Dep Flashcards
L29/06
La presente Ley tiene por objeto regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, en los términos establecidos en las leyes, mediante …, con la colaboración y participación de todas las Administraciones Públicas y la garantía por la Administración General del Estado de un contenido mínimo común de derechos para todos los ciudadanos en cualquier parte del territorio del Estado español
la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
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Capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con las normas y preferencias propias así como de desarrollar las actividades básicas de la vida diaria.
Autonomía
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Estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.
Dependencia
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Tareas más elementales de la persona, que le permiten desenvolverse con un mínimo de autonomía e independencia, tales como: el cuidado personal, las actividades domésticas básicas, la movilidad esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entender y ejecutar órdenes o tareas sencillas.
Actividades Básicas de la Vida Diaria (ABVD)
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Las requieren las personas que tienen discapacidad intelectual o mental para hacer efectivo un grado satisfactorio de autonomía personal en el seno de la comunidad.
Necesidades de apoyo para la autonomía personal
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Atención prestada a personas en situación de dependencia en su domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atención profesionalizada.
Cuidados no profesionales
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Prestados por una institución pública o entidad, con y sin ánimo de lucro, o profesional autónomo entre cuyas finalidades se encuentre la prestación de servicios a personas en situación de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro.
Cuidados profesionales
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Servicio prestado por un asistente personal que realiza o colabora en tareas de la vida cotidiana de una persona en situación de dependencia, de cara a fomentar su vida independiente, promoviendo y potenciando su autonomía personal.
Asistencia personal
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Organizaciones de carácter privado surgidas de la iniciativa ciudadana o social, bajo diferentes modalidades que responden a criterios de solidaridad, con fines de interés general y ausencia de ánimo de lucro, que impulsan el reconocimiento y el ejercicio de los derechos sociales.
Tercer sector
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Las personas en situación de dependencia tendrán derecho, con independencia …(1), a acceder, en condiciones de igualdad, a las prestaciones y servicios previstos en esta Ley, en los términos establecidos en la misma.
Asimismo, las personas en situación de dependencia disfrutarán de todos los derechos establecidos en la legislación vigente, y con carácter especial de los siguientes:
a) A disfrutar de los derechos humanos y libertades fundamentales, con pleno respeto de su dignidad e intimidad.
b) A recibir, en términos comprensibles y accesibles, información completa y continuada relacionada con su situación de dependencia.
c) A ser advertido de si los procedimientos que se le apliquen pueden ser utilizados en función de un proyecto docente o de investigación, siendo necesaria la previa autorización, expresa y por escrito, de la persona en situación de dependencia o quien la represente.
d) A que sea respetada la confidencialidad en la recogida y el tratamiento de sus datos, de acuerdo con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
e) A participar en la formulación y aplicación de las políticas que afecten a su bienestar, ya sea a título individual o mediante asociación.
f) A decidir, cuando tenga capacidad de obrar suficiente, sobre la tutela de su persona y bienes, para el caso de pérdida de su capacidad de autogobierno.
g) A decidir libremente sobre el ingreso en centro residencial.
h) Al ejercicio pleno de sus derechos jurisdiccionales en el caso de internamientos involuntarios, garantizándose un proceso contradictorio.
i) Al ejercicio pleno de sus derechos patrimoniales.
j) A iniciar las acciones administrativas y jurisdiccionales en defensa del derecho que reconoce la presente Ley en el apartado 1 de este artículo. En el caso de los menores o personas incapacitadas judicialmente, estarán legitimadas para actuar en su nombre quienes ejerzan la patria potestad o quienes ostenten la representación legal.
k) A la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal, en cualquiera de los ámbitos de desarrollo y aplicación de esta Ley.
l) A no sufrir discriminación por razón de orientación o identidad sexual.
Los poderes públicos adoptarán las medidas necesarias para promover y garantizar el respeto de los derechos enumerados en el párrafo anterior, sin más limitaciones en su ejercicio que las directamente derivadas de la falta de capacidad de obrar que determina su situación de dependencia.
Las personas en situación de dependencia y, en su caso, sus familiares o quienes les representen, así como los centros de asistencia, estarán obligados a …(2) para la valoración de su grado de dependencia, a …(3), a …(4) y a cualquier otra obligación prevista en la legislación vigente
(1) del lugar del territorio del Estado español donde residan
(2) suministrar toda la información y datos que les sean requeridos por las administraciones competentes
(3) comunicar todo tipo de ayudas personalizadas que reciban
(4) aplicar las prestaciones económicas a las finalidades para las que fueron otorgadas
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Son titulares de los derechos establecidos en la presente Ley los …(1) que cumplan los siguientes requisitos:
a) …(2) en alguno de los grados establecidos.
b) Para los menores de 3 años acreditados, el SAAD atenderá las necesidades de ayuda a domicilio, prestaciones económicas vinculadas y para cuidados en el entorno familiar.
c) Residir …(3). Para los menores de cinco años el periodo de residencia se exigirá a quien ejerza su guarda y custodia.
Las personas que, reuniendo los requisitos anteriores, carezcan de la nacionalidad española se regirán por lo establecido en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, en los tratados internacionales y en los convenios que se establezcan con el país de origen. Para los menores que carezcan de la nacionalidad española se estará a lo dispuesto en las Leyes del Menor vigentes, tanto en el ámbito estatal como en el autonómico, así como en los tratados internacionales.
…(4) podrá establecer medidas de protección a favor de los españoles no residentes en España.
El Gobierno establecerá, previo acuerdo del Consejo Territorial del SAAD, las condiciones de acceso al Sistema de Atención a la Dependencia de los emigrantes españoles retornados.
(1) españoles
(2) Encontrarse en situación de dependencia
(3) en territorio español y haberlo hecho durante cinco años, de los cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud
(4) El Gobierno
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Finalidades del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)
Garantizar las condiciones básicas y el contenido común a que se refiere la Ley.
Servir de cauce para la colaboración y participación de las AAPP, en el ejercicio de sus respectivas competencias, en materia de promoción de la autonomía personal y la atención y protección a las personas en situación de dependencia.
Optimizar los recursos públicos y privados disponibles.
Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos.
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Niveles de protección del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD)
- º El nivel de protección mínimo establecido por la AGE: por el Gobierno, oído el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD.
- º El nivel de protección que se acuerde entre la AGE y la Administración de cada CA a través de los Convenios (suspendido).
- º El nivel adicional de protección que pueda establecer cada CA, con cargo a sus presupuestos.
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Se crea … como instrumento de cooperación para la articulación de los servicios sociales y la promoción de la autonomía y atención a las personas en situación de dependencia.
Este Consejo estará adscrito al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, y estará constituido por la persona titular de dicho Ministerio, que ostentará su presidencia, y por los Consejeros competentes en materia de servicios sociales y de dependencia de cada una de las comunidades autónomas, recayendo la Vicepresidencia en uno de ellos. Adicionalmente, cuando la materia de los asuntos a tratar así lo requiera, podrán incorporarse al Consejo otros representantes de la Administración General del Estado o de las comunidades autónomas, como asesores especialistas, con voz pero sin voto. En la composición del Consejo Territorial tendrán mayoría los representantes de las comunidades autónomas.
el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
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Las prestaciones de atención a la dependencia podrán tener la naturaleza de …(1) e irán destinadas, por una parte, a …(2) y, por otra, a …(3) de las personas con dificultades para la realización de las actividades básicas de la vida diaria
(1) servicios y de prestaciones económicas
(2) la promoción de la autonomía personal
(3) atender las necesidades
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Catálogo de servicios
a) Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal.
b) Servicio de Teleasistencia.
c) Servicio de Ayuda a domicilio (necesidades del hogar / cuidados personales).
d) Servicio de Centro de Día y de Noche (mayores / menores de 65 / atención especializada / de noche).
e) Servicio de Atención Residencial (mayores dependientes / personas dependientes por tipo).
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Prestación vinculada al servicio:
La prestación económica, que tendrá carácter …(1), se reconocerá, en los términos que se establezca, únicamente cuando …(2) público o concertado de atención y cuidado, en función del grado de dependencia y de la capacidad económica del beneficiario, de acuerdo con lo previsto en el convenio celebrado entre la Administración General del Estado y la correspondiente comunidad autónoma.
Esta prestación económica de carácter personal estará, en todo caso, vinculada a la adquisición de un servicio.
(1) periódico
(2) no sea posible el acceso a un servicio
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Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales:
Excepcionalmente, cuando el beneficiario esté siendo atendido por su entorno familiar, y se reúnan las condiciones, se reconocerá una prestación económica para cuidados familiares.
Previo acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia se establecerán las condiciones de acceso a esta prestación, en función … .
El cuidador deberá ajustarse a las normas sobre afiliación, alta y cotización a la Seguridad Social que se determinen reglamentariamente
del grado reconocido a la persona en situación de dependencia y de su capacidad económica
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Prestación económica de asistencia personal:
Para promover la autonomía de las personas en situación de dependencia contribuyendo a … que facilite al beneficiario el acceso a la educación y al trabajo, así como una vida más autónoma en el ejercicio de las ABVD.
la contratación de una asistencia personal, durante un número de horas,
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La situación de dependencia se clasificará en los siguientes grados:
a) Grado I. …(1): cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria, …(2) o tiene necesidades de apoyo …(3) para su autonomía personal.
b) Grado II. …(4): cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria …(5) o tiene necesidades de apoyo …(6) para su autonomía personal.
c) Grado III. …(7): cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades básicas de la vida diaria …(8) y, por su pérdida total de autonomía física, mental, intelectual o sensorial, …(9) o tiene necesidades de apoyo …(10) para su autonomía personal.
(1) Dependencia moderada
(2) al menos 1 vez al día
(3) intermitente o limitado
(4) Dependencia severa
(5) 2 o 3 veces al día, pero no quiere el apoyo permanente de un cuidador
(6) extenso
(7) Gran dependencia
(8) varias veces al día
(9) necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona
(10) generalizado
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…(1) determinarán los órganos de valoración de la situación de dependencia, que emitirán un dictamen sobre el grado de dependencia con especificación de los cuidados que la persona pueda requerir. …(2) deberá acordar unos criterios comunes de composición y actuación de los órganos de valoración de las comunidades autónomas que, en todo caso, tendrán carácter …(3).
Los grados de dependencia, a efectos de su valoración, se determinarán mediante la aplicación del baremo que se acuerde en el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia para su posterior aprobación por el Gobierno mediante real decreto. Dicho baremo tendrá entre sus referentes …(4). No será posible determinar el grado de dependencia mediante otros procedimientos distintos a los establecidos por este baremo.
El baremo establecerá los criterios objetivos de valoración del grado de autonomía de la persona, de su capacidad para realizar las distintas actividades de la vida diaria, los intervalos de puntuación para cada uno de los grados de dependencia y el protocolo con los procedimientos y técnicas a seguir para la valoración de las aptitudes observadas, en su caso.
El baremo valorará …(5), así como …(6) para su realización por personas con discapacidad intelectual o con enfermedad mental.
La valoración se realizará teniendo en cuenta los correspondientes informes sobre la salud de la persona y sobre el entorno en el que viva, y considerando, en su caso, las ayudas técnicas, órtesis y prótesis que le hayan sido prescritas.
(1) Las comunidades autónomas
(2) El Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
(3) público
(4) la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF) adoptada por la Organización Mundial de la Salud
(5) la capacidad de la persona para llevar a cabo por sí misma las actividades básicas de la vida diaria
(6) la necesidad de apoyo y supervisión
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El procedimiento para el reconocimiento se iniciará …(1), y su tramitación se ajustará a las previsiones establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con las especificidades que resulten de la presente Ley.
El reconocimiento de la situación de dependencia se efectuará mediante resolución expedida por …(2) y tendrá validez en …(3).
La resolución a la que se refiere el apartado anterior determinará los servicios o prestaciones que corresponden al solicitante según …(4).
En el supuesto de cambio de residencia, la Comunidad Autónoma de …(5) determinará, en función de su red de servicios y prestaciones, los que correspondan a la persona en situación de dependencia.
Los criterios básicos de procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y las características comunes del órgano y profesionales que procedan al reconocimiento serán acordados por …(6).
Los servicios de valoración de la situación de dependencia, la prescripción de servicios y prestaciones y la gestión de las prestaciones económicas previstas en la presente Ley, se efectuarán directamente por las Administraciones Públicas …(7) delegación, contratación o concierto con entidades privadas.
(1) a instancia de la persona que pueda estar afectada por algún grado de dependencia o de quien ostente su representación
(2) la Administración Autonómica correspondiente a la residencia del solicitante
(3) todo el territorio del Estado
(4) el grado de dependencia
(5) destino
(6) el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
(7) no pudiendo ser objeto de
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El grado de dependencia será revisable, a instancia del interesado, de sus representantes o de oficio por las Administraciones públicas competentes, por alguna de las siguientes causas: …(1)
Las prestaciones podrán ser modificadas o extinguidas en función de la situación personal del beneficiario, cuando …(2).
(1) a) Mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia.
b) Error de diagnóstico o en la aplicación del correspondiente baremo.
(2) se produzca una variación de cualquiera de los requisitos establecidos para su reconocimiento, o por incumplimiento de las obligaciones reguladas en la presente Ley
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En el marco del procedimiento de reconocimiento de la situación de dependencia y las prestaciones correspondientes, los servicios sociales correspondientes del sistema público establecerán un programa individual de atención en el que se determinarán las modalidades de intervención más adecuadas a sus necesidades de entre los servicios y prestaciones económicas previstos en la resolución para su grado, con la participación, previa consulta y, en su caso, elección entre las alternativas propuestas por parte del beneficiario y, en su caso, de su familia o entidades tutelares que le representen.
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, la determinación de la prestación económica por cuidados en el entorno familiar corresponderá a la Administración competente, a propuesta de los servicios sociales
El programa individual de atención será revisado: …
a) A instancia del interesado y de sus representantes legales.
b) De oficio, en la forma que determine y con la periodicidad que prevea la normativa de las Comunidades Autónomas.
c) Con motivo del cambio de residencia a otra Comunidad Autónoma.