Convergências e Diferenças Entre Gestao Publica e Gestão Privada

Question 1

A administração cientifica de Taylor se preocupava com a realização do trabalho pelos operários, ênfase nas tarefas. Enquanto a teoria clássica de Fayol segue a ótica do dirigente, buscando a melhor sistematização possível para o administrador.

Answer 1

Verdadeiro. O primeiro tem uma visão analítica e enxerga a organização de baixo para cima e o outro tem visão sintética, enxerga a organizado de cima para baixo, dá ênfase a estrutura.

Question 2

A concepção da organização racional do trabalho foi criada por Taylor.

Answer 2

Certo. Inclui divisão e trabalho, desenho dos cargos e tarefas, estudo da fadiga humana, estudo dos tempos e movimentos, conceito de homo econômicos, incentivos financeiros, condições adequadas de trabalho, padronização trabalho, supervisão funcional.

Question 3

Fayol tinha o mesmo objetivo de Taylor, a busca pela eficiência, mas buscou de forma diferente - a melhor forma de desenhar a estrutura das organizações. Ao invés de olhar as tarefas dos operários, focou nas atividades dos administradores: prever, planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar,

Answer 3

Verdadeiro.

Question 4

Os teóricos da teoria clássica são conhecidos como anatomistas e filologistas, porque estudam os órgãos e a estrutura que os compõem e são filologistas porque estudam o funcionamento desses órgãos e do organismo completo.

Answer 4

Verdadeiro.

Question 5

Fayol criou os 14 princípios gerais da administração, cuja adoção poderia conduzir as organizações à estrutura mais eficiente.

Answer 5

Verdadeiro. Divisão do trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina, unidade de comando, unidade de direção, subordinação dos interesses individuais ais gerais, remuneração justa, centralização, cadeia escalar, ordem, equidade,estabilidade no emprego, iniciativa e espirito de equipe.

Question 6

Após a abordagem clássica surgiu a abordagem humanistica, tentando suprir a falta de interesse no ser humano que a abordagem clássica nao abordava.

Answer 6

Verdadeiro. A abordagem humana tenta compreender a complexidade do comportamento humano.

Question 7

A escola das relações humanas teve inicio com as experiências de Hawthorne.

Answer 7

Verdadeiro, verificou a influencia da luminosidade no ambiente de trabalho sobre a produtividade dos operários. Chegou-se à conclusão de que as condições de iluminação nao eram determinantes para a produtividade. Ficou conhecido como e efeito Howthorne- os trabalhadores produziam mais porque estavam sendo observados. A perceberem que o trabalho era valoroso, os funcionários respondiam positivamente.

Question 8

Conclusões de Hawthorne:

1. A produtividade dos trabalhadores nao pode ser determinada apenas pelas condições físicas e ambiente de trabalho.
2. Os grupos tem o poder de determinar padrões informais de comportamentos e desempenho das organizações.
3. Os padrões dos grupos informais podem enterrar em conflito com as regras oficiais da organizariam, normalmente reduzindo a produtividade dia trabalhadores.

Answer 8

Verdadeiro surgiram:

1. O homem social ( observa a necessidade que cada indivíduo tem de afetam aprovação social, valorização, como pessoa e profissional, auto-realização.
2. Os grupos informais e a organização informal,

Question 9

Para a abordagem clássica e para a escola de relações humanas o comportamento dos indivíduos seria previsível e motivado pelos incentivos adequados a serem providos pelos administradores.

Answer 9

Verdadeiro. Para Herbert Simon na teoria das decisões as pessoas atual como tocadores de decisão na organização, agindo acionamento na avaliação dos problemas e na escolha das alternativas de atuação. É um modelo complexo , onde os incentivos estão ainda presentes , mas há mais fatores a serem considerados para explicar o comportamento humano.

Question 10

O PDRAE aponta como alternativas para promover o incremento da performance do trabalhador:

1) estímulos positivos - o sentido de missão, a valorização da carreira, a perspectiva de crescimento e
2) a possibilidade de punição - no caso, com a demissão por insuficiência de desempenho.

Answer 10

Verdadeiro. Observa-se que torna -se preponderante os conceitos iniciados pela escola de relações humanas e a abordagem comportamental: compete ao setor publico dedicar-se a compreender e gerir nao apenas os aspectos formais da organização, mas também tudo aquilo que diz respeito aos grupos informais e suas relações sendo necessário, ainda , considerar a complexidade do ser humano, cujas necessidades e anseios irão influenciar as expectativas, as satisfações e o desempenho dos servidores.

Question 11

cabe à administração (tanto na teoria X como na teoria Y) a responsabilidade
pela organização dos elementos produtivos, inclusive com vistas a
maximizar o envolvimento, a cooperação e o desempenho dos trabalhadores.

Answer 11

Verdadeiro.

Question 12

Há semelhanças notáveis entre os princípios da Teoria da Burocracia e os enunciados da Abordagem Clássica da Administração - e também em boa parte das críticas que ambas receberam: o foco restrito à organização formal; a pouca atenção aos aspectos relativos às necessidades psicossociais dos indivíduos; a desconsideração dos processos de formação e influência dos grupos sociais; a crença demasiada na racionalidade dos administradores; a abordagem de sistema fechado, que não inclui o ambiente em suas análises.

Answer 12

Verdadeiro.

Question 13

No contexto da Teoria Estruturalista, surge uma nova concepção do ser
humano, o “homem organizacional”, capaz de desempenhar os diferentes
papéis demandados por organizações diversas de que participa. Suas principais características seriam:
1. Flexibilidade, de forma a tornar-se apto a alternar entre os diversos
papéis que lhe cabem na sociedade de organizações;
2. Capacidade de tolerar as frustrações inerentes ao conflito entre os objetivos organizacionais e os interesses individuais, em um processo contínuo
de negociação explícita ou tácita;
3. Capacidade de aceitar as incumbências do cargo, de forma a cumprir adequadamente seu papel organizacional, mesmo que relegando a segundo plano aptidões pessoais;
4. Desejo de realização, assegurando sua disposição para adequar-se às
normas e buscar os objetivos organizacionais, tornando-se merecedor das recompensas financeiras e emocionais proporcionadas por seu êxito.
5. Homem político, cuja ação visa à realização dos seus objetivos e das
metas organizacionais.

Answer 13

Verdadeiro.

Question 14

A Abordagem Neoclássica Introduziu a Gestão por resultado na Administração Pública.

Answer 14

Verdadeiro.

Question 15

De um lado os autores neoclássicos reafirmam diversos postulados clássicos, renovando questões a respeito das formas de estrutura e
da distribuição da autoridade e das cadeias de hierarquia e subordinação
correspondentes; e, de outro, buscam lidar com questões novas que surgiram
com as diversas teorias organizacionais que se seguiram aos clássicos.

Answer 15

Verdadeiro.

Question 16

Na abordagem neoclássica, em relação aos temas neoclássicos abordados são:
processo administrativo, divisão do trabalho, amplitude administrativa, especialização que surge da divisão do trabalho e linha escalar de hierarquia,

Answer 16

Verdadeiro.

Question 17

Processo administrativo para os neoclássicos passa a ser planejar, organizar, coordenar e controlar.

Answer 17

Verdadeiro.

Question 18

Enquanto a Administração Científica defendia a pequena amplitude de controle, as tendências mais atuais propugnam por estruturas mais horizontalizadas, com menor número de níveis hierárquicos, o que aproxima a alta administração da base operacional.

Answer 18

Verdadeiro.

Question 19

Na APO o superior e seu subordinado atuam em conjunto para definir as metas da unidade, pactuando o que deve ser realizado em dado período. Nesse processo, são especificadas as responsabilidades de cada nível de autoridade, possibilitando a gestão voltada para os resultados de cada área. Isso significa o estabelecimento de um processo de gestão baseado em conseqüências, seja na forma de recompensas pelos êxitos alcançados, seja, no outro extremo, na forma de responsabilização por eventuais falhas.

Answer 19

Verdadeiro.

Question 20

A APO é um estilo participativo de gestão.

Answer 20

Verdadeiro.

Question 21

O ciclo sistemático de planejamento, execução e avaliação da APO envolve:
as metas são pactuadas, o trabalho é executado com foco no alcance dos objetivos pactuados, mensuração constante dos resultados, os resultados são confrontados com os objetivos e as metas, caso haja desconformidade, são adotadas ações corretivas.

Answer 21

Verdadeiro.

Question 22

Toda a busca por uma gestão pública mais eficiente, mais eficaz e mais
efetiva passa por esse esforço de dotar as organizações governamentais de
capacidade gerencial, para que sejam capazes de estabelecer objetivos,
avaliar desempenhos e perseguir resultados.

Answer 22

Verdadeiro, é uma APO.

Question 23

A organização como sistema aberto deve apresentar as seguintes características:
importação de energia, órgãos, processamento, exportação de energia, retroalimentação, ciclo de eventos, entropia negativa, homeostase dinâmica, equifinalidade e diferenciação.

Answer 23

Verdadeiro.

Question 24

Diferenciação: à medida que a organização cresce e agrega novas
funções, seus subsistemas tendem a se diferenciar para dar conta da expansão
de atividades e objetivos.

Answer 24

Verdadeiro.

Question 25

Equifinalidade: em seus processos de transformação, a organização pode seguir diferentes caminhos alternativos, de forma a atingir os estados estáveis que almeje e a realizar seus objetivos; dessa forma, enfrentando as variações do ambiente, há várias maneiras de se adaptar e de se atingir os mesmos resultados.

Answer 25

Verdadeiro.

Question 26

Homeostase Dinâmica: os ciclos de eventos se sucedem de forma contínua no tempo, de forma que a organização, a cada momento, pode se deparar com condições ambientais diferentes; esses diversos contextos podem demandar reações específicas da organização, que deve ser capaz de se alterar e se adaptar às novas circunstâncias. Assim, a organização deve estar apta a alternar entre diversos estados estáveis, em um processo permanente de busca pelo equilíbrio, denominado "homeostase dinâmica".

Answer 26

Verdadeiro.

Question 27

Entropia Negativa: entropia pode ser descrita como a tendência natural de todo sistema de perder energia, desordenar-se e se desagregar com o decorrer do tempo; assim, para sobreviver como tal, a organização deve possuir uma força contrária a esta tendência, que contrabalanceie o encaminhamento natural para a desagregação. A esta força, atribui-se o nome de “entropia negativa”, ou, ainda, "negentropia".

Answer 27

Verdadeiro.

Question 28

A partir dos trabalhos de Eric Trist, identificou-se que a organização, como um sistema, pode ser entendida como a junção de dois subsistemas fundamentais: o técnico e o social.

Answer 28

Verdadeiro. O subsistema técnico refere-se ao conjunto físico de recursos utilizados pela organização, como suas instalações, seus equipamentos, seus materiais. O subsistema social corresponde ao conjunto de relações entre as pessoas e os grupos formais e informais, que irão interagir para a execução do trabalho dentro da organização mediante a exploração do subsistema técnico.

Question 29

A eficiência potencial da organização é definida pelo subsistema técnico, mas a eficiência real será produzida pela atuação do subsistema social. Ou seja, embora os elementos físicos da organização representem um conjunto de potencialidades produtivas, é apenas a partir da utilização desses elementos pelos indivíduos e grupos que tais potencialidades poderão vir a se concretizar, em alguma medida.

Answer 29

Verdadeiro.

Question 30

Na concepção proposta por David Easton, de um "sistema político" que deve ser entendido como o conjunto de instituições e atividades que operam para transformar demandas da sociedade em decisões oficiais. Como todo sistema aberto, o sistema político irá receber entradas e devolver produtos ao ambiente em que está inserido. Assim, a teoria sistêmica compreende as políticas públicas como produtos do sistema político.

Answer 30

Verdadeiro.

Question 31

O modelo Contingencial propõe que os modelos de estrutura ou padrões de gestão mais adequados são variáveis; e que não há uma única resposta para as organizações, pois várias são as condições a serem consideradas em cada caso, em cada contingência.

Answer 31

Verdadeiro.

Question 32

A missão nas empresas privadas são limitadas a determinados produtos/serviços e a do setor público é ampla e não específica, mitas vezes subtendida e não bem definida.

Answer 32

Verdadeiro.

Question 33

Na empresa privada a visão é baseada na missão e na análise do ambiente e no setor público é determinada pela política, ampla e não específica. Muitas vezes incoerentes com os recursos não disponíveis.

Answer 33

Verdadeiro.

Question 34

Na empresa privada a clientela é limitada ao campo de operação da empresa. 'No setor público é ampla e diversificada, relações mal definidas e cliente não é tratado como tal.

Answer 34

Verdadeiro.

Question 35

Na empresa privada o propósito de atuação é o lucro e cumprir a missão e no setor público é servir ao público e servir à política informalmente.

Answer 35

Verdadeiro.

Question 36

Na empresa privada a forma de atuação deve ser eficiente e dinâmica e no setor público, não precisa ser eficiente e geralmente é burocrática.

Answer 36

Verdadeiro.

Question 37

Enquanto as organizações do mercado são conduzidas pela autonomia da vontade privada, as organizações públicas são regidas pela supremacia do interesse público e pela obrigação da continuidade da prestação do serviço público.

Answer 37

Verdadeiro.

Question 38

O controle social é requisito essencial para a administração pública contemporânea em regimes democráticos, o que implica em garantia de transparência de suas ações e atos e na institucionalização de canais de participação social, enquanto as organizações privadas estão fortemente orientadas para a preservação e proteção dos interesses corporativos (dirigentes e acionistas).

Answer 38

Verdadeiro.

Question 39

A administração pública não pode fazer acepção de pessoas, deve tratar a todos igualmente e com qualidade. O tratamento diferenciado restringe-se apenas aos casos previstos em lei. Por outro lado, as organizações privadas utilizam estratégias de segmentação de “mercado”, estabelecendo diferenciais de tratamento para clientes preferenciais.

Answer 39

Verdadeiro.

Question 40

As organizações privadas buscam o lucro financeiro e formas de garantir a sustentabilidade do negócio. A administração pública busca gerar valor para a sociedade e formas de garantir o desenvolvimento sustentável, sem perder de vista a obrigação de utilizar os recursos de forma eficiente.

Answer 40

Verdadeiro.

Question 41

A atividade pública é financiada com recursos públicos, oriundos de contribuições compulsórias de cidadãos e empresas, os quais devem ser direcionados para a prestação de serviços públicos e a produção do bem comum. A atividade privada é financiada com recursos de particulares que têm legítimos interesses capitalistas.

Answer 41

Verdadeiro.

Question 42

O conceito de partes interessadas no âmbito da administração pública é ampliado em relação ao utilizado pela iniciativa privada, pois as decisões públicas devem considerar não apenas os interesses dos grupos mais diretamente afetados, mas, também, o valor final agregado para a sociedade.

Answer 42

Verdadeiro.

Question 43

A administração pública tem o poder de regular e gerar obrigações e deveres para a sociedade, assim, as suas decisões e ações normalmente geram efeitos em larga escala para a sociedade e em áreas sensíveis. O Estado é a única organização que, de forma legítima, detém este poder de constituir unilateralmente obrigações em relação a terceiros.

Answer 43

Verdadeiro.

Question 44

Ate as Escolas Neo-clássica e APO: sistemas fechados; EscolaEstruturalista (Teoria Burocrática e Estruturalista): aqui, inicia-se a abordagem de sistema aberto.

Answer 44

Verdadeiro.

Question 45

Na escola das relações humanas, diferentemente da abordagem clássica, a eficiência aumentara sem incentivos monetários; na realidade, havia outra forma de incentivo em questão: os estímulos psicossociais.

Answer 45

Verdadeiro.