’une ac° du Congrès. Sans celui-ci, le psdt est impuissant. La seule faculté du psdt d’empêcher est son droit de veto.
• Le psdt est contraint de négocier avec le Plt.
• Le Congrès quant à lui bénéficie d’un soutien qui lui est propre.
• => le psdt est contraint de conserver de bonne rela° avec ces parlementaires notamment avec les psdts de Commissions (les + imp.)

Question 6

Qu’est-ce-que le Localisme ? (II. A. 2. a.)

Answer 6

C’est ainsi qu’est qualifiée la vie pol au USA en raison de sa taille et de sa structure fédérale.

Question 7

Pourquoi le professeur Pierre Avrile a-t-il qualifé le régime américain de No Party System ? (II. A. 2. a.)

Answer 7

Car le psdt peu importe son parti n’est jamais assuré du soutien des parlementaire d’un parti ou de l’autre, car un parlementaire est avant tt l’élu d’un Etat avant d’ê celui d’un parti.

Question 8

Pourquoi la Cour Suprême est-elle un contrepoids institutionnel horizontal au leadership présidentiel ? (II. A. 2. .)

Answer 8

• Le psdt, au moment de l’élabora° de son projet pol, doit s’interroger sur sa compatibilité avec la jurisprudence de la CS.
• La CS a été qualifiée de “Tribunal le + puissant de l’Histoire” ; elle peut remettre en cause les réformes que psdt aura initié à travers le contrôle de Kalité.
• Les psdts ne disposent pas de moy de pression contre la CS.

Question 9

Que sont les lobbies, et pourquoi sont-ils des contrepoids non institutionnels au leadership présidentiel ? (II. B. 1.)

Answer 9

Les lobbies sont des grp de pression ayant pr objectif d’influer sur l’exercice du pv.

• Phénomène accepté dans la sté américaine.
• L’accent est mis sur la transparence : obliga° d’individus ou d’orga° à favoriser empêcher ou influencer l’adop° d’une loi par le Congrès (par ex).
• Ils interviennent à l’intérieur du processus de décision pol en donnant des info° au sein de l’admin° et du Plt.
• Ils ifluencent aussi l’opinion publique grâce à la presse (par ex)

Question 10

Donner un exemple de lobbies (II. B. 1.)

Answer 10

Le Complexe militaro-industriel, la NRA, l’AIPAC, les GAFAM, les pro ou anti IVG

Question 11

Que sont les agences indépendantes, et pourquoi sont-elles des contrepoids non institutionnels au leadership présidentiel ? (II. B. 2.)

Answer 11

Il s’agit de certains secteurs de l’administra° fédérale qui ne sont pas touchés par l’influence du psdt (qui en est normalement le chef).

• Ce sont des organismes situés en dehors de la hiérarchie administrative classique et non subordonnée au psdt. Il ne peut que négocier concernant les domaines qui y sont traités, et non pas seulement en imposant sa volonté.
• Exemples : règlementa° de transports terrestres, télécommunica°, émission de la monnaie, etc…

Question 12

En quoi l’opinion publique est-elle un contrepoids non institutionnel au leadership présidentiel ? (II. B. 2.)

Answer 12

• Il s’agit du “coefficient multiplicateur” de tous les autres contrepoids.
• Il est très difficile pour le Congrès de contredire un psdt soutenu par l’opinion publique.
• Les contrepoids en général sont bcp moins imp lorsque le psdt bénéficient du soutien de l’opinion publique, et inversement.