Förvaltningsrätt Flashcards
Vad finns det för olika rättskällor?
Lag, förarbeten, domstolspraxis, doktrin
Författningar (lag, förordning, föreskrift) brukar kunna kallas “lagen” gemensamt
Hur får förvaltningsrätten sin legatlitet?
RF 1:1 “den offentliga makten utövas under lagarna”
5 § FL
Brottsbalken - inget straff utan lag
Det allmännas maktutövning ska vara bunden av rättsliga normer - av det följer en förutsägbarhet
JO - riksdagens kontrollmakt, kan kritisera brister
Vad innebär objektivitet inom förvaltningsrätten?
Definieras bra som motsatsen till godtycke och särbehandling till följd av personlig status eller position i samhället –> krav på saklighet, objektivitet och likabehandling.
RF 1:9 och FL 5 § st 2
Vad innebär proportionalitet inom förvaltningsrätt?
Åtgärder ska vara proportionerliga (rimliga) i förhållande till målet med åtgärden.
FL 5 § 3 st. Finns ingen direkt motsvarighet i RF.
Proportionalitetsprincipen har stärkts i praxis genom EU-rätten.
Vad innebär officialprincipen?
Utredningsansvaret ligger i huvudsak på myndigheterna.
FL 23 § “En myndighet ska se till att ett ärende blir utrett i den omfattning som dess beskaffenhet kräver”
Vad handlar statsrätt om?
Statsrätt handlar om grundlagarna och de högsta statsorganen samt befogenheter och relationer dem emellan.
Vad avser om någon är medlem i en kommun?
Där man är folkbokförd, äger fast egendom eller ska betala kommunalskatt där. (KL 5§)
Medlem av en region är den som är medlem av en kommun inom regionen (KL 6§)
Hur definieras en förvaltningsmyndighet?
Kort: ta bort beslutsfattande politiska församlingar och domstolar. Kvar blir förvaltningsmyndigheter
Kan förvaltningsuppgifter överlämnas åt andra aktörer?
RF 12:4 förvaltningsuppgifter kan överlämnas åt andra juridiska och enskilda personer, men om det handlar om myndighetsutövning ska det ske genom lag.
Beskriv lite kort om FL.
1 § “Denna lag gäller för handläggning av ärenden hos förvaltningsmyndigheterna och handläggning av förvaltningsärenden hos domstolarna”
Bestämmelserna i 5-8 §§ “sätter” grunderna för god förvaltning hos dessa.
Syftet med FL är att stärka rättssäkerheten när enskild är i kontakt med förvaltningsmyndigheter
Är subsidiär till avvikande lagstiftning (4 §) se FL 26 § jmf. med SoL 11:7
Vad innebär förvaltningsprocesslagen?
FPL reglerar rättegångsförfarandet och handläggningen i förvaltningsdomstolarna.
FPL är också subsidiär till annan lagstiftning.
Vart gäller kommunallagen?
Vid kommunala förvaltningsmyndigheter.
KL 3 kap. innehåller tex. bestämmelser om nämnder.
När ska FL tillämpas?
Vid förfaltningsmyndigheter ska FL tillämpas (1 §). Både statliga och kommunala
MEN är en subsidiär bestämmelse (4§) måste alltså vara försiktig
Ge ett ex. när inte FL ska tillämpas.
Undantag för kommunala ärenden där besluten kan laglighetsprövas.
Det finns också undantag för brottsbekämpande verksamhet (3 § FL), då gäller inte 9 § 2 st och 10-49 §§.
Vad innebär laglighetsprövning?
En form av överklagande. Enligt KL 13 kap. har varje kommunmedlem rätt att överklaga kommunen eller regionens beslut.
Hur ser förvaltningsförfarandet ut i FL?
1) Intiativ - kan tas av någon eller myndighet
2) Beredning - dvs. de åtgärder som behöver göras för att gå till beslut.
3) Beslut/avgörande - normalt ska det motiveras
4) Verkställande (kan ibland ske genom tvång)
Överklagande ska ha inkommit inom tre veckor som regel enligt FL 44 §.
Vad innebär partinsyn och kommunikation?
Ska inte förväxlas med offentlighetsprincipen.
FL 10 § “Den som är part i ett ärende har rätt att ta del av allt material som har tillförts i ärendet”
Vad innebär negativ rättskraft?
Negativ rättskraft innebär att ett beslut om en specifik sak inte kan prövas igen.
Avslagsbeslut/betungande beslut kan ändras dvs. saknar negativ rättskraft
Gynnande beslut kan inte dras tillbaka –> har negativ rättskraft.
Regler om ändring finns i FL 37-38 §§.
Vilka två olika typer av överklagan finns det?
Förvaltningsrättsligt överklagande
Laglighetsprövning
Vad innebär resning?
Att man efter att en dom vunnit laga kraft kan prövas på nytt. För att bevilja resning krävs att nya omständigheter eller bevis har tillkommit efter dom.
Resning är ett extraordinärt rättsmedel.
