COURS Flashcards
ODAC
organismes divers d’administration centrale
ODAS
organismes dépendant des assurances sociales
APUL
Les administrations publiques locales
ODAL
organismes divers d’administration locale
organismes divers d’administration locale
établissement publics locaux, établissement publics d’enseignement, d’aménagement et de développement, chambre consulaire
PIB
2500 MD
Dépenses publiques
60% du PIB
Déficit et dette publique
Déficit: 2,5%
Dette: 113%
Budget
Centrale: 570 Md
Sociale: 690 Md
Locales: 280 Mds (11% du PIB)
Nombre de CT
34 995 communes, 96 départements, 14 régions et les collectivités a statut particuliers
Nombre d’établissements publics locaux
65 500
Nombre d’EPCI
1 254
3 points de la gouvernance des CL
Rationalisation, Prise en compte de acteurs privées et publics, Participation de l’action publique
Rationalisation
Réduire la part d’incertitude et d’aléas inhérents à toute action collective
Conséquences de la proximité avec les administrés
1 accentue la pression qui s’exerce sur les décideurs en ce qui concerne la demande d’équipements et de services
2 conduit les collectivités à renforcer l’information et la participation des citoyens
Que permet la raréfaction et l’optimisation des ressources financières
1 mieux cibler et hiérarchiser leurs actions, notamment grâce à l’évaluation des politiques publiques
2 imaginer de nouveaux modes de financement des dépenses, en particulier à travers un partenariat renforcé avec les acteurs privés
3 exemples qui témoigne de la complexités locale
1 les mutations économiques, sociales et technologiques et leur impact en terme de développement local et de relations humaines
2 le resserrement des marges de manœuvre budgétaires
3 les transformations institutionnelles et juridiques s’agissant de la place et des missions des collectivités locales..
Loi LOFL
loi organique relative aux lois de finances – 1er août 2001
l’introduction d’une logique (et donc aussi d’une culture) de résultats et
de performance.
3 exemples qui témoigne de la mutation des fiances publiques
1 élargissement du champ des finances locales : décentralisation,
autonomie financière, nouveaux impôts locaux, ..
2 contexte d’internationalisation (directives et normes européennes,
ouverture des frontières, concurrence entre les Etats sur le plan fiscal, compétition entre entreprises, ..)
3 accentuation du caractère interdisciplinaire des finances publiques et locales en particulier
Les 3 documents budgétaires
Budget primitif, budget supplémentaire et décisions modificatives, compte administratif et compte de gestion
Budget primitif
Le budget primitif (BP) est le premier budget de l’année, il couvre toutes les dépenses et recettes prévues dans l’année (et seulement dans l’année).
Il est adopté entre décembre et avril, la date limite étant fixée au 15 avril de l’année concernée
Décisions modificatives
modifier le budget primitif, en
augmentant ou diminuant les crédits de dépenses et de recettes.
Budget supplémentaire
décision modificative particulière parce qu’il reprend les reports de crédits (restes à réaliser) et les résultats de l’exercice
antérieur.
Compte administratif
dresse le bilan d’exécution de l’année budgétaire. Il est tenu par l’ordonnateur (la collectivité) et doit être voté avant le 1er juillet
de l’année suivante