La pauvreté Flashcards
John Rawls
idée que si les libertés fondamentales sont respectées, lutte contre la pauvreté peut devenir une priorité (La Théorie de la Justice, 1971).
Quand est-ce que le sujet de la pauvreté émerge véritablement dans le débat public français?
Années 70-80
Ou se situent les deux pics durant lesquels la pauvreté est beaucoup abordée dans les débats publics? Méthode? Ouvrage, auteur?
Martin Ravallion, The Economics of Poverty : existence de 2 pics historiques, identifiés en regardant l’occurence de «pauvreté» et «inégalité» dans Google Books (1700-2000). Autour de la fin du XVIIIème siècle (les révolutions), autour de la fin des années 60
Pourcentage de pauvres dans l’UE
16%
Sur quoi est fondée la mesure du niveau de vie?
Le revenu disponible (+ ce qui est dérivé du travail) et on soustrait ce qui revient à l’Etat
C’est quoi le niveau de vie?
C’est le revenu disponible divisé par la composition du ménage (= unités de consommation)
A quoi correspond le seuil de pauvreté?
C’est 60% du NIVEAU de vie médian
Le niveau de vie prend-il en compte le patrimoine?
Non
Montant en euros du seuil de pauvreté pour une personne seule
1026 euros
Combien de pauvres en France? Nombre brut et pourcentage
9 millions de pauvres soit 14% de la population
Les principales mutations de la pauvreté
- rajeunissement de la pauvreté
- féminisation de la pauvreté
- plus de pauvres dans les familles monoparentales
- augmentation du nombre d’étrangers parmi les pauvres
- augmentation du nombre de travailleurs pauvres
Outre le niveau de vie, quelle notion est beaucoup utilisée en Europe pour appréhender la pauvreté?
Les conditions de vie
Titre du bouquin d’Adam Smith + date
Enquête sur la nature et les causes de la richesse des Nations + 1776
Georg Simmel
La Pauvreté : « Les pauvres, en tant que catégorie sociale, ne sont pas ceux qui souffrent de manques et de privations spécifiques, mais ceux qui reçoivent assistance ou qui devraient la recevoir selon les normes sociales. Par conséquent, la pauvreté ne peut, dans ce sens être définie comme un état quantitatif en elle-même, mais seulement par rapport à la réaction sociale qui résulte d’une situation spécifique ».
Plus ___ (proportion) des gens en France disent avoir été pauvre une fois dans leur vie
1/3
Proportion de personnes qui pensent qu’il peut arriver à n’importe qui de tomber dans la pauvreté
9 Français sur 10 pensent qu’il peut arriver à n’importe qui de tomber dans la pauvreté
Combien de régimes de retraite en France?
42
En quoi peut-on dire que la pauvreté est traitée d’abord à l’échelle locale?
Ce sont les paroisses qui les premières prennent en charge la pauvreté
Léon Bourgeois
Doctrine du solidarisme : nous sommes les uns et les autres interdépendants.
Quel âge faut-il avoir pour toucher le RSA?
25 ans
Condition alternative : avoir des enfants
Les 2 pères fondateurs de la sécurité sociale
Beveridge et Bismack
Les 5 maux de Beveridge
Maladie Ignorance Besoin Indigence Désoeuvrement
Les trois U de Beveridge
Unité
Uniformité
Universalité
Trois visions historiques de la sécu
- Libéral : but = lutter contre les formes les plus extrêmes de pauvreté
- Socio-démocrate
- Professionnel (Bismarck)
but : égaliser er réduire les inégalités pour tous les niveaux de vie.
Beveridge = mix entre social démocratie et libéralisme.
Selon l’OIT, il existe une protection sociale adéquate dans __% des pays du monde.
25%
8 risques de protection sociale : Retraites Invalidité Survie Accidents du travail Santé Maternité Famille enfants Chômage
3 manières de mesurer l’extension de la couverture sociale
Ampleur de la couverture (pourcentage de personnes couvertes) → QUI?
Profondeur de la couverture (pourcentage des services couverts) → QUOI?
Hauteur de la couverture (pourcentage des coûts pris en charge) → COMBIEN?
en France, la part de PIB allouée à la protection sociale est de ___% environ
En France, la part de PIB allouée à la protection sociale est de 34% environ (= un tiers).
En moyenne, dans la zone OCDE, la part du PIB de chaque pays affectée à la protection sociale est d’environ ___
1/5
La protection sociale représente la ___ (rang) dépense publique française
La protection sociale représente la 1ère dépense publique française
Proportion de la lutte contre la pauvreté dans l’aide sociale
3% (RSA + centres d’hébergement)
Qui évoque les aspects positifs de la pauvreté ?
Herbert GANS
Naissance de la sécurité sociale aux États-Unis
1935
Guerre contre la pauvreté entamée par Johnson
1964 (discours État de l’union)
Qu’est ce que la mesure de la pauvreté absolue ?
Ce qui est nécessaire en nourriture pour survivre
1963 que l’on multiplie par 3
A l’époque, 1/3 du budget des ménages aux US
Seuil de pauvreté US
1000 dollars par mois pour 1 personne
500 dollars par mois pour 1 personne dans une famille de 4
Deux États qui n’utilisent pas le même seuil pauvreté qu’autres États US
Hawaii et Alaska
Les seuils ouvrent ils des aides aux USA ?
Oui, contrairement à l’Europe
En France, on ne dispose de chiffres sur la pauvreté que dans les années…
70
Même mutations de la pauvreté aux USA qu’en Europe MAIS…
Question ethnique spécifique aux US
Très forte concentration de la pauvreté
Pauvreté concentrée def
Zones où pauvreté est supérieure ou égale à 20%
Quelle différence majeure entre pays pauvres et pays riches en termes de pauvreté ?
Pays riches : pauvreté surtout urbaine
Pays pauvres : pauvreté surtout rurale
Spécificités ghetto américain
Loïc Wacquant, Parias urbains
- homogénéité ethnique
- taux de criminalité
- taux de pauvreté
- intervention pouvoirs publics
Extreme pauvreté aux US
En dessous de 2 dollars par jour
Date Medicare et Medicaid
1965
Date création du RSA
2008
Montant mensuel du RSA pour 1 personne + principe
560 euros (inclut aide au logement de 66 euros que tout le monde ne perçoit pas). Principe : faire en sorte que tout le monde ait 500 euros pour vivre. Donc si je gagne 250 euros on me donne 250 euros, mais si je gagne 0 euros on me donne 500 euros.
Qui a écrit “La potence ou la pitié”?
Bronislaw GEREMEK
Que dit Bourdieu dans Sur l’Etat?
L’Etat a deux mains :
- pouvoir régalien = main droite
- État-Providence = main gauche
Combien de minima sociaux en France ?
Entre 9 et 10
Quel est le pourcentage de personnes vivant dans un ménage bénéficiant de minima sociaux ? Nombre brut ?
11% de la pop française soit environ 4 millions de personnes
Date vote de la loi contre les exclusions
1998
Date naissance RMI
1988
Date publication Poverty in the USA et auteur
Harrington, 1962
Seul Etat à proposer un revenu universel dans le monde
Alaska
Qui a écrit Fighting Poverty in the United States : a world of difference?
Alberto ALESINA et Edward L. GLAESER
Quelles sont les 4 catégories de différences France/USA dans le traitement de la pauvreté, identifiées par A. ALESINA et E.GLAESER?
- Redistribution
- Opinion (fatalisme vs optimisme, responsabilité des individus vs. celle du marché)
- Institution (question de la représentation des minorités + question de l’échelle)
- Population (homogénéité vs. hétérogénéité)
Oppositions face au revenu minimum
Oppositions « de droite » : crainte d’une désincitation du travail
Oppositions « de gauche » : protection sociale à 2 vitesses, renoncement à l’ambition initiale de la Sécurité sociale.
Principe du RSA
Obligation de signer un contrat de prouver que l’on fait des efforts d’insertion dans le marché du travail (c’est-à-dire chercher un emploi), contrairement au RMI.
Principe du minimum vieillesse
L’Etat se rembourse au moment de la succession.
Date minimum vieillesse
1956
3 arguments en faveur du revenu universel
- La question de la fin de l’emploi, provoquée par la robotisation. Il faut un revenu mimimim car il y a de moins en moins d’emplois.
- Sujet de l’héritage de l’humanité, idée philosophique : revenu tiré de la richesse créée par nos ancêtres, au nom de l’appartenance commune à l’humanité.
- Satisfaction des besoins de base : minimum pour éviter l’indignité et que les pauvres ne se révoltent.
Quels sont les deux auteurs qui affirment que le revenu universel permettrait de remplacer l’Etat?
Milton FRIEDMAN (Capitalism and Freedom) : revenu qui permettrait d'exercer sa liberté. Propose un système d'impôts négatifs. Charles MURRAY (In Our Hands) : Dotation annuelle de 10 000 dollars à chaque Américain à partir de ses 21 ans (sauf si prison).
Que propose Milton Friedman pour remplacer l’Etat ?
Un système d’impôts négatifs
Date + auteur In Our Hands
Charles Murray, 2006
Titre ouvrage Friedman + date
Capitalism and Freedom, 1962
Qui justifie revenu universel par le fait que celui-ci permettrait aux gens de faire des métiers qui les passionnent mais qui sont mal payés?
Philippe Van Parijs
Qui a écrit Vaincre la pauvreté dans les pays riches? Quand?
Lionel STOLERU, 1974
Stratégie de Lisbonne : date
2000-2010
En quoi consiste la stratégie UE 2020
2010-2020 : stratégie UE 2020 — « diminuer le nombre de pauvres de 25 % »
Les pays européens ont-ils l’obligation de respecter les objectifs fixés par les plans stratégiques?
Non
Les trois dimensions prises en compte par l’indicateur de risque de pauvreté et d’exclusion sociale
- pauvreté monétaire
- privation matérielle
- faible intensité du travail dans le ménage
Forme de RSA pour les - de 25 ans? Date?
La garantie jeune
2013
Qu’est ce que le PEAD? Date de création?
Programme Européen d’Aide aux plus Démunis
1987
Aide alimentaire
Seuil de pauvreté dans le monde
moins de 1,9 dollar par jour en parité des pouvoirs d’achat
Quel est le taux de pauvreté dans le monde (= part de la population mondiale se situant sous le seul de pauvreté?
Moins de 10%
Idées de Steven Pinker
Espérance de vie qui sur a un siècle a doublé. Autre constat : une diminution de la violence significative. Idée que globalement le monde va mieux.
Qui dit que la pauvreté est vouée à s’éteindre un jour?
M. Yunus
Qui parle de “grande évasion” pour parler des personnes qui sortent de la pauvreté?
Angus Deaton
Singularité des ODD?
Ils concernent tous les pays du monde
Quelle approche domine à l’échelle mondiale?
Approche absolue
Quels sont les deux problèmes posés par la parité de pouvoir d’achat?
- très complexe à produire comme chiffre
- souvent calculée à l’échelle nationale alors que la pauvreté est surtout un sujet infranational.
Qui a défini l’IDH?
A. Sen
Calcul IDH
espérance de vie + niveau d’éducation + PIB/habitant.
Qui parle de “désapauvrissement” du monde?
Jean Michel Séverino
Déplacement du paricentre de la pauvreté : où se situe t-il actuellement ?
En dessous de l’Ethiopie
Que montre l’image du casque de pompier?
De plus en plus de gens au dessus du seuil de pauvreté
Que préconise Jeffrey Sachs dans The End of Poverty?
Redistribution des pays riches vers les pays pauvres pour éradiquer la pauvreté
Auteur de The Tyranny of Experts? Thèse?
William Easterly.
C’est la corruption qui empêche. La pauvreté devrait baisser grâce au ruissellement
Qu’est-ce que sont les TMC
Les transferts monétaires conditionnels
Comment l’OCDE définit-elle la classe moyenne?
Entre 10 et 100 dollars par jour
Qui a dessiné la courbe de l’éléphant? Que montre t-elle?
Branko Milanovic, Global Inequality. Courbe de l’éléphant : évolution des revenus des 5% les plus pauvres dans le monde aux 5% les plus riches dans le monde.
Concept du BOP
On a créé des marchés spécifiquement dédiés aux pauvres, et on a formé ces pauvres pour qu’ils deviennent des entrepreneurs.
Quels sont les pays qui contribuent le plus à la diminution de la pauvreté dans le monde?
Chine et Inde + Asie du Sud Est + Brésil
Trois dimensions de l’urbanisation
- habitat
- terres
- mode de vie
50% de la population mondiale vit dans les villes depuis…
2008
Pourcentage de pauvres qui vivent dans les villes à l’échelle mondiale
40%
Que dit Hernando de Soto à propos des bidonvilles?
Hernando de Soto affirme qu’il ne faut pas que les pouvoirs publics interviennent. Il faut avoir recours au droit pour légaliser les habitations sur des terrains, afin de permettre aux villes de se valoriser
Que prône les ODD vis-à-vis des bidonvilles?
11 eme objectif : améliorations des conditions de vie (pas une éradication totale).
Personnes vivant dans les bidonvilles en France
16 000 en France métropolitaine
200 000 dans les DROM
Date loi Vivien et ce que dit la loi
1970
Les pouvoirs publics peuvent déloger et reloger les personnes qui habitent dans des logements insalubres, dangereux pour leur santé
Quelle différence entre campement et bidonville?
campement = installation provisoire bidonville = installation moyen et long terme
Qui dit qu’une ville qui n’attire pas les pauvres est une ville à problème? Dans quel livre?
Edward Glaser, The Triumph of the City
Combien de personnes dans les bidonvilles à l’échelle mondiale?
1 milliard
Donner l’exemple d’une prestation sociale
Prime d’activité
Qui dit que moins il y a d’inégalités, plus les inégalités qui persistent nous indignent?
Tocqueville
Titre bouquin chemise de lin Adam Smith
Enquête sur la nature et les causes de la richesse des nations
Quel est le taux d’équipement des Français en smartphones?
75%
___% de la population française n’a ni smartphone ni téléphone portable
6%
Quelle part de la population française n’a pas utilisé Internet en 2018?
15%
Quelle part de la population française qui s’estime en difficulté administrative avec le numérique?
33%
Part de la population concernée par l’illectronisme
17% (illettrisme : 7%)
Part de la population mondiale équipée d’un téléphone portable
90%
Quelle part de la population mondiale est connectée à Internet?
La moitié de l’humanité
De quoi s’inspire le dossier social partagé?
Idée inspirée du DML (Dossier Médical Partagé)
Date fin des délits de mendicité et de vagabondage dans le code pénal
1994
Date création du SAMU social
1913
Pourcentage de la population qui a connu la rue ou les services d’hébergement
1,2% (870 000 personnes)
“Insurrection de la bonté”
Hiver 1954, abbé Pierre
Associatif = pourcentage emploi français
10%
Date création Fédération des acteurs de la solidarité
- D’abord prisonniers et prostituées
ATD : née où et quand
1954, camp de sans abris
Création Secours Catho
1946
Combien d’assis représentées par la FAS?
800
