DIUE PARLEMENT Flashcards

1
Q

Quelles sont les quatre institutions politiques de l’UE selon l’article 13 TUE?

A
  • Le Parlement européen
  • Le Conseil européen
  • Le Conseil
  • La Commission européenne

Chaque institution a une légitimité différente et contribue au fonctionnement de l’UE.

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2
Q

Quelle est la légitimité du Parlement européen?

A

Citoyenne directe / démocratique directe

Cela signifie que les membres sont élus directement par les citoyens de l’UE.

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3
Q

Quel terme a été officialisé pour désigner le Parlement européen en 1983?

A

Parlement européen

Bien que ce terme ait été utilisé plus tôt, il a été officialisé lors de la Conférence européenne de Stuttgart.

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4
Q

Quels sont les quatre éléments inchangeants concernant la désignation des parlementaires européens?

A
  • Type de suffrage: universel direct
  • Mode de scrutin: proportionnel de liste
  • Durée du mandat: 5 ans
  • Période des élections: 1ère quinzaine de juin

Ces éléments sont harmonisés mais pas totalement uniformisés entre les États membres.

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5
Q

En quelle année a eu lieu la première désignation du Parlement européen au suffrage universel direct?

A

Juin 1979

Cette élection a marqué une étape importante dans l’évolution démocratique de l’UE.

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6
Q

Quel est le nombre maximum de parlementaires au Parlement européen?

A

750 + président

Cela permet d’accueillir de nouveaux États membres tout en maintenant une représentation équilibrée.

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7
Q

Comment est réparti le nombre de parlementaires par État membre?

A

Proportionnel au poids démographique de l’État membre

Par exemple, l’Allemagne a 96 députés, tandis que Malte a 6 députés.

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8
Q

Quel est le droit de vote des citoyens de l’UE résidant dans un autre État membre?

A

Droit de vote et d’éligibilité aux élections au Parlement européen dans l’État membre où ils résident

Ceci est stipulé par l’article 22 § 2 TFUE.

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9
Q

Quel est le taux d’abstention traditionnel des élections européennes?

A

Traditionnellement haut

Cependant, la participation a augmenté lors des élections de 2019 et 2024.

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10
Q

Quel est le rôle du Président du Parlement européen?

A
  • Coordonne et dirige les activités du Parlement
  • Représente le Parlement
  • Responsable de la bonne tenue des affaires du Parlement

Le Président actuel est Roberta Metsola.

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11
Q

Qu’est-ce que la Conférence des Présidents au Parlement européen?

A

Un organe composé des présidents des partis politiques

Elle adopte la liste des intervenants lors des sessions parlementaires et détermine l’ordre du jour.

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12
Q

Quelle est la composition du Bureau du Parlement européen?

A

Le Président et jusqu’à 14 vice-présidents thématiques

Ils apportent leur assistance au Président et peuvent le remplacer si nécessaire.

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13
Q

Quels types de commissions existent au Parlement européen?

A
  • Commissions permanentes
  • Commissions spéciales

Les commissions permanentes ont une fonction législative, tandis que les commissions spéciales sont créées pour des sujets particuliers.

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14
Q

Quel est le principe de participation du Parlement au pouvoir législatif?

A

La Commission européenne dispose du pouvoir d’initiative législative

Les députés peuvent demander à la Commission de proposer un texte, mais celle-ci peut refuser.

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15
Q

Quelle procédure de codécision a été introduite par le Traité de Lisbonne en 2009?

A

La procédure de codécision devient la procédure de droit commun

Cela a renforcé le pouvoir législatif du Parlement européen.

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16
Q

Quelles sont les deux types de séances au Parlement européen?

A
  • Session annuelle
  • Séances extraordinaires

La session annuelle commence le 2nd mardi de mars et se termine en novembre.

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17
Q

Quel est le rôle des groupes politiques au Parlement européen?

A

Favoriser la solidarité idéologique et éviter l’émiettement de l’offre politique

Les groupes politiques permettent aux députés de s’organiser par affinités politiques.

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18
Q

Quel article du TFUE permet aux États membres de demander à la Commission de proposer un texte ?

A

Art. 225 TFUE

L’article 225 TFUE stipule que les États membres peuvent demander à la Commission de proposer un acte législatif, mais la Commission n’est pas obligée de le faire.

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19
Q

Quelle procédure était en vigueur avant l’introduction de la procédure de codécision par le Traité de Lisbonne ?

A

Procédure de coopération

Avant le Traité de Lisbonne, la procédure de coopération était utilisée, où le Parlement avait un avis consultatif mais pas de pouvoir décisionnel.

20
Q

Quelle est la principale évolution de la procédure législative depuis le Traité de Lisbonne ?

A

La procédure de codécision est devenue la procédure de droit commun

Cela signifie que, par défaut, tous les textes législatifs doivent être adoptés dans les mêmes termes par le Parlement et le Conseil.

21
Q

Le Parlement européen détient-il l’initiative législative ?

A

Non, il a un simple pouvoir de stimulation

Le Parlement européen n’a pas l’initiative législative, mais il peut inciter la Commission à proposer des textes.

22
Q

Quel est le rôle du Parlement européen dans le pouvoir budgétaire ?

A

Autorité budgétaire suprême

Le Parlement peut bloquer l’adoption du budget et l’adopter seul en dernier ressort.

23
Q

Comment le Parlement européen participe-t-il à la conclusion des accords internationaux ?

A

Il doit approuver la majorité des accords

Au fil du temps, le pouvoir du Parlement a augmenté, passant d’un simple avis consultatif à une approbation nécessaire.

24
Q

Comment se déroule la nomination de la Commission européenne ?

A

Désignation en 3 temps : président, commissaires, vote de la Commission

Le président de la Commission est proposé par le Conseil européen et élu par le Parlement.

25
Quel est le principe de la nomination des membres de la Cour des comptes ?
Nommés par le Conseil de l'Union européenne après avis du Parlement ## Footnote Les membres sont nommés à l'unanimité par le Conseil, mais le Parlement peut donner son avis.
26
Quel pouvoir de contrôle le Parlement européen exerce-t-il sur la Commission ?
Pouvoir de demander des comptes ## Footnote Le Parlement peut interroger la Commission et créer des commissions d'enquête sur des sujets critiques.
27
Quelle est la condition pour censurer la Commission européenne ?
2/3 des suffrages exprimés et au moins la moitié des députés exprimés ## Footnote Cela rend la censure rare au Parlement européen.
28
Combien de personnes peuvent participer à une réunion du Conseil européen ?
31 personnes, mais seulement 27 votent ## Footnote Les 27 représentent les États membres, tandis que le président du Conseil européen et le président de la Commission n'ont pas de vote formel.
29
Quel est le type de vote utilisé par le Conseil européen ?
Consensus ## Footnote Le Conseil européen se prononce par consensus, ce qui nécessite l'unanimité, mais permet des abstentions constructives.
30
Quel pouvoir d'influence a le président du Conseil européen ?
Représentation et pouvoir d'organisation interne ## Footnote Le président représente l'UE dans les affaires internationales et facilite le consensus lors des réunions.
31
Quel est le rôle du Haut représentant dans le Conseil européen ?
Assister les membres et présenter des rapports sur les affaires étrangères ## Footnote Le Haut représentant participe aux débats et est responsable de la politique extérieure de l'UE.
32
Qu'est-ce que la majorité qualifiée dans le contexte du Conseil européen ?
C'est un système de vote basé sur le poids démographique des États.
33
Quand le Conseil européen choisit-il son président ?
Lors de l'application de l'article 15 § 5 TUE.
34
Quels sont les cas de majorité qualifiée ?
* Nominations * Questions d'ordre constitutionnelles * Choix du président du Conseil européen * Nommer le Haut représentant * Proposer un candidat à la présidence de la Commission * Nommer l'ensemble des membres de la Commission * Nommer les six membres du directoire de la BCE * Procédure de révision simplifiée
35
Quelle est la fonction générale du Conseil européen selon l'article 15 TUE ?
Il donne à l'Union les impulsions nécessaires à son développement et définit les orientations et objectifs politiques générales.
36
Le Conseil européen a-t-il une fonction législative ?
Non, il ne possède pas de fonction législative mais adopte des positions qui manifestent sa volonté.
37
Quelle est la nature des décisions adoptées par le Conseil européen ?
Les décisions sont des actes juridiques contraignants, créatrices de droit.
38
Quelles sont les fonctions constitutionnelles du Conseil européen ?
* Adopte des décisions concernant son règlement interne * Participe aux procédures de sanctions des États membres * Participe à la procédure d'adhésion d'un État * Participe à la procédure de retrait * Participe à la procédure de révision des traités * Décide du nombre de parlementaires européens
39
Vrai ou Faux : Le Conseil européen peut adopter des décisions concernant les sanctions des États membres à l'unanimité.
Vrai
40
Quel article traite de la participation du Conseil européen à la procédure d'adhésion d'un État ?
L'article 49 TUE.
41
Quel est le rôle du Conseil européen dans le domaine de la PESC ?
* Nomme le Haut Représentant * Définit les grandes orientations et adopte des décisions ayant une valeur juridique.
42
Dans quels domaines le Conseil européen a-t-il des fonctions particulières ?
* Politique étrangère et de sécurité commune (PESC) * Espace de liberté, de sécurité et de justice * Coordination des politiques économique et de l'emploi
43
Quelles décisions le Conseil européen prend-il concernant les institutions européennes ?
Il adopte des décisions concernant le Président et les membres de la Commission, ainsi que le Président et les membres de la BCE.
44
Complétez : Le Conseil européen prend part à la procédure de _______ des traités.
révision
45
Qu'est-ce que la majorité simple dans le contexte du Conseil européen ?
C'est utilisée pour l'adoption du règlement intérieur et pour les questions de procédure.