Examen 01 - Generalidades Flashcards

1
Q

¿Qué principio del derecho ambiental motiva las Evaluaciones de Impacto Ambiental?

A

El principio de internalización de los costos ambientales: el que contamina paga. Otro principio relacionado es el principio de prevención.

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2
Q

¿Como comenzaron a utilizarse las EIA´s en Perú?

A

A solicitud de la banca internacional y multilateral que exigia una EIA como requisito para otorgar un credito o financiar algun proyecto de inversión.

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3
Q

¿A traves de quienes se involucran los gobiernos en el control de los EIA´s?

A

A traves de las autoridades ambientales competentes

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4
Q

Señale los principales hitos en la cronologia del SEIA

A
  • 1990: CMAyRN (D.L. 613)
  • 1991: Ley Marco para el crecimiento de la IP (D.L. 757)
  • 1994: Ley del Consejo Nacional del Ambiente-CONAM- (Ley 26410)
  • 2001: Ley del SEIA (ley 27446)
  • 2004: Ley marco del SNGA (Ley 28245)
  • 2005: Ley General del Ambiente (ley 28611)
  • 2008: Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM (D.L. 1013=
  • 2008: Modificatoria del SEIA (D.L.1078)
  • 2009: Reglamento de la Ley del SEIA (DS 019-2009-MINAM
  • 2012: Ley de Creación del SENACE (Ley 29968)
  • 2012-2015: periodo de implementación del SENACE
  • 2015: SENACE adquiere competencia para evaluar EIAd del sector energia y minas.
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5
Q

¿Qué grupos de entidades participan del SEIA?

A
  • las autoridades ambientales competentes
  • los opinadores tecnicos
  • los titulares o proponentes de proyectos
  • la sociedad civil organizada
  • las autoridades de los 3 niveles de gobierno en materia de supevisión, fiscalización y sanción ambiental.
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6
Q

¿Quienes conforman el grupo autoridades ambientales competentes

A
  • Autoridad ambiental nacional: MINAM
  • Ente rector del SEIA: SENACE
  • Autoridades Sectoriales Nacionales
  • Autoridades Ambientales Regionales: Gobiernos Regionales
  • Autoridades Ambientales Locales: Municipalidades Provinciales y Distritales
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7
Q

¿Quienes conforman el grupo de opinadores tecnicos?

A
  • la ANA
  • el SERNAP
  • otras entidades, pero solo la opinión del ANA y SERNANP es vinculante.
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8
Q

¿Cual es la definición del Moreira de Impacto ambiental?

A

Cualquier alteración al medio ambiente, en uno o más de sus componentes, provocada por una acción humana (1992)

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9
Q

¿Cual es la definición del Sanchez de Impacto ambiental?

A

Alteración de la calidad ambiental que resulta de la modificación de los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana (1999)

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10
Q

¿Cual es la definición del Wathern de Impacto ambiental?

A

El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada (1988)

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11
Q

¿Que caracteristica interesante tiene la definición propuesta por Wathern?

A

la de introducir la dimensión dinámica de los procesos del medio ambiente como base para comprensión de las alteraciones ambientales.

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12
Q

¿Que es según la CONAM una EIA?

A

Es un conjunto ordenado, coherente y reproducible de decisiones que permite al proponente de politicas, planes, programas o proyectos (obras o actividades), a la autoridad competente y a la ciudadania, en cada caso alcanzar anticipadamente un conocimiento amplio e integrado de los impactos e incidencias ambientales derivadas de tales acciones para asi tomar decisiones informadas y certeras.
Proceso de advertencia temprana respecto de los impactos ambientales derivados de acciones humanas. (1997)

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13
Q

Que es según la CONAM un Estudio de Impacto AMbiental?

A

Es el informe que documenta el proceso global de evaluación de impacto ambiental y sus distintas etapas para un tipo de acción particular.

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14
Q

¿Que es EIA? (1)

A

Es un proceso de advertencia temprana que verifica el cumplimiento de las politicas ambientales

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15
Q

¿Que es EIA? (2)

A

Es la herramienta preventiva mediante la cual se evaluan los impactos negativos y positivos que las politicas, planes, programas o proyectos generan sobre el medio ambiente, y se proponen medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad.

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16
Q

¿Cuales son los fundamentos de la EIA

A
  • Evaluación de impactos de las actividades humanas sobre el MA
  • MA entendido como la integración de sistemas fisicos, biologicos, humanos y sus relaciones.
  • Impacto considerado como alteración positiva o negativa de caracter significativo del MA por causas humanas
17
Q

¿Quienes participan directamente de un EIA

A
  • Ejecutor
  • Comunidad involucrada
  • Equipo multidisciplinario (consultora)
  • Autoridad Ambiental
18
Q

¿Cual es el proceso de una EIA?

A

1) El titular presenta la solicitud de clasificación y el EVAP.
2) La Autoridad competente en un plazo de 30 días evalua el EVAP y, opinión del ANA y SERNAP por medio, emite una resolución de clasificación donde se le otorga al proyecto la categoria I (DIA), II (EIAsd) o III (EIAd)
3A) de ser categorizado como I la autoridad ambiental emite la certificación correspondiente una vez reciba y apruebe el PMA y/o alguna otra información complementaria como las pruebas de la PC. (no hay un plazo establecido para este proceso).
3b) de ser categorizado como II o III, la autoridad ambiental aprueba tambien en la misma Resolución los TdeR correspondiente
4) el titular elabora, por medio de una consultora debidamente registrada, el EIA segun los TdeR y lo presenta
5) la autoridad ambiental evalua el EIA en un plazo de 90 días (para EIAsd) o 120 dias (para EIAd) y, considerando la opinión vinculante de la ANA y el SERNAP (art 44 y 53 del Reglamento de la ley de SEIA) emite una resolución aprobatoria o desaprobatoria del estudio.
6) En caso de ser aprobatoria, la autoridad ambiental a continuación emite la certificación correspondiente.

La PC tiene lugar a lo largo de todo el proceso

19
Q

¿Como se relaciona el cilo de planeamiento de proyectos con el EIA?

A
  • Prefactibilidad: selección del sitio, registro, analisis ambiental (selección, alcance, preparación de Tde R
  • Entre prefactibilidad y factibilidad: Evaluación de Impactos (Ident, Valor.,jerar.)
  • Factibilidad: Diseño detallado y medidas de mitigación.
  • Entre prefactibilidad e implementación/operación: Revisión
  • Implementación y Operación: Implementación del PMA
  • Entre Implementación y Operación - Seguimiento y Evaluación: Seguimiento y Evaluación, lecciones para futuros proyectos.
  • Seguimiento y Evaluación: Desactivación
20
Q

¿Que etapas comprende un EIA?

A
  • Identificación y Clasificación
  • Preparación y Analisis
  • Calificación y Decisión
  • Control y Seguimiento
21
Q

¿Que actividades comprende la etapa I: Identificación y Clasificación?

A
  • Considerar alternativas
  • Diseñar acciones
  • Aplicar Evaluación Preliminar
  • Identificar la necesidad de un EIA y seleccionar categoria.
22
Q

¿Que actividades comprende la etapa II: Preparación y Analisis?

A
  • Preparar el estudio
  • Descripción del Proyecto y del MA
  • Identificación de impactos
  • Medición de impactos
  • Valoracion y jerarquización (se concen los impactos significativos)
  • PMA (debe contener como minimo un programa de mitigación, uno de control y seguimiento y finalmente uno de contingencia. Otros programas son opcionales alas caracteristicas de los impactos.
  • PPC
23
Q

¿Que actividades incluye la etapa Calificación y Decisión?

A
  • Revisar el estudio
  • Realizar la Consulta y participación
  • Adoptar decisión
    A este conjunto de actividades se le conoce como procedimientos admisnitrativos formales.
24
Q

¿Que actividades incluye la etapa de Control y Seguimiento?

A

Control del PMA

25
Q

¿Cuando una EVAP es categorizada como I

A

Cuando origina impactos ambientales poco significativos

26
Q

¿Cuando una EVAP es categorizada como II

A

los impactos son moderados pero sus efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopición de medidas facilmente aplicables

27
Q

¿Cuando una EVAP es categorizada como III

A

el proyecto produce impactos ambientales negativos, significativos, requieriendose un analisis profundo para revisar el EIA y proponer la estrategia de MA correspondiente.