General

Question 1

Régimen jurídico de los contratos del sector público.

Answer 1

De derecho administrativo o de derecho privado.

Question 2

Contratos administrativos.

Answer 2

Celebrados por una Administración Pública.
• Contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios.
No obstante, privados:
- Los contratos de servicios de servicios financieros.
- Los contratos de servicios de creación e interpretación artística y literaria y de espectáculos.
- Los de suscripción a revistas, publicaciones periódicas y BBDD.
• Los declarados así por una ley o que tengan naturaleza administrativa especial.

Question 3

Los contratos administrativos se regirán por …(1); supletoriamente se aplicarán …(2) y, en su defecto, …(3). A los contratos administrativos especiales, les serán de aplicación, …(4), …(5).

Answer 3

(1) esta Ley (L9/2017,8nov.) y sus disposiciones de desarrollo
(2) las normas de derecho administrativo
(3) las normas de derecho privado
(4) en primer término
(5) sus normas específicas

Question 4

Los contratos privados celebrados por una AAPP se regirán, en cuanto a …(1), por …(2). En cuanto a …(3), por …(4).

Answer 4

(1) su preparación y adjudicación
(2) la presente Ley en defecto de normas específicas
(3) sus efectos, modificación y extinción
(4) el derecho privado

Question 5

Tipos contractuales

Answer 5

• Contrato de obras
• Contrato de concesión de obras
• Contrato de concesión de servicios
• Contrato de suministro
• Contrato de servicios

Question 6

Los contratos mixtos se rigen por …

Answer 6

las normas del carácter de la prestación principal.

Question 7

Contratos sujetos a regulación armonizada (cuantías).

Answer 7

Los contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a:
• Contratos de obras, de concesión de obras y de concesión de servicios: 5.548.000.
• Contratos de suministros:
- 144.000 en los adjudicados por la AGE, sus OOAA o la SS.
- 221.000 en los demás.
• Contratos de servicios:
- 144.000 en los adjudicados por la AGE, sus OOAA o la SS.
- 221.000 en los demás.
- 750.000 si el objeto son servicios del Anexo.

Question 8

Jurisdicción competente.

Answer 8

• Orden jurisdiccional contencioso-administrativo: las cuestiones relativas a contratos administrativos y las de preparación y adjudicación de contratos privados.
• Orden jurisdiccional civil.

Question 9

El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables, sin perjuicio de las modificaciones que se puedan introducir.
La prórroga se acordará por …(1) y será obligatoria para …(2), siempre que su preaviso se produzca …(3). Quedan exceptuados de la obligación de preaviso los contratos cuya duración fuera inferior a 2 meses.
…(4) podrá producirse la prórroga por el consentimiento tácito de las partes.

Answer 9

(1) el órgano de contratación
(2) el empresario
(3) al menos con 2 meses de antelación
(4) En ningún caso

Question 10

Los contratos de suministros y de servicios de prestación sucesiva tendrán un plazo máximo de duración de …(1), …(2) las posibles prórrogas.
Excepciones: (3)

Answer 10

(1) 5 años
(2) incluyendo
(3) 2: por recuperación de inversiones o por mantenimiento en exclusividad.

Question 11

La duración de los contratos de arrendamiento de bienes muebles no podrá exceder, …(1) las posibles prórrogas, de …(2).

Answer 11

(1) incluyendo

(2) 5 años

Question 12

En cualquier caso, la duración de los contratos de concesión de obras o de concesión de servicios no podrá exceder de …

Answer 12

• 40 años para los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios que comprendan ejecución + explotación.
• 25 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio no sanitario.
• 10 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de servicios sanitarios.

Question 13

Los contratos de servicios que sean complementarios de otros contratos de obras o de suministro podrán tener un plazo de vigencia superior que, …, excederá del plazo de duración del contrato principal, salvo en los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidación del contrato principal.

Answer 13

en ningún caso

Question 14

Los contratos menores no podrán tener una duración … ni ser objeto de prórroga.

Answer 14

superior a 1 año

Question 15

Los contratos se perfeccionan con …(1), salvo …(2), que se perfeccionan con …(3)

Answer 15

(1) su formalización
(2) los menores, los de acuerdos marco y los de sistemas dinámicos de adquisición
(3) adjudicación

Question 16

…(1), los contratos se entenderán celebrados en …(2).

Answer 16

(1) Salvo que se indique otra cosa en su clausulado

(2) el lugar donde se encuentre la sede del órgano de contratación

Question 17

Las entidades del sector público no podrán contratar verbalmente, salvo que …

Answer 17

el contrato tenga carácter de emergencia.

Question 18

La declaración de nulidad de …(1), cuando sea firme, llevará en todo caso consigo la del mismo contrato, que entrará en fase de …(2), debiendo restituirse las partes recíprocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y si esto no fuese posible, se devolverá su valor. La parte que resulte culpable, deberá indemnizar a la contraria.
La nulidad de los actos que no sean preparatorios …(3).
Si la declaración administrativa de nulidad de un contrato produjese un grave trastorno al servicio público, podrá disponerse en el mismo acuerdo la continuación de los efectos de aquel y bajo sus mismas cláusulas, hasta que se adopten las medidas urgentes para evitar el perjuicio.

Answer 18

(1) los actos preparatorios del contrato o de la adjudicación
(2) liquidación
(3) sólo afectará a éstos y sus consecuencias

Question 19

El objeto de los contratos del sector público deberá ser …(1).
…(2) fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que corresponda.
Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá preverla la realización independiente de cada una de sus partes mediante …(3).
Cuando se proceda a la división en lotes, las normas procedimentales y de publicidad que deben aplicarse en la adjudicación de cada lote o prestación diferenciada se determinarán en función …(4).
Cuando el órgano de contratación proceda a la división en lotes, podrá introducir las siguientes limitaciones, justificándolas debidamente en el expediente: …(5).

Answer 19

(1) determinado
(2) No podrá
(3) su división en lotes
(4) del valor acumulado del conjunto
(5) el número de lotes a los que se puede presentar oferta y el número de lotes que pueden adjudicarse a cada licitador

Question 20

Presupuesto base de licitación: …(1).

Valor estimado: …(2), para el caso de contratos de obras, suministros y servicios.
En el cálculo del valor estimado deberá tenerse en cuenta cualquier forma de opción eventual y las eventuales …(3) del contrato.

Answer 20

(1) límite máximo de gasto que en virtud del contrato puede comprometer el órgano de contratación incluido el IVA, salvo disposición en contrario
(2) importe total, sin incluir el IVA
(3) prórrogas

Question 21

Los contratos del sector público tendrán siempre un …(1), que se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado. Se entenderá incluido el importe a abonar en concepto de IVA, que en todo caso se indicará como …(2).
Con carácter general, el precio deberá expresarse en euros, sin perjuicio de que su pago pueda hacerse mediante la entrega de otras contraprestaciones en los casos que se prevean en las leyes.

Answer 21

(1) precio cierto

(2) partida independiente

Question 22

El precio podrá formularse tanto en términos de …(1) referidos a los distintos componentes de la prestación o a las unidades de la misma que se entreguen o ejecuten, como en términos de precios aplicables …(2) a la totalidad o a parte de las prestaciones del contrato.

Answer 22

(1) precios unitarios

(2) a tanto alzado

Question 23

Excepcionalmente, tras la tramitación de un procedimiento negociado, de un diálogo competitivo, o de un procedimiento de asociación para la innovación, pueden celebrarse contratos con …(1) cuando se ponga de manifiesto que la ejecución del contrato debe comenzar antes de que la determinación del precio sea posible por la complejidad de las prestaciones o la necesidad de utilizar una técnica nueva, o porque no existe información sobre los costes de prestaciones análogas.
El precio se determinará, dentro de los límites fijados para el precio máximo, en función de …(2).

Answer 23

(1) precios provisionales

(2) los costes en que realmente incurra el contratista y del beneficio que se haya acordado

Question 24

Se prohíbe el pago aplazado del precio, excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de …, así como en los casos autorizados expresamente por las leyes.

Answer 24

arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra

Question 25

Los precios de los contratos sólo podrán ser objeto de …(1).
Salvo en los contratos de …(2), cuando proceda, la revisión periódica y predeterminada de precios, tendrá lugar cuando …(3).

Answer 25

(1) revisión periódica y predeterminada
(2) suministro de energía
(3) el contrato se hubiese ejecutado, al menos, en el 20% de su importe y hubiesen transcurrido 2 años desde su formalización

Question 26

El importe de las revisiones que procedan se hará efectivo, de …, mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales a cuyo efecto se tramitará a comienzo del ejercicio económico el oportuno expediente de gasto para su cobertura.

Answer 26

oficio

Question 27

Garantía provisional: no procederá, salvo cuando de forma excepcional el órgano de contratación, por motivos …(1), lo considere necesario y lo justifique motivadamente en el expediente. En este caso, se podrá exigir a los licitadores la constitución previa de una garantía que responda …(2).

Answer 27

(1) de interés público

(2) del mantenimiento de sus ofertas hasta la perfección del contrato

Question 28

En los casos en que el órgano de contratación haya acordado la exigencia de garantía provisional, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares se determinará el importe de la misma, …, y el régimen de su devolución.

Answer 28

que no podrá ser superior a un 3% del PBL del contrato, excluido el IVA

Question 29

La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores …(1). En todo caso, la garantía provisional se devolverá al licitador seleccionado como adjudicatario cuando …(2), pudiendo aplicar el importe de la garantía provisional a la definitiva o proceder a una nueva constitución de esta última.

Answer 29

(1) inmediatamente después de la perfección del contrato

(2) haya constituido la garantía definitiva

Question 30

Garantía definitiva: los licitadores que presenten las mejores ofertas deberán constituir a disposición del órgano de contratación una garantía de …(1), salvo en concesión de obras y concesión de servicios, acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición. En el caso de los contratos con precios provisionales, el porcentaje se calculará …(2).

Answer 30

(1) un 5% del precio final ofertado por aquellos, excluido el IVA
(2) con referencia al precio máximo fijado, excluido el IVA

Question 31

En la concesión de obras y en la concesión de servicios el importe de la garantía definitiva se fijará …(1) en …(2), en función de la naturaleza, importancia y duración de la concesión de que se trate.

Answer 31

(1) en cada caso por el órgano de contratación

(2) el pliego de cláusulas administrativas particulares

Question 32

Los pliegos que rijan los acuerdos marco y los sistemas dinámicos de adquisición establecerán si la garantía definitiva …

Answer 32

se fija estimativamente por la Administración o se fija para cada contrato basado en relación con su importe de adjudicación.

Question 33

No obstante, atendidas las circunstancias concurrentes en el contrato, el órgano de contratación podrá eximir al adjudicatario de la obligación de constituir garantía definitiva, justificándolo adecuadamente en …(1), especialmente en el caso de suministros de bienes consumibles, contratos que tengan por objeto la prestación de servicios sociales o la inclusión social o laboral de personas pertenecientes a colectivos en riesgo de exclusión social. Esta exención no será posible en el caso de …(2).

Answer 33

(1) el pliego de cláusulas administrativas particulares

(2) contratos de obras, ni de concesión de obras

Question 34

En casos especiales, el órgano de contratación podrá establecer en …(1) que, además de la garantía definitiva, se preste una complementaria de …(2), pudiendo alcanzar la garantía total …(3).

Answer 34

(1) el pliego de cláusulas administrativas particulares
(2) hasta un 5% del precio final ofertado por el licitador que presentó la mejor oferta, excluido el IVA
(3) un 10% del citado precio

Question 35

Cuando el precio del contrato se formule en función de precios unitarios, el importe de la garantía a constituir se fijará …

Answer 35

atendiendo al PBL, IVA excluido.

Question 36

Las garantías definitivas exigidas podrán prestarse en alguna o algunas de las siguientes formas: …(1).
Se depositarán en …(2) o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda o equivalentes de las CCAA.

Answer 36

(1) en efectivo o en valores (en todo caso de Deuda Pública) mediante aval bancario o mediante contrato de seguro de caución.
(2) la Caja General de Depósitos

Question 37

Constitución de garantías: el licitador que hubiera presentado la mejor oferta deberá acreditar en el plazo de … la constitución de la garantía definitiva. De no cumplir este requisito la Administración no efectuará la adjudicación y se lo ofrecerá al siguiente.

Answer 37

10 días hábiles

Question 38

Reposición de garantías: en caso de que se hagan efectivas sobre la garantía definitiva penalidades o indemnizaciones exigibles al contratista, éste deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que corresponda, en el plazo de …, incurriendo en caso contrario en causa de resolución.

Answer 38

15 días desde la ejecución

Question 39

Reajuste de garantías: cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de … contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.

Answer 39

15 días