inter Flashcards
1
Q
¿Qué es el ESTADO?
A
Ficción Jurídica, se crea ante la necesidad de mantener el orden a través de una constitución.
2
Q
¿Cómo se crea el Estado?
A
Se creo así mismo, por medio de la Constitución.
*Si NO HAY Constitución No hay Estado.
3
Q
Persona PRIMIGENIA en el sistema jurídico:
A
El Estado. (ficción jurídica).
4
Q
Ficción Jurídica:
A
- Ente no natural, ayuda a reconocer a alguien o algo que no existe.
- Ej: el Estado que nadie ve, pero existe.
5
Q
Fin del Estado:
A
- Bien común.
- Organización social.
6
Q
¿Cuál es el instrumento que legitima el Estado?
A
- La Constitución.
* Sigue siendo la misma constitución, pero con 3 reformas.
7
Q
Elementos del Estado:
*3
A
- Población: conjunto de habitantes.
- Territorio: aire, tierra y mar.
- Gobierno (poder): capacidad de imponer la voluntad propia, así mismo y a los demás. Mediante normas jurídicas.
8
Q
¿Cuántos poderes hay en el Estado?
A
- Un SOLO poder, pero dividido en tres para evitar abuso de poder.
+ Ejecutivo.
+ Legislativo.
+ Judicial.
9
Q
Ejecutivo:
A
Encargado de ejecutar las desiciones del poder legislativo.
*Presidente.
10
Q
Legislativo:
A
Aprueba y deroga las leyes.
11
Q
Judicial:
A
Interpreta las leyes, las hace respetar o invalida.
12
Q
Persona:
*jurídicamente.
A
Todo ente al que la ley ha investido con capacidad para ser titular de derechos y obligaciones.
13
Q
Tipos de personas:
*2
A
- El Estado figura como persona jurídica primigenia.
- Persona física.
14
Q
Principio de Legalidad:
A
- Poderes públicos sujetos a la ley, todos sus actos deben ser conforme a la ley.
15
Q
Características de las personas jurídicas colectivas de derecho público:
A
- Capacidad.
- Patrimonio.
- Objeto.
- Regímen jurídico específico.
16
Q
Fuentes del derecho administrativo:
- Rama: Público.
Administración pública, poder ejecutivo.
*administra las instituciones. - Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad del Estado y sus funciones administrativas.
A
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Leyes Federales. Tratados y Convenios Internacionales. Leyes Locales: Entidades Federativas Reglamentos, Planes y programas. Normas oficiales. Circulares. Acuerdos. Decretos. Convenios.
17
Q
¿Qué hace la Fuente Formal?
A
- Le da forma al derecho que esta vigente en ese momento, si no esta vigente sería una fuente histórica.
18
Q
Fuentes del Estado:
A
- Orgánicas.
- Formales.
- Naturales.
19
Q
Clasificación para los actos del poder público:
A
- Orgánico.
- Formal: : El texto y los medios (jurisprudencia, doctrinas).
- Material: Como se aplica.
20
Q
¿Es administración en un sentido general o en un sentido lato?
A
- Es el esfuerzo conjugado de dos o mas hombres, que persiguen un fin cualquiera.
21
Q
¿Qué TIPO de persona es el Estado?
A
- Persona Jurídica de derecho público.
22
Q
¿Cómo se llaman las Constituciones de las Entidades Federativas?
A
- Constitución Local.
23
Q
Administración Pública:
*Buscan un Bien común, asegurar la vida en sociedad, satisfacer necesidades colectivas y alcanzar la justicia social.
A
- Fin no económico.
- Se rigen por una ley orgánica, y no pueden hacer lo que ellos quieran.
- Conjunto de dos o mas personas con objetivo en común, se rigen bajo la dirección de una ley.
- A través del órgano ejecutivo.
24
Q
- Corporación formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario, en un territorio determinado.
A
- Estado.
25
Función de la Administración Pública:
- Satisfacer las necesidades mínimas de la ciudadanía. - Salvaguardar del orden interno de la nación.
26
Norma Supletoria del Derecho Administrativo:
- El Derecho Civil.
27
¿Cómo se rigen los actos entre el Estado y los particulares?
- Por una ley.
28
Reglamento:
- Toda norma escrita, creada para la administración.
| * Depende de la ley, no hay reglamento sin ley vigente.
29
Piramida de Kelsen:
| orden
- Constitución.
- Leyes.
- Reglamentos.
- Testamentos, contratos, sentencias.
30
Características reglamento:
- Cuerpo normativo de carácter jurídico.
- Fuente del derecho.
- Está por debajo de la ley.
- Acto formalmente administrativo y materialmente administrativo.
31
Tipos de Reglamento:
- Reglamentos Particulares.
- Reglamentos de Autoridad.
- Reglamentos Administrativos.
- Reglamentos Internos del los Órganos del Estado.
- Reglamentos Autónomos.
- Reglamentos de Necesidad.
32
Tipos de Reglamento:
- Reglamentos Particulares.
- Reglamentos de Autoridad.
- Reglamentos Administrativos.
- Reglamentos Internos del los Órganos del Estado.
- Reglamentos Autónomos.
- Reglamentos de Necesidad.
33
- Reglamentos Autónomos:
- No están previstos en la ley, ni en la Constitución.
| * Dictados por aquellos que rigen alguna materia en la que no hay norma legal.
34
Reglamentos Particulares:
- Capacidad que tienen dichos grupos de darse normas propias, internas, que regulen su activad.
+ Autogobernar, ya sea que se trate de asociaciones, grupos deportivos o familiares, iglesias, escuelas, etc.
*solo afectan a los miembros.
35
Reglamentos de Autoridad:
- Es emitido por un órgano público, creando situaciones jurídicas generales, tienen OBLIGATORIEDAD.
- Acto proveniente del ejecutivo.
36
Reglamentos Internos de los Órganos del Estado:
- Los reglamentos de las Secretarias de estado son expedidos por el Presidente.
37
Reglamentos Administrativos:
- Considerado como un acto administrativo, unilateral emitido por el poder ejecutivo.
- situaciones jurídicas generales.
* Se trata de todo un conjunto de normas jurídicas.
38
- Reglamentos de Necesidad:
- Son emitidos por el ejecutivo, frente a una situación de urgencia.
ej. : guerra, catástrofe, terremoto, plaga, etc.
* Se deben adoptar medidas rápidas por la Administración Publica en caso de no reunir al legislativo.
39
Requisitos del Reglamento:
- Acto unilateral emitido por una autoridad administrativa.
- Crea normas jurídicas generales.
- Debe tener Permanecia y Vigencia.
40
Finalidad reglamento:
- Complementa a la ley.
- Crea instituciones jurídicas generales.
- No solo de carácter administrativo, sino general.
41
Diferencia entre la Ley y el Reglamento:
- La ley es superior jerárquicamente.
- La ley emana de poder legislativo y el reglamento del ejecutivo.
- No hay reglamento sin ley.
42
¿Dónde esta la facultad del presidente que expida reglamentos?
- Art. 89.
43
Art. 90 Constitucional:
La Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación.
44
Formas de Organización Administrativa:
- La Centralización.
- La Desconcentración.
- La Descentralización.
45
¿En qué Niveles de gobierno, donde no hay división de poderes ?
- Federación y Entidad Federativa.
46
¿Dónde está el fundamento legal de la facultad reglamentaria del Presidente?
- Art. 89.
| * Fracción I
47
Art. 90 Constitucional:
- Es el fundamento legal constitucional donde se habla de las formas de organización administrativo.
48
¿Razón por la cual, de manera REAL o MATERIAL, el titular de ejecutivo es mas conocido?
- Porque es una función UNILATERAL.
49
Centralización:
- Los Órganos dependen inmediata y directamente del titular del poder ejecutivo.
50
Desconcentración
- Los entes guardan relación jerárquica con algún órgano centralizado, pero existe cierta libertad en su actuar.
51
Paraestatal:
- En la doctrina se llama descentralización.
| - Personalidad Jurídica propia.
52
Criterio Material:
- Es el criterio para clasificar los actos del poder público, se toma la naturaleza o esencia del acto.
53
Ente Orgánico:
- Clasifica los actos del poder público en el que se tiene en cuenta al órgano o ente.
54
Formas de organización Administración:
- Forma en que se ordenan los órganos de poder público.
| * encargados de la función administrativa del estado.
55
Formas de Organización Administrativa (doctrinalmente):
- Centralizada
- Desconcentrada
- Paraestatal.
56
Paraestatal:
Organismos descentralizados.
| - Empresas de participación estatal, fideicomisos públicos.
57
Formas de Organización administrativa (art. 90):
Centralizada y Paraestatal.
58
Ley Reglamentaria:
- Ley que deriva de un articulo constitucional.
| - Tiene efectos de reglamento.
59
¿Que rige al Municipio?
- Solamente la Administración Pública.
| * NO hay division de poderes.
60
¿Qué rige al Municipio?
- Solamente la Administración Pública.
| * NO hay division de poderes.
61
¿Se puede definir al Estado sin sus elementos?
NO
62
¿Qué reglamentos le interesan al Derecho Público?
- Reglamentos de Autoridad (administrativos).
63
El conflicto de Tlatelolco del 86 y el terremoto del 85, ¿Qué fuentes son?
- Fuentes reales y históricas.
64
¿Cómo se llama toda norma escrita y dictada por la Administración pública?
- Reglamento.
65
Finalidad Reglamentos Administrativos:
- Busca que se cumpla la ley.
| - Determina los medios que se apliquen.
66
¿Dónde se pública el reglamento de autoridad de validez?
- Diario o Periódico Oficial.
67
Interés Público:
- Pretensión de un sector poblacional para que un bien o una actividad: material o cultural, en común.
68
Centralización administrativa:
- Es la forma de organización en la cual los entes se estructuran bajo el mando directo del presidente.
69
¿Todas las secretarias tienen el mismo valor?
- SI.
70
LOAPF:
- LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
71
¿Es obligatorio que los órganos centralizados, cuenten con órganos desconcentrados?
- Es una Facultad Discrecional.
| * si
72
¿Se genera una relación jerárquica entre el órgano centralizado “cabeza de sector” y las paraestatales sectorizadas ?
- No, son sus jefes.
| * Solo le reportan al ejecutivo.
73
Refrendo Secretarial:
- Es la firma del Secretario de Estado, que deberá llevar en los reglamentos de su competencia.
74
¿Quién es el JEFE directo de las fuerzas armadas a nivel nacional?
- Presidente de la República.
75
¿Los órganos paraestatales tienen personalidad jurídica propia, distinta de la del Estado?
- SI.
76
¿Los órganos centralizados y los desconcentrados, tienen personalidad jurídica propia?
- No, solo la del Estado.
77
Ejemplo reglamento Particulares:
- Reglamento interno de los alcohólicos anónimos.
78
¿El presidente de la república es jefe de estado y jefe de gobierno al mismo tiempo?
- SI.
79
¿ Los órganos centralizados y desconcentrados tienen personalidad jurídica propia, distinta a la de los Estados?
- NO.
| * Dependen directamente del poder ejecutivo.
80
¿Solo puede haber un reglamento por ley?
- Puede haber los que sea, siempre que exista la ley.
81
Diario o Periódico oficial en la entidad federativa de QRO
- La Sombra de ARTEAGA.
82
Tipos de poderes:
- de decisión.
- de nombramiento.
- de mando.
- de revisión.
- de vigilancia.
- de disciplina.
- de resolución de conflictos de competencia.
83
Jefe de Gobierno:
- Se encarga de asuntos INTERNOS.
84
Jede de Estado:
- Nos representa a Nivel INTERNACIONAL.
85
SEGOB: S. de Gobernación.
- Diarios de la Federación.
| - Calendario oficial.
86
SRE: S. Relaciones Exteriores.
- Límites del país. (fronteras).
- Nacionalización y naturalización.
- Politíca exterior y convenciones internacionales.
87
SEDENA: S. de la Defensa Nacional.
- Ejército Mexicano y fuerza aérea.
- Servicio militar.
- Permiso portar armas de fuego.
- Auxilio a la población civil.
88
SEMAR: S. de Marina.
- Administrar la Armada.
- Vigilar en aguas territoriales, costas, islas.
- Educación naval.
89
S. de Seguridad y Protección Ciudadana.
- Coordinar las políticas gubernamentales en materia de seguridad.
90
S. de Hacienda y Crédito Público.
- Planeación nacional.
| - Presupuesto de egresos.
91
S. de Bienestar.
- Política para combatir la pobreza.
| - Atención a grupos indigenas y población rural.
92
SEMARNAT: S. de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
- Recursos Naturales, bienes y servicios naturales.
93
SENER: S. de Energía.
- Petróleo.
- Politica energetica.
- Energía nuclear.
94
SCT: S. de Comunicaciones y Transporte.
- Concesiones de teléfono, radio y televisión.
95
Función Pública:
- Inspección del gasto Público.
96
SEP
- Promoción del deporte y participación juvenil.
97
SE: S. de Economía.
- Estimula y regula el desarrollo del comercio interior y exterior.
- Fija los precios de los productos.
98
PGR: Procuraduría General de la República.
- Se encarga de investigar y perseguir los delitos del orden federal.
99
SECTUR: S. de Turismo.
- Desarrollo de la actividad turística.
100
Autoridad Maxima en el municipio:
- Ayuntamiento.
