'es Collectivités Territoriales Flashcards

1
Q

quelles sont les principales collectivités territoriales

A

la région le département la commune

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2
Q

quelle est la date de la loi de décentralisation

A

2 mars 1992

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3
Q

de quoi dispose à chaque collectivité pour exercer ses compétences

A

une assemblée d’élus

Un organe exécutif

un représentant de l’État

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4
Q

quels sont les collectivités territorial qui ne sont des exceptions

A

Paris son territoire cours de collectivité territoriale distincte la commune est le département

Les communes de Lyon et Marseille qui sont dotés de statut spécifique

La Corse qui bénéficie d’un statut unique

Certaines collectivités d’outre-mer la Polynésie par exemple qui des particularités

L’État fait la Nouvelle-Calédonie

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5
Q

en quelle année ont été créé les communes

A

1792

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6
Q

qui est quand on était créé l’organisation actuelle des communes

A

la Troisième République en 1884

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7
Q

combien y a-t-il de communes enFrance

A

36744 communes donc plus de 34000 au moins de 5000 habitants et 11000 n’atteignent pas 200 habitants

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8
Q

qu’est-ce qu’un conseil municipal

A

chaque commune dispose d’un conseil municipal composé de 7 à 69 conseillers élus pour 6 ans au suffrage universel direct par les électeurs inscrits dans la commune

7 conseillé pour les communes de moins de 100 habitants

69 conseillé pour les communes de plus de 300000 habitants

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9
Q

comment est élu le conseil municipal

A

les élections municipales se déroulent au scrutin plurinominal majoritaire dans les communes de moins de 1000 habitants

pour les autres c’est un système mixte si une des listes à la majorité au premier tour elle emporte la moitié des sièges l’autre moitié étant réparti entre toutes les listes ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés.

Si aucune liste a la majorité absolue au premier tour un deuxième tour est organisé au qu’elle ne peuvent participer que les listes ayant obtenu 10 % de suffrages exprimés la liste qui obtient le plus de voix emporte alors la moitié des sièges l’autre moitié répartis entre les listes ayant obtenu 5 % ont dû suffrages exprimés

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10
Q

que faut-il pour être éligible

A

il faut être âgé de de 18 ans révolus

figurer sur les listes électorales

ne pas faire partie des indigents secouer par le bureau d’aide sociale

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11
Q

quel est le fonctionnement du conseil municipal

A

il se réunit au moins une fois par trimestre en session ordinaire à la ligne il peut être réunis en session extraordinaire sur convocation du maire ou sur la demande de la moitié des conseillers ou du préfet

Les séances sont publics est présidé par le maire où ça des fois son adjoint

Les délibérations du conseil municipal sont applicables de plein droit de leur publication et leur transmission au préfet sauf si le préfet obtient du tribunal administratif un sursis à exécution

Le conseil municipal peut-être suspendu pour un mois par décision préfet rectoral dissous par par décret en Conseil des ministres

les conseillers municipaux en refusant de remplir leurs fonctions peuvent être démissionné d’office par le tribunal administratif

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12
Q

quels sont les attributions du conseil municipal

A

les affaires de la commune

le conseil municipal:

Élie parmi ses membres le maire et des adjoints
Vote le budget de la commune
Contrôle l’administration du maire
Créée organise les services publics municipaux
décide des travaux
Gère le patrimoine communal

des commissions peuvent être constitué dans le conseil :

commission des finances
commission de l’enseignement

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13
Q

Le Maire

A

élu par le conseil municipal parmi ses membres

Durée de son mandat de 6 ans

Dispose d’adjoints fixer par le conseil municipal dans la limite de 30 % de l’effectif total

Le maire peut leur déléguer ses attributions
Maire adjoints et conseillers municipaux constitue la municipalité

Ils doivent assurer leur fonction et personne une indemnité compensatoire

Dans une commune la fonction exécutive et de représentant de l’État sont assurés par le maire

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14
Q

quels sont les attributions du maire en tant que représentant de l’État

A

il assure la publication des lois et des règlements et doit les faire respecter

Il participe à l’émission de la plupart des services de l’État dans sa commune

il joue un rôle actif dans l’organisation électorale playlist son établi et réviser sous son autorité

Il est officier d’état civil et dans certaines limites officier de police judiciaire

Il procède au recensement obligatoire des l’âge de 16 ans

la direction des services communaux est confié à un secrétaire de mairie ou un secrétaire général

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15
Q

quels sont les attributions du maire en tant que exécutif communal

A

télécharger de la police municipale et rurale (sécurité salubrité tranquillité publique)

il a des attributions résultant de ses rapports avec les conseils municipaux président du conseil municipal

il en est l’organe d’initiative et l’organe exécutif il exécute les contrats il représente la commune en justice

il prépare les délibérations du conseil municipal et les mets à exécution

il délivre les permis de construire lorsque la commune s’est dotée d’un plan d’occupation des sols

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16
Q

quelle est la particularité de la ville de Paris

A

la loi du 31 décembre 1982 confère un statut particulier à la ville de Paris

La ville est divisé en 20 arrondissements virgule chèque arrondissement comporte un conseil d’arrondissement et un maire d’arrondissement

Le Conseil de Paris comporte 163 membres
Le maire de Paris constitue l’exécutif de la commune et du conseil général

Le maire de paris est élu au suffrage universel pour 6 ans par les conseillers de Paris

il bénéficie des mêmes pouvoirs que les autres maires de communes à l’exception du pouvoir de police détenus par le préfet

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17
Q

quelle est la particularité de la Corse

A

le 13 mai 1991 un nouveau statut est proposé dit statues Joxe

C’est un exemplaire unique d’une collectivité territoriale la collectivité territoriale de Corse

La loi du 22 janvier 2002 relative à la Corse à apporter quelques modifications

l’Assemblée de Corse compte 51 membres élus pour 6 ans

En cas de fonctionnement normal impossible gouvernement peut prononcer sa dissolution par décret en Conseil des ministres

Le Conseil exécutif est composé d’un président et de 8 conseillers élus par l’Assemblée parmi ses membres

Le Conseil économique social et culturel assistent le Conseil exécutif et l’Assemblée de Corse

Le préfet et la chambre régionale des comptes contrôler les actes

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18
Q

quelles sont les différentes structures intercommunales sans fiscalité propre

A

les syndicats à vocation unique (SIVU)
Les syndicats à vocation multiple(SIVOM)
les syndicats à la carte
les syndicats mixtes

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19
Q

quelles sont les différences futur intercommunal avec fiscalité propre

A

les communautés urbaines

Les communautés d’agglomération

le syndicat d’agglomération nouvelle

Les métropoles

Les pôles métropolitains

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20
Q

qu’est-ce qu’une communauté urbaine

A

c’est une association avec une grande ville

La loi a créer d’office quatre communauté urbaine Bordeaux Lille Lyon Strasbourg

D’autres se sont constitués volontairement

Plus de 250000 habitants

La communauté urbaine est un établissement public administré par le conseil de communauté composé de délégués de Communes désignées par les conseils municipaux dans ou hors de leur sein

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21
Q

qu’est-ce que la communauté de communes

A

recrut groupement de communes rurales et petites communes pour élaborer un projet commun
Elle sont dirigé par un conseil composé de délégués des communes

Actuellement 1884 communauté de communes

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22
Q

qu’est-ce qu’une communauté d’agglomération

A

regroupant plus de 50000 habitants autour d’une ou plusieurs communes de plus de 15000 habitants

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23
Q

qu’est-ce que le syndicat d’agglomération nouvelle

A

ils ont été mise en place pour répondre aux besoins des villes nouvelles créé en 70
La loi interne prévoit la transformation DES SAN en communauté d’agglomération
au 1er janvier 2009 on dénombre et 3 SAN

24
Q

qu’est-ce qu’une métropole

A

regroupement de communes formant un ensemble de plus de 450000 habitants

25
Q

qu’est-ce que un pôle métropolitain

A

regroupement de plusieurs métropoles

26
Q

quand a-t-on créé les départements

A

en 1790

27
Q

combien y a-t-il de départements

A

96 département métropolitain + 5 départements d’outre-mer

28
Q

quels sont les départements d’outre-mer

A

la Guadeloupe la Martinique la Guyane la Réunion et Mayotte

29
Q

qu’est-ce qu’un canton

A

le canton et une circonscription électorale où est élus un conseiller départemental

30
Q

qu’est-ce qu’un arrondissement

A

c’est une circonscription administrative

À sa tête il est placé un représentant de l’État le sous-préfet

En France il existent 342 arrondissement

31
Q

qu’est-ce que le Conseil départemental

A

le conseil départemental est élu au suffrage universel direct

Chaque canton désigne un conseiller

en mars 1982 165 nouveaux cantons ont été créés

En mars 1985 116 nouveaux cantons,

en 2015 les conseillers départementaux sont élus au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour 6 ans

Depuis mars 2014 les 6000 conseillers généraux et régionaux ont été remplacés par 3471 conseillers territoriaux

le Conseil se réunit une fois par trimestre à l’initiative de son président les séances sont public

la tâche plus importante et le vote du budget départemental mais le vote des subventions aux communes pour les travaux importants l’organisation des collèges LA prestation d’aide sociale font partie aussi des attributions

32
Q

comment est élu le président du conseil

A

il est élu pour 3 ans après chaque renouvellement des conseillers départementaux par les membres du conseil départemental qui au cours de la même session Élise dans bureau

33
Q

quel est le rôle du président du conseil départemental

A

il prépare et exécute des délibérations du conseil départemental en particulier le budget départemental

Il est le ordonnateur des dépenses du département

il est le chef des services du département seul chargé de l’administration

Il représente juridiquement le département

il gère le domaine du département et disposent les pouvoirs de police pour tout ce qui relève de la circulation dans sur son domaine

34
Q

comment est fait le budget du département

A

le département possède son propre budget il est préparé par le président du conseil départemental

le budget et voter par le Conseil

Les principale recette son les impôts les taxes les produits du domaine départemental les les emprint

Le département comme la région bénéficier d’une aide financière importante de l’État

35
Q

le préfet

A

numéro Conseil des ministres

Il est le seul à pouvoir s’exprimer au nom de l’État devant le conseil général après accord du président du conseil général ou sur demande du premier ministre

Il est l’autorité ne police administratif maintien de l’ordre public

Il est responsable des administrations civiles de l’État dans le département

il participe également au contrôle des actes des autorités territoriales

Il peut saisir le tribunal administratif pour réclamer l’annulation ou un sursis à l’exécution des actes demandées par les autorités territoriales

36
Q

et qui représente l’armée dans les départements

A

l’armée représenté par l’officier délégué militaire départemental

37
Q

combien y a-t-il de régions

A

18 régions dans cinq d’outre-mer

38
Q

que peut-on dire historiquement sur la région

A

en 1956 le gouvernement décide de regrouper les départements en 22 régions

En 1964 sont mis en place le préfet de région et une commission de développement économique régional composé d’élus de représentants des organisations professionnelles et syndicales

La première réforme régionale est année de la loi du 5 juillet 1972 ce qui signifie que la région possède sa personnalité juridique et financière

39
Q

quelles sont les 13 régions métropolitaine

A

Nord-Pas-de-Calais-Picardie à la ligne Normandie
Île-de-France
Alsace-champagne-ardenne-lorraine
Bretagne
Pays de la Loire
centre Val de Loire à la ligne Bourgogne Franche-Comté
Aquitaine Limousin-Poitou-Charentes
Auvergne Rhône-Alpes Midi-Pyrénées Languedoc-Roussillon
Provence-Alpes-Côte d’Azur
Corse

40
Q

quelles sont les deux régions ayant une particularité

A

l’Île-de-France par son aménagement le rôle du gouvernement il est plus important

la Corse les actions régionales y tiennent compte de la situation insulaire le conseil régional est remplacée par une assemblée de Corse

41
Q

quelles sont les deux instances régionales

A

le conseil régional

Le Conseil économique et social

42
Q

composition du conseil régional

A

les conseillers régionaux sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de 6 ans

les conseillers régionaux font partie du collège électoral sénatorial

43
Q

quels sont les attributions du conseil régional

A

vote le budget de la région

Délibère en vue d’émettre des avis sur les problèmes de développement et d’aménagement de la région

Participe aux études d’aménagement régional

Reçoit chaque année du préfet de région le compte-rendu de l’exécution du

44
Q

quel est le rôle du président du conseil régional

A

il prépare les délibérations exécute les avis du conseil régional

Il est le chef de l’administration régionale

Il gère le domaine

Il gère les dépenses et le patrimoine de la région

Il dirige les services que crée la région pour exercer ses compétences la liste des services doit être reconnu par une convention entre le président du conseil régional est le préfet de région

45
Q

qu’est-ce que le Conseil économique social environnemental régional

A

le nombre de ses membres sont désignés pour 6 ans ils sont désignés par les organismes et les organisations représentatives

Ils sont appelés à émettre des avis sur la question relative à la mise en œuvre du développement économique et social et sur l’aménagement du territoire de la région

46
Q

qui est le préfet régional

A

c’est le préfet du département dans lequel se situe le chef-lieu de la région

47
Q

quel est le rôle du préfet de région

A

représente les intérêts de l’État

Fait respecter les lois

Diriger les services déconcentrés régionaux de l’État

Relier la politique du gouvernement sur les grands projets

Contrôle la légalité et le respect des règles budgétaires de la région

Président le comité de l’administration régionale

48
Q

quel est le budget de la région

A

le budget de la région et non contrôlées par l’État

Il provient des taxes qui celui sont propre plus une partie des taxes locales

Elle peut contracter des emprunts

Elle reçoit des subventions de l’État comme une dotation générale de décentralisation une dotation culturelle et une dotation régionale de l’équipement scolaire

49
Q

, quels sont les autres circonscriptions régionales

A

la métropole est divisé en 5 grandes régions terre

La Marine en compte seulement deux comme l’armée de l’air

La gendarmerie 7

éducation nationale est divisé en académie chacun dirigé par un recteur

La France est divisé en circonscription judiciaire du ressort des cours d’appel

50
Q

quelles sont les catégories de collectivité d’outre-mer

A

les départements et régions d’outre-mer (DOM et ROM)

Les collectivités d’outre-mer (com)
La Nouvelle-Calédonie et les terres australes et antarctiques françaises TAAF qui possèdent chacune des particularités. Elles sont dites sui generis parce qu’elle ne correspondent à aucune catégorie juridique de collectivité existante si rajoute l’îlot de Clipperton

51
Q

qu’est-ce que les départements et régions d’outre-mer

A

les hommes sont à la fois département et région

les 5 Dom sont Guadeloupe Martinique Guyane Réunion Mayotte

Elles ont le même statut que les régions et départements métropolitains

52
Q

quels sont les collectivités outre-mer

A

la France compte cinq collectivités d’outre-mer au sens de l’article 74 de la Constitution

Ils sont représentés par un député et un sénateur

Les COM dispose d’une forme de gouvernement local établi par une loi organique du Parlement

Leur autonomie et garanties au plan international

Les com ne font pas partie de l’Union européenne à l’exception de Saint-Barthélémy et Saint-Martin
l’État est représenté par un préfet nommé par le gouvernement de la République

53
Q

quels sont les com

A

la Polynésie française Saint-Pierre-et-Miquelon Saint-Martin Saint-Barthélémy
Wallis et Futuna la seule qui n’est pas subdivisée la commune car elle est organisée par deux royaume de droit coutumier

54
Q

quelle est la spécificité de la Nouvelle-Calédonie

A

la Nouvelle-Calédonie fait partie de la France

Elle est représentée par au Parlement français par des députés et des sénateurs

depuis les accords de Matignon 1998 la Nouvelle-Calédonie était dans l’attente d’un scrutin d’autodétermination

L’ accord de Nouméa ratifier à une large majorité prévois une autonomie étendu

la Nouvelle-Calédonie se déterminera en 2014 entre l’indépendance et un gouvernement autonome

55
Q

Les Terres australes et antarctiques françaises

A

elle dispose d’un conseil local doté d’un budget propre et d’une autonomie financière de la capacité juridique de compétences à caractère législatif local ainsi que de compétences à caractère exécutif avec une administration propre

Elle est constitué de croiser nouvelles Amsterdam Kerguelen Saint-Paul Terre-Adélie et les îles éparses

elle ne dispose pas d’assemblée des luttes de population autonome

56
Q

quelle est la particularité de l’île de. Clipperton

A

l’îlot de Clipperton mon habiter relève de la compétence de l’État à l’exclusion de toute autre collectivité territoriale il est administré par le haut-commissaire de Polynésie française sous l’égide du ministre de l’Outre-mer

de son nom de baptême français l’île de la passion elle est le plus petit territoire que possède la France aux confins du Pacifique

57
Q

quelle est la particularité de Lyon et Marseille

A

ces villes sont divisés en ARRONDISSEMENT 16 pour Marseille 9 pour Lyon chacun doté d’un conseil d’arrondissement élu au suffrage universel dont les pouvoirs sont susceptibles d’atténuer ce des mers le nombre de conseillers municipaux s’élève à 101 pour Marseille 73 pour Lyon