juridik & etik Flashcards
Vad är en allmän handling?
En handling är allmän, om den förvaras hos en myndighet och är att anse som inkommen till eller upprättad hos en myndighet.
- Handling (2 kap, 3 §, TF)
- Förvarad (2 kap, 6-7 §§, TF)
- Inkommen (2kap, 9§ TF)
- Upprättad (2 kap, 10 § TF)
Vad är en inkommen handling?
2 kap. 9§ TF: Inkommen när den anlänt till myndigheten eller kommit behörig beffatningshavare tillhanda
Exempel på inte allmän handling
- Minnesanteckningar som inte tillför något i sak (2 kap, 12§ 1 st. TF)
- Synpunktspromemorior, utkast mm. (2 kap, 8§ TF)
- Privatahandlingar, (2 kap, 8 § TF)
- Biblioteksregeln (2 kap, 14§ 3p. TF)
Stark sekretess
“om det inte står klart att…”
Svag sekretess
“om det kan antas att…”
Vad är en förvaltningsmyndighet?
En institution som har, av staten eller kommunen, upprättats för och utsetts till att utföra en viss uppgift. T.ex. socialstyrelsen, folkhälsomyndigheten
Meddelarfrihet?
Det står var och en fritt att meddela uppgifter i vilket ämne som helst i syfte att göras offentliga i en tryckt skrift eller i andra media. (1kap, § TF och 1 kap. 20§ YGL)
Ska va i publiceringssyfte, innebär inte att tex prata med en kompis.
Vad betyder lida men?
Bli utsatt för skada, obehag eller andra missaktningar om uppgifter om de personliga förhållandena blir kända för andra
Sekretessreglerad uppgift
En uppgift för vilken det finns bestämmelser om sekretess
Sekretessbelagd uppgift
En sekretessreglerad uppgift för vilken sekretess gäller i enskilt fall. När den sekretessrelgerade uppgiften beslutas om att inte få lämnas ut är det alltså en sekretessbelagd uppgift.
Grundlagarna
Tryckfrihetsförordningen, regeringsformen, successionsordningen och yttrandefrihetsgrundlagen
När blir minnesanteckningar allmän handling?
Vid akrivering eller sakuppgift
Myndighetsutövning
Ett beslut som fattas på uppdrag av en myndighet mot den enskilde medborgaren, kan vara gynnande eller betungande. T.ex. bevilja bidrag eller att ta ut en avgift.
Självständighetsprincipen
Myndigheternas handläggning och beslut får inte styras av politikerna eller av andra myndigheter
Förvaltningsförfarandet steg för steg
- Initialstadiet - Ärendet inleds
- Beredningsstadiet - ärendet utreds
- Avgörandet stadiet - myndigheten beslutar
- Verkställighetsstadiet - verkställighet och sanktioner
(5). Överprövningsstadiet.
Rättskällehierarkin
- Författningar/föreskrifter
- Förarbeten
- Rättspraxis
- Sedvana
- Doktrin
Författningshierarkin (rättsregler)
- Grundlag
- Lag
- Förordning
- Föreskrifter
- Allmänna råd?
Krav på överklagande
- Ska vara skriftligt
- Ges in till beslutsmyndigheten
- Ska framgå vilket beslut som överklagas och hur man vill att det ska ändras
- Kontaktuppgifter mm.
( 43 § FL och 3 § FL)
Lex superior
Författningshierarkin gäller
Lex specialis
Speciallag går före allmän lag
Legalitetsprincipen
I princip allt en förvaltningsmyndighet gör måste ha lagstöd
Obejktivitetsprincipen
Behandla alla lika och låt inte personliga åsikter påverka beslut
Proportionalitetsprincipen
Ingrepp måste stå i rimlig proportion till nyttan
IVO:s uppdrag
Ansvarar för tillsyn och tillståndsprövning inom hälso- och sjukvård, socialtjänst och verksamhet enligt LSS
- Tillsyn över legitimerad personal
- Tillsyn över verksamheter inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten
- Enskilda klagomål enligt PSL
