Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado Flashcards
Quem possui o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos?
(direito de petição = reclamar do servidor)
QUALQUER pessoa, física ou jurídica, independentemente de pagamento
-Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob pena de responsabilidade do agente.
Quais são os direitos assegurados ao servidor?
Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como pedir reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 dias, salvo previsão legal específica.
Quando o funcionário deve indenizar a Fazenda Estadual? !
O funcionário será obrigado a repor, DE UMA SÓ VEZ, a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
(quando não estivermos falando de alcance, desfalque, remissão ou omissão, a indenização à Fazenda pode ser descontada do vencimento ou remuneração até o montante de 10% - décima parte - do valor destes)
O funcionário é responsável por erro de cálculo ou redução contra a Fazenda Estadual? !
Sim. Não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de repreensão e, na reincidência, a de suspensão.
Como ocorre a reintegração?
Será reintegrado ao serviço público, no cargo que ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o servidor ABSOLVIDO PELA JUSTIÇA, mediante simples comprovação do trânsito em julgado de decisão que negue a existência de sua autoria ou do fato que deu origem à sua demissão.
Quando será aplicada a pena de repreensão?
A pena de repreensão será aplicada por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.
Quando será aplicada a pena de suspensão?
A pena de suspensão, que não excederá de 90 dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência (de fato q gerou repreensão)
(O funcionário suspenso perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo)
-A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá converter essa penalidade em multa, na base de 50% por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em serviço.
Quando será aplicada a pena de demissão?
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e
V - inassiduidade.
-Considerar-se-á inassiduidade a ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 15 dias consecutivos, ou por mais de 20 dias úteis intercalados, durante 1 ano
(serão computados os sábados, os domingos, os feriados e os pontos facultativos subsequentes à primeira falta; se o funcionário fizer plantão, além dos sábados, dos domingos, dos feriados e dos pontos facultativos, serão computados os dias de folga subsequentes aos plantões a que tenha faltado)
(defesa somente poderá versar sobre força maior, coação ilegal ou motivo legalmente justificável que impeça o comparecimento ao trabalho)
Quando será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público?
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa (tarado) e de vício de jogos proibidos;
II - praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional;
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou particulares, salvo se em legítima defesa;
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções mas em razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição, ou estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa;
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de salário-família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de procedimento criminal, que no caso couber.
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores;
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade.
Quando será aplicada a pena de cassação de aposentadoria ou disponibilidade (servidor não está trabalhando) ao inativo?
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação (pedido) de Estado estrangeiro sem prévia autorização do Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Quem é competente para aplicar as penas disciplinares?
(tbm são competentes p/ instauração da sindicância e PA até o IV)
I - o Governador;
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia;
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão;
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60 dias;
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de suspensão limitada a 30 dias.
(não pode determinar a instauração de PA)
Quando ocorre a prescrição das faltas disciplinares?
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou multa, em 2 anos;
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade, em 5 anos;
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 anos.
O que interrompe a prescrição?
Interrompem a prescrição a portaria que instaura sindicância e a que instaura processo administrativo
A prescrição não corre: (SUSPENSÃO)
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar decisão judicial
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido (EX. concurso está sendo investigado pela justiça)
3 - durante a suspensão da sindicância
4 - no curso das práticas autocompositivas
5 - durante o prazo estabelecido para o cumprimento do Termo de Ajustamento de Conduta.
O que ocorre com o funcionário q, sem justa causa, tenha deixado de atender a qq exigência para cujo cumprimento seja marcado prazo certo?
terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou remuneração até que satisfaça essa exigência.
Quando será feita a apuração preliminar? Qual o prazo em que deve ser cumprida?
A autoridade realizará apuração preliminar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infração não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria.
-A apuração preliminar deverá ser cumprida no prazo de 30 dias
O que ocorre quando a apuração preliminar não for cumprida no prazo?
Não concluída no prazo a apuração, a autoridade deverá imediatamente encaminhar ao CHEFE DO GABINETE relatório das diligências realizadas e definir o tempo necessário para o término dos trabalhos.
O que ocorre ao concluir a apuração preliminar?
a autoridade deverá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instauração de sindicância ou de processo administrativo.
O que ocorre depois de determinada a instauração de sindicância ou PA?
Havendo conveniência para a instrução ou para o serviço, poderá o CHEFE DE GABINETE, por despacho fundamentado, ordenar as seguintes providências:
I - AFASTAMENTO PREVENTIVO DO SERVIDOR, quando o recomendar a moralidade administrativa ou a apuração do fato, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180 dias, prorrogáveis uma única vez por igual período;
II - designação do servidor acusado para o exercício de atividades exclusivamente burocráticas até decisão final do procedimento;
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e algemas;
IV - proibição do porte de armas;
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser estabelecida, para tomar ciência dos atos do procedimento.
Quem pode propor as práticas autocompositivas, o termo de ajustamento de conduta e a suspensão condicional da sindicância?
A autoridade competente para apurar irregularidade e instaurar sindicância ou PA e o Procurador do Estado responsável por sua condução
(As práticas autocompositivas podem ocorrer em qq fase - msm se já instaurada sindicância ou PA)
Quais são os princípios q orientam as práticas autocompositivas? E quais são elas?
serão orientadas pelos princípios da voluntariedade, corresponsabilidade, reparação do dano, CONFIDENCIALIDADE, informalidade, consensualidade e celeridade
Práticas autocompositivas = conciliação, mediação, processos circulares e outras técnicas de justiça restaurativa
- Para aplicação das práticas autocompositivas, é necessário que as partes reconheçam os fatos essenciais, SEM Q ISSO IMPLIQUE ADMISSÃO DE CULPA
(O conteúdo das sessões restaurativas é sigiloso, não podendo ser utilizado como prova em processo administrativo ou judicial)
Quando o cumprimento do acordo celebrado na sessão autocompositiva extingue a punibilidade?
- a conduta do funcionário não gerou prejuízo ao Erário ou este foi integralmente reparado;
- forem cabíveis, em tese, as penas de repreensão, suspensão e multa.
-Nos casos em que o cumprimento do acordo restaurativo não ensejar a extinção da punibilidade, tal acordo deverá ser considerado pela autoridade competente para mitigação da sanção
Quem irá declarar a extinção da punibilidade pelo cumprimento do acordo?
A extinção da punibilidade será declarada pelo CHEFE DE GABINETE, que poderá DELEGAR esta atribuição