Juridisk metode + forvaltningsret -> vigtigste begreber Flashcards
Hvad er de vigtigste retskilder?
§ Retskilder er det retlige materiale, som kan og skal anvendes ved løsningen af retlige problemer:
§ Lovgivning:
§ Retspraksis:
§ Administrativ praksis
§ Retssædvaner
§ Retsprincipper og retsgrundsætninger
Hvad er magtens 3 deling?
Grundlovens § 3 siger følgende om magtdelingen:
Lovgivende magt - Folketinget og regeringen.
Udøvende magt - kongen (regeringen i praksis)
Dømmende magt - domstolene.
Hvad er anordninger?
En generel retsforskrift, som er udstedt af den offentlige forvaltning. De er ikke udstedt af lovgiver - derfor skal de have hjemmel i lov.
(Den mest betydende type anordning = bekendtgørelser)
Hvad er forskellen på en bekendtgørelse og en lovbekendtgørelse?
Bekendtgørelse = En bekendtgørelse gennemfører eller udfylder en lovs regler. En bekendtgørelse har hjemmel i en lov og henviser til denne lov.
Lovbekendtgørelse = en sammenskrivning af lovændringer
Hvad er cirkulære?
En cirkulære er en administrativ forskrift udstedt af en forvaltningsmyndighed. Ofte fra overordnet til underordnet
Hvad er forholdets natur?
Den rangsvageste eller sidste retskilde på et område, hvor der ikke findes lov, eller anden retskilde – i så fald begrundes domme med ”forholdets natur”.
En hensynsafvejning
Hvad er Formodningsreglen?
Det formodes, at der ikke lovgives i strid med de danske forpligtelser
Hvad er Instruktionsreglen?
Hvis der foreligger et skøn skal de folkeretlige hensyn inddrages, medmindre det strider mod hjemlen
Hvad er Kollegialt sammensatte myndigheder?
myndigheder, hvor afgørelser træffes af flere personer i forening. Eksempler: råd og nævn, kommunalbestyrelser.
Hvad er delegation?
Delegation omhandler en opgave/sag som rykkes fra en myndighed til en anden
Intern delegation betyder at opgaven varetages hos en myndighed, som høre under samme rammer.
Ekstern delegation betyder at opgaven varetages hos en myndighed, som ikke hører under samme ramme.
Hvad er officialmaksimen?
Forvaltningen har ansvaret for, at alle nødvendige oplysninger er indsamlet, inden der træffes afgørelse i en sag.
hvad er aktindsigt?
Begrebet aktindsigt dækker over muligheden for at få adgang til (indsigt i) dokumenter som vedrører en given sag der verserer ved en offentlig myndighed.
Hvad er partsaktindsigt?
FVL §9, hvis man er part i en sag, hvor der er truffet en afgørelse, så kan man forlange at blive gjort bekendt med sagens dokumenter -> herefter skal der gives aktindsigt.
hvad gør offentlighedsloven?
Giver som up alle borger mulighed for at se dokumenter fra offentlige myndigheder
hvad er Meroffentlighedsprincippet?
Der kan gives aktindsigt i dokumenter og oplysninger i videre omfang medmindre det vil være i strid med anden lovgivning, FVL §10
hvad er Forhandlingsprincippet?
Domstolene tager ikke stilling til andet end, hvad sagen konkret drejer sig om
hvad er Magtfordrejningslæren?
afgørelsen skal være båret af sagligt hensyn.
hvad er Lighedsgrundsætningen?
der må ikke være usaglig forskelsbehandling. Lige skal behandles lige
hvad er Proportionalitetsprincippet?
forvaltningen skal altid vælge den mindst indgribende løsning der stadig opfylder målet
hvad er Legalitetsprincippet?
afgørelser skal have hjemlet i lov. Dvs. at afgørelser hverken må være mildere eller hårdere end loven åbner mulighed for.
hvad er Undersøgelsesprincippet (eller officialprincippet)?
Princippet betyder, at en myndighed, inden der træffes afgørelse i sagen, har pligt til i relevant omfang at undersøge sagen, så det sikres, at myndigheden træffer den rigtige afgørelse.
hvad er opsættende virkning?
Det er om den første afgørelse, bliver suspenderet imens, retten kører videre (bliver sat på pause). Man skal som UP følge den første afgørelse indtil der kommer en ny.
hvad er ex officio?
Ex officio f.eks., hvis dommeren, i et retsmøde handler uden at være blevet opfordret til det af parterne.
hvad er remonstration?
Klage til samme myndighed
hvad er Administrativ rekurs?
Klage til anden forvaltningsmyndighed
hvad er Sektortilsyn?
Tilsyn inden for et særligt område
hvad er Det almindelige kommunale tilsyn?
Grundlovsfæstet kontrolorgan, der fører tilsyn med kommunerne
hvad er Ombudsmandskontrol?
Grundlovsfæstet kontrolorgan
hvilke reaktionsmuligheder har klageinstansen?
o Stadfæstelse -> opretholde afgørelse, erklære sig enig
o Annullation -> ophæve afgørelsen
o Ændring -> ændre afgørelsen, sætte sin egen afgørelse i stedet for
o Afvisning -> Hvis procesbetingelser ikke er opfyldt (fx manglende klageberettigelse el. klagefrist overskredet)
o Hjemvisning -> sende afgørelsen tilbage til 1. instansen, så de skal træffe en ny afgørelse
hvad er derogation?
Ophævelse af en lov.
Med den retlige trinfølge menes
1) Grundloven, 2) Folketingslov/EU-forordning, 3) Bekendtgørelse/anordning
En deklaratorisk regel
er en fravigelig regel
Hvor offentliggøres love?
i Lovtidende
Hvad er efterarbejder?
En samlebetegnelse for lovgivers vurdering af lovens indhold efter vedtagelsen
En præceptiv regel
er en ufravigelig regel
Hvad forstår man ved indretningssynspunkter?
Borgeren skal kunne indrette sig i tillid til reglerne og i tillid til, at han behandles lige som andre
Vigtigste fortolkninger
Subjektiv, ordlyds- og analogifortolkning
hvad er Civil law?
Fokuserer på retsregler - særligt norden, frankrig og tyskland
hvad er Common law?
Fokuserer på retspraksis- usa
Hvis lovteksten har flere fortolkningsmuligheder, anvendes..
Præciserende fortolkning
Hvis en regel kan fortolkes både på en videre og mere snæver måde, og man vælger den snævre. En naturlig konsekvens af legalitetsprincippet.
Indskrænkende fortolkning
Formålsfortolkning og analogifortolkning hører under..
Udvidende fortolkning
Den leksikalske betydning af en regel
Ordlydsfortolkning
Man kigger på lovmotiverne
Subjektiv fortolkning
Man kigger kun på lovteksten
Objektiv fortolkning
Man forsøger at nå frem til formålet med lovteksten
Formålsfortolkning
Man fortolker vha. lignende tilfælde
Analogislutning
Frihed til at råde, fastsætte vilkår ved en aftale og frihed til at fastsætte misligholdelse og konsekvenser.
Partsautonomi
Hvad er præskriptiv/normativ retskilde teori?
En fastsætter retten, således der lægges vægt på hvilket materiale, der skal anvendes under retsafgørelser.
Hvad er deskriptiv retskildeteori?
En beskrivelse af hvad domstolene før har gjort, hvordan de har anvendt lovgivningen
Hvad er pluralistisk retskildeteori?
Man ser retten ud fra mange forskellige perspektiver for at få en fyldestgørende forståelse af rettens karakter
Retten er pluralistisk - Retten har forskellig funktioner, producenter, retten udøves forskellige aktører og forskellig rækkevide.
Hvad er voldgift?
En privat domstol - kan ikke komme for de “rigtige domstole”
Hvilke 3 objektive betingelser gælder en retssædvanes fremgangsmåde?
Almindeligt, stadigt og længe
Hvilke opgaver varetager Folketingets Ombudsmand (FOB)?
Undersøger forvaltningsdriften og udtaler sig, når der indsendes klager. Disse er stærkt normerende for forvaltningerne
Hvor mange dommere deltager som hovedregel i byretten?
En dommer (principiel sag: tre dommere
Hvor mange dommere deltager som hovedregel i landsretten?
Tre dommere
Hvor mange dommere deltager i højesteret?
Mindst fem dommere (Ved principielle sager kan der deltage 7 el. flere)
Hvad kan vægtige hensyn være i den domstolsskabte ugyldighedslære?
De tertiære momenter bygger på, at det i nogle tilfælde kan være urimeligt, at en retlig mangel skal medføre ugyldighed til skade for en borger eller for betydelige almene samfundsinteresser. Tertiære momenter er navnligt relevante ved afgørelser, der er begunstigende for adressaten. Ved vurderingen af, om der foreligger tertiære momenter, der kan medføre, at en ellers ugyldig afgørelse skal opretholdes som gyldig, må flere forskellige forhold overvejes. Dette kan f.eks. være:
- Er afgørelsen bebyrdende eller begunstigende for borgeren? Ved en begunstigende afgørelse vil der naturligvis være et større hensyn at tage til borgeren, hvorimod der ved en bebyrdende afgørelse kan være hensyn at tage til samfundet eller værdispildsbetragtninger.
- Er der hensyn at tage til borgerens berettigede forventninger? Hvis borgeren, ligesom i denne sag, i længere tid har indrettet sig efter afgørelsen, er dette et forhold, der skal tages hensyn til.
- Er borgeren i god eller ond tro om afgørelsens gyldighed? Hvis der er tale om en mindre afvigelse fra loven, f.eks. 100 meter ud af 11 kilometer, kan borgeren meget vel være i god tro om afgørelsens rigtighed.
- Er der tale om en afgørelse, hvori der er en partstvist (en tvist mellem to borgere)? I en sådan situation skal der tages hensyn til begge parters forhold.
Hvad er de materielle regler?
De materielle regler er afgørelsens indhold. De materielle regler er ikke nedskrevet i lov, og kan deles op i to hovedgrupper: uskrevne retsgrundsætninger og administrativ praksis.
a) Uskrevne retsgrundsætninger
1. Magtfordrejningslæren: afgørelsen skal være båret af sagligt hensyn.
2. Lighedsgrundsætningen: der må ikke være usaglig forskelsbehandling.
3. Officialmaksimen: forvaltningen har ansvaret for, at alle nødvendige oplysninger er indsamlet, inden der træffes afgørelse i en sag.
4. Proportionalitetsprincippet: forvaltningen skal altid vælge den mindst indgribende løsning for ansøgeren under hensyn til, at afgørelsen skal opfylde sit formål.
5. Legalitetsprincippet: afgørelser skal have hjemlet i lov.
b) Administrativ praksis
Faste praksisdannelser kan lægge til grund for skønsmæssige sagers afgørelse. Dog skal der altid foretages et individuelt skøn på baggrund af den enkelte sags individuelle forhold.
Hvad er de formelle regler?
Regulerer, hvordan du skal bære dig ad, når du træffer afgørelser -> processerne til en afgørelse
