examen 2 Flashcards

1
Q

Pourquoi le partenariat état-tiers-secteur serait un levier de développement?

A
  • Occasion de rapprochement entre les orientations de l’État et les besoins des organismes du tiers secteur.
  • Les OC ont plus à gagner qu’à perdre avec un partenariat (car permet dialogue et espace de compromis avec l’État en vue de faire avancer les revendications du tiers secteur dans l’offre de services;
  • Démocratisation du système communicationnel
  • État considère qu’un partenariat est une forme d’inclusion
  • Représentation des besoins de la société civile auprès du gouvernement
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2
Q

Pourquoi le partenariat état-tiers-secteur serait une forme de contrôle social?

A

a. Frein au bon fonctionnement et à l’autonomie des organismes
b. Contrôle et instrumentalisation de l’État envers le tiers secteur
c. Influence de la NGP
d. Augmentation de la collaboration avec l’État, donc baisse de la capacité d’innovation des OC
e. Perte de l’identité communautaire des groupes
f. Liens entretenus entre État et organismes inégaux = diminution de l’autonomie des OC en créant une relation de dépendance à l’endroit de l’État.

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3
Q

Avec quoi les CISSS et les CIUSSS sont-ils en collaboration (9) ?

A
  • Pharmacies communautaires
  • Organismes communautaires
  • Ressources non-institutionnelles (RI-RTF)
  • Ils sont partenaires des autres secteurs: scolaire, municipal, services de garde, emploi. etc.
  • CISSS et CIUSSS d’un autre RTS offrant des services spécialisés
  • GMF et cliniques médicales
  • Entreprises d’économie sociale
  • Établissements et autres ressources privées (CHSLD privés, Résidences Privées pour aînés)
  • Centres hospitaliers universitaires (CHU), instituts universitaires et autre institut
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4
Q

Quels sont les enjeux du réseau de santé et services sociaux (6) ?

A
  • Grandes coupures dans le domaine de la santé
  • De moins en moins d’autonomie à cause des fusions
  • Objectif de centralisation du pouvoir (le pouvoir est entre les mains de peu de gens)
  • Avant hôpital supposé être outil du professionnel, mais maintenant c’est le professionnel qui est l’outil de l’hôpital dans le sens que le professionnel doit s’adapter au fonctionnement de l’hôpital.
  • Avant système de santé au service de la population alors qu’aujourd’hui, la population doit se contenter des services qui sont offerts par le système.
  • = on se détache de ce système, on a l’impression qu’on ne peut rien faire pour le changer. “C’est comme ça point.”
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5
Q

Quelles sont les solutions aux enjeux du réseau de santé et services sociaux (3) ?

A
  • Se réapproprier le réseau (c’est notre réseau, on a le droit et on peut le changer à notre goût)
  • Recréer les systèmes qui sont dirigés par les professionnels et les citoyens (services vs besoins)
  • Pour mobiliser les gens avec une image positive du futur et non seulement une image négative du présent.
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6
Q

Quels sont les atouts et les compétences qu’un travailleur social possède (4) ?

A
  • Les valeurs de l’empathie et de la justice sociale
  • La capacité d’analyser les causes des problèmes sociaux
  • La capacité de se voir dans un processus, à l’intérieur des rapports sociaux
  • Les acquis techniques tels que l’écoute, les techniques d’animation, de groupe, etc.
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7
Q

Quelles sont les variables qui influencent la transformation des politiques sociales (4) avec définition

A

Délégation: Moment où la société civile accorde une délégation aux sujets politiques pour agir dans le système et arriver à le gouverner
Administration: Moment où s’élaborent et s’institutionnalise les mesures sociales à travers la mission sociale de l’État
Prestation: Moment où s’appliquent les mesures ciblées via la prestation de services ou le transfert d’allocations (extrant du processus)
Pression: Moment où s’exprime la demande de la société civile envers le système pour agir sur un problème (intrant du processus)

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8
Q

Quels sont les récents enjeux des travailleurs sociaux avec le nouveau système (5)?

A
  • Reddition de compte
  • Diminution de l’autonomie
  • déprofessionnalisme
  • Souffrance psychique
  • Vision différente de la performance (rendement vs impact sur les personnes)
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9
Q

Décrire la nouvelle souffrance psychique des travailleurs sociaux (7)

A
  • Taux de burnout élevé
  • Perte d’autonomie
  • Tensions professionnelles, sentiment d’impuissance et d’isolement et inefficacité professionnelle conduisent à une souffrance psychique
  • Manque de reconnaissance
  • Conflits de loyauté entre les valeurs du travail social et les normes à respecter
  • Démobilisation, repli sur soi, absentéisme
  • Les sources de soutien peuvent agir comme des sources de contrôle social
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10
Q

Quelles sont les particularités des organisations communautaires (8)?

A
  • Être un organisme à but non lucratif
  • Faire preuve de pratiques citoyennes et d’approches larges, axées sur la globalité de la problématique abordée
  • Avoir été constitué à l’initiative des gens de la communauté
  • Être enraciné dans la communauté
  • Poursuivre une mission sociale qui lui soit propre et qui favorise la transformation sociale
  • Être dirigé par un conseil d’administration indépendant du réseau public
  • être libre de déterminer sa mission, ses approches, ses pratiques et ses orientations
  • Entretenir une vie associative et démocratique
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11
Q

quel est le contexte d’un deuxième plan d’action communautaire?

A

Le gouvernement a la responsabilité d’analyser les besoins de la population, de déterminer ceux auxquels il doit répondre et d’adopter les orientations et les stratégies nécessaires. Il se doit d’agir en appliquant les principes d’équité, de justice sociale et de gestion efficiente des fonds publics. De par son rôle au sein de la société, le milieu communautaire est un acteur important dans les processus de recherche de solutions et dans la mise en place de services adaptés ou alternatifs pour répondre aux besoins précis des populations qu’il dessert.

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12
Q

Quels seraient les grands thèmes d’un deuxième plan d’action communautaire?

A
  1. La consolidation et le développement de l’action communautaire
  2. La cohérence de l’intervention gouvernementale
  3. La promotion et la valorisation de l’action communautaire
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13
Q

Quelles seraient les intentions d’un deuxième plan d’action communautaire (4) ?

A
  • Valoriser, promouvoir et soutenir l’action communautaire au sens large, en tenant compte de sa contribution à la lutte contre l’exclusion et la pauvreté ainsi qu’au développement social et au développement d’une citoyenneté active;
  • Valoriser, soutenir et consolider l’action communautaire autonome et ce qui en constitue l’essence, soit l’éducation populaire et la transformation sociale, le soutien à la vie démocratique, le développement d’une vision globale des problématiques, l’exercice de la citoyenneté et l’enracinement dans la communauté;
  • Assurer la consolidation de l’action communautaire par des orientations générales et des grandes balises nationales qui s’appliqueront à l’ensemble des ministères et des organismes concernés;
  • Reconnaître et soutenir l’action bénévole, telle qu’elle s’exerce dans les organismes communautaires.
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14
Q

Quelles seraient les solutions au racisme envers les autochtones?

A
  • Reconnaitre l’histoire des premières nations
  • Reconnaitre les pensionnats, les réserves, le traitement des Mohawks pendant la crise d’Oka
  • Ce n’est pas de se sentir coupable, mais seulement de reconnaitre cette souffrance
  • Éduquer les allochtones sur l’histoire des autochtones
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15
Q

En quoi consiste l’article 37.5 de la Loi sur la Protection de la Jeunesse?

A

« Un regroupement de communautés, une nation représentée par l’ensemble de ses conseils ou, en l’absence de tels conseils, tout autre regroupement autochtone, peut prendre en charge la totalité ou une partie des services de protection de la jeunesse et adapter ces services aux besoins de ses membres. »

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16
Q

Quels services sociaux sont offerts aux Autochtones par l’instance fédérale (5) ?

A
  • Programme d’aide au revenu
  • Programme d’aide à la vie autonome (soins à domicile, famille d’accueil pour adultes, soins en établissement, initiative pour les personnes handicapées)
  • Réinvestissement de la prestation nationale pour enfants
  • Programme pour la prévention de la violence familiale
  • Services à l’enfance et à la famille des premières nations
17
Q

Quel est l’impact des nouvelles mesures administratives sur le travail social (9) ?

A
  • Effet stressant de type négatif
  • Mesures nuisent à l’identité professionnelle
  • Manque de stabilité
  • Surcharge de travail
  • Peu de possibilité d’augmenter leur expertise
  • Le respect de la confidentialité n’est pas assuré
  • Contraintes quant à la nature de leurs interventions
  • Sentiment d’appartenance institutionnel faible
  • Détérioration du climat professionnel
18
Q

Quelles sont les trois logiques en tension dans les nouvelles mesures administratives en santé et services sociaux?

A

la logique d’intervention sociale (centrée sur le processus et la relation entre intervenants et usagers), la logique gestionnaire (centrée sur les résultats (surtout financiers)) et la logique médicale (centrée sur le rôle stratégique des experts et des données probantes)

19
Q

Comment se décrit l’implication des travailleurs sociaux dans les enjeux institutionnels et politiques ?

A
  • Participation aux discussions et débats sur l’organisation du réseau et des services
  • Implication proactive (et non seulement défensive)
  • Mobilisation des acteurs des différents secteurs
20
Q

Décrire le réseau de la santé et de services sociaux depuis la loi 10 (répartition des établissements)

A

• 13 CISSS
• 9 CIUSSS
• Établissements non-fusionnés ou non visés par la LMSSS
o Centre hospitaliers universitaires (sauf CHU Sherbrooke)
o Instituts universitaires
o Établissements desservant une population nordique ou autochtone (sauf CLSC Naskapie)
• Passage de 182 à 34 établissements

21
Q

Quel type de rapport est le plus présent dans les différentes dynamiques du tiers secteur selon le contexte étatique?

A

La supplémentarité (l’organisme public met en place des services public en fonction des préférences moyennes de la population, mais accepte de soutenir en partie les préférences minoritaires prises en charge par les organismes du tiers-secteur)

22
Q

Est-ce que le management du travail social concorde avec les valeurs du travail social?

A

Elle concorde si elle est faite dans une optique d’“aider les gens qui aident les gens”.
Elle ne concorde pas si elle est faite dans l’optique de contrôle et de performance

23
Q

Pourquoi faut-il repolitiser l’action sociale?

A

Nous sommes en déficit de projets de société et en carence de délibérations sur le projet commun. Il manque de véritables échanges argumentés entre les différents rapports d’intérêts, entre des positions méritant le développement de positionnement politique.
On devrait ré-ouvrir de véritables espaces de débats qui mettent en controverse les positions en jeu, les postures des acteurs, etc. Il est urgent de mettre en discussion “contradictoire” la question sociale autour de ses enjeux politiques.

24
Q

Quels sont les défis à relever pour les travailleurs sociaux au sein du réseau public (4) ?

A
  • Implication proactive
  • participation aux discussions et débats sur l’organisation du réseau et des services
  • mobilisation des acteurs des différents secteurs
  • implication des travailleurs sociaux dans les jeux institutionnels et politiques
25
Q

Quels sont les types de partenariat entre le tiers-secteur et l’État (7)

A
  • supplémentarité
  • complémentarité
  • coconstruction
  • compétition
  • sous-traitance
  • tiers-partie
  • coexistence
26
Q

En quoi consiste la Loi 10 ? (énoncé du projet de loi)

A

“Loi modifiant l’organisation et la gouvernance du réseau de la santé et des services sociaux notamment par l’abolition des agences régionales”

27
Q

Quels sont les domaines d’intervention du gouvernement fédéral?

A

Affaires interprovinciales et internationales
• Défense et affaires étrangères
• Réglementation des échanges et du commerce entre les provinces et avec les autres pays
• Droit pénal
• Citoyenneté
• Banque centrale
• Politique monétaire

28
Q

Quels sont les domaines d’intervention du gouvernement provincial?

A

Dossiers d’intérêt local
• Enseignement primaire et secondaire
• Santé et services sociaux (santé perçue comme étant une affaire de nature privée)
• Droit de propriété et droits civils (assurance-chômage affecte les droits civils des employés et des employeurs)

29
Q

Quels domaines d’intervention s’appliquent autant au gouvernement fédéral qu’au gouvernement provincial?

A
  • Transport
  • Agriculture
  • Immigration
  • Ressources naturelles
  • Autochtones
30
Q

Qu’est-ce que la dynamique paradoxale?

A

C’est une forme de contrôle social (concept d’instrumentalisation du tiers secteur au profit de l’État) mais aussi un levier de développement (plus grande représentation des besoins de la population par le tiers secteur et, plus largement, assurerait un développement démocratique des communautés et davantage à leur image)