Elaborare PP în Ro - local Flashcards
Ce înseamnă autonomia locală?
Autoritățile locale au dreptul/ capacitatea de a reglementa/ conduce o parte din afacerile publice de care sunt responsabile
Prin ce se măsoară autonomia locală?
Autonomia locală se măsoară prin:
- Competențe: ce domenii de PP acoperă și ce influență au asupra lor
- Aspecte fiscale și financiare: drept de impunere a taxe proprii, au relații financiare cu alte niv. de guvernare, pot face transferuri singure și pot iniția împrumuturi
- Aspecte organizaționale
- Protecție constituțională , supervizare administrativă de către guvernul central: prin acestea se pot lua decizii la niveluri superioare de guvernare
Descentralizarea
competențele de la guv. CENTRAL transferate-> guv. LOCAL
Descentralizare fiscală
resurse financiare guv. LOCAL transferate -> niv. LOCALE de guv. către care au fost transf. competențe
Relații interguvernamentale
Relații între niv. de guv. -> subordonare, cooperare, coordonare
Asociații de dezvoltare intercomunitară (ADI)
special în relație cu servicii de alimentare cu apă și canalizare, servicii de management al deșeurilor, activități de stimulare a dezvoltării economice locale
Agenții de Dezvoltare Regională (ADR)
ONG uri de utilitate publică ai căror membri sunt Consiliile Județene , create prin legislație specială în 1998
Competențe exclusive
Exercitate de o singură autoritate locală/centrală
Competențe partajate
Divizate între m. multe niv. de guv.:
local - județean
local - național
Competențele autorităților de la PRIMUL NIVEL al guvernării locale
a) Competențe exclusive
b) Competențe partajate local - național
c) Competențe partajate local - județean
Competențele autorităților de la AL DOILEA NIVEL al guvernării locale
a) Competențe exclusive
b) Competențe partajate cu nivelul național
Aspecte cheie ale sistemului de guvernare locală din România
1) Problema fragmentării
2) Problema descentralizării fiscale limitate
3) Problema controlului de oportunitate exercitat de către reprezentanții guvernului central
