Izvoare Drept Unional Flashcards
Cum se clasifică dreptul unional în funcție de proveniența normelor?
a)originar/primar (tr. de înființare și modificare)
b)secundar (norme create de instituțiile UE)
c)terțiar
d)nescris (cutume,jurisprudență, princ.)
e)complementar (tr. internaționale relevante)
Cele 10 izvoare primare de drept unional sunt:
- CECO 1951
- CEE 25 martie 1957
- CEEA/EURATOM 25 martie 1957
- „CONV. PRIVIND ORGANELE COMUNE ALE CE ”(25 martie 1957)
- ”ACTUL UNIC EUROPEAN” DIN 1986/1987
- „TRATATUL PRIVIND UE” DE LA MAASTRICH 7 feb 1992 (1 nov 1993)
- „TRATATUL DE LA AMSTERDAM PRIVIND COMPLETAREA TUE ” din 17 iulie 1997 (1 mai 1999)
- „TRATATUL DE LA NISA” din 26 feb 2001 (1 feb 2003)
- „TRATATUL DE LA LISABONA” din 13 dec 2007 (1 dec 2009)
- TRATATELE PRIN CARE NOILE STATE MEMBRE AU ADERAT LA CE ȘI UE începând din 1973-2013
7 modificări aduse de Actul Unic European
-piață internă până în 1992
-consacrare juridică Consiliu European
-proc. cooperării între Parlament și Consiliu UE
-Parlamentul: dr. de codecizie ( aprobarea aderării și asocieri cu st. terțe)
-crearea fund. convențional pt. CPE
-crearea unor persp. pt Trib de Primă Instanță
-noi domenii în coop. supranațională (politica soc, econ, monetară, mediu, dezvoltare tehnologică, cercetare)
Noutăți Tratat Maastrich
-princ. subsidiarității
-proc. legis. a codeciziei
-regl cetățenia unională
-realizarea uniunii econ și monetare
-înlocuire sintagmă CEE cu CE
-acordarea de competențe: sănătate, rețele transeuropene, protecția consumatorului, cultură, industrie
-înființare: Ombudsman European, Comitetul Regiunilor, SEBC, BCE, IME
-crearea unui Fond de Coeziune
Noutăți Tr. Amsterdam
-crearea unui spațiu al libertății, securității și justiției prin transf. unei părți din PIII în PI (vize, azil, imigrație, politici care țin de libera circulație a pers)
-redenumire P3: Coop judiciară și de poliție în materie penală
-includere Dr. Schengen în dr originar printr-un protocol
-Protocol princ. subsidiarității
-promovarea abținerii constructive și deci relativizarea unanimității
-coop. intensificată
-UE: pers. juridică restrânsă, specializată
-Înalt Reprezentant pt Politica Externă
-noi disp. dr cetățenilor la folosirea lb of.
-prima renumerotare a tratatelor
Noutăți Nisa
-reponderare voturi în Consiliu
-intro. veto-ului demografic (votul repr cel puțin 62% din pop UE)
-vot cu maj calificată în anumite domenii
-reîmpărțirea locurilor în Parl. pt o mai bună reprezentare proporțională
-Germania a devenit stat gigant: 99 locuri
-membrii Comisiei desemnați de șefii de stat și guvern , în cadrul Consiliului și aprob prealabilă a Parl
-confirmarea existenței sist. jurisdicțional
-complet de 11 judecători
-căile de atac împotriva hot adoptate de Camerele de Judecată vor fi judecate de Tr de Primă Instanță
-judecătorii Camerelor de Judecată : cond ocupare f de jud din țara lor
Noutăți Lisabona
-UE se întemeiază pe TUE și TFUE
-Tr CEE se va numi TFUE
-definirea relației dintre UE și religie
-UE are pers juridică
-princ democrației și transparenței
-clauză de solidaritate și clauză de loialitate reciprocă UE-state
-noile instituții: P. Consiliu European; Consiliul UE, Comisia, BCE, CJUE, CC
-posibilitate retragerii din UE
inițiativa legis cetățenească: 1 milion
Noile scopuri UE conform art 3 TUE după Tr. Lisabona
- promovarea păcii, valorii și bunăstării popoarelor sale
- oferirea unui sp de lib, sec și jus, fără frontiere interne
- instituirea unei piețe interne bazată pe o econ socială de piață. în scopul promov. progresului științific și tehnic
- combaterea excluziunii sociale și a discriminărilor
- promovarea coeziunii sociale, economice, teritoriale
- instituirea unei uniuni econ și monetare a cărei monedă unică este euro
Care sunt izvoarele secundare de drept unional?
regulament
directivă
decizie
recomandare
aviz
Trăsături regulament:
instrument de integrare
general
obligatoriu in toate elementele
aplicabilitate directă (nu necesită măsuri de preluare în dr intern)
efect direct
destinat atât statelor cât și particularilor
caracter normativ complet(impune și modul de aplicare și executare)
aplicabilitate imediată
Jurisprudență Variola vs Italia:
aplicabilitate imediată regulament
efect direct vertical ascendent
Jurisprudență Tachograf
putere normativă completă
La câte zile intră în vigoare un Regulament?
20 de la publicarea în JOUE
Caracteristici Directivă
instrument de armonizare a leg. naționale
creează o obl. de legiferare
general
obligatorie doar ca rezultat
caracter normativ incomplet
destinată unuia sau mai multor state
indirect aplicabilă (trebuie transpusă termen 1-3 ani)
Decizia se caracterizează prin?
obligatorie în toate elementele
caracter normativ complet
caracter individual (destinatari individualizați)
destinată atât st cât și part.
direct aplicabilă
efect direct
