Controlul constituționalității legilor Flashcards
Controlul constituţionalităţii legilor este ?
activitatea organizată de verificare a conformităţii legii cu Constituţia.
Ce cuprinde controlul de constituționalitate a legilor ?
Cuprinde regulile privitoare la autorităţile competente a face această verificare, procedura de urmat şi măsurile ce pot fi luate după realizarea procedurii.
Ce acte sunt supuse controlului?
Priveşte numai legea ca act juridic al parlamentului sau actele normative cu o forţă egală cu a legii: decretele-legi sau cu putere de lege, ordonanțe, etc.
Care sunt cauzele ce determină încălcarea consituției
Îşi găsesc fundamentarea în contradicţiile sociale, în raporturile dintre forţele sociale şi dinamica evoluţiei acestora. Apare pe cale jurisprudențială
• Când forţele politice aflate la un moment dat la putere au interese contrare celor aflate la putere la momentul adoptării constituţiei
• Când constituțiile sunt mult prea rigide
• În nerespectarea regulilor de tehnică legislativă
În funcție de autoritatea comptentă, controlul de constituționalitate se poate face printr-un___?
organ politic
organ jurisdicțional
Cum se exercită controlul printr-un organ politic ?
- se exercită atât de organele legiuitoare cât şi de alte organe de stat cărora li s-a încredinţat această sarcină sau au fost special înfiinţate în acest scop.
Cum se exercită controlul printr-un organ jurisdicțional?
se face prin alte organe decât cele judecătoreşti dar care folosesc o procedură asemănătoare celei judecătoreşti sau de către organele judecătoreşti propriu-zise
În cazul controlului jurisdicţional al constituţionalităţii legilor se folosesc de regulă două procedee:___?
- Controlul pe calea acțiunii (ofensiv) - permite atacarea unei legi în faţa unui tribunal căruia i se cere să examineze validitatea unei legi şi să pronunţe anularea.
- Controlul pe cale de excepție (defensiv) – pentru ataca o lege trebuie să aştepţi ca acea lege să ţi se aplice.
În funcție de modul cum este înscris în constituție avem control ____
explicit - prevăzut în mod exrpes (precizat organul și procedura)
implicit - cel pe care Constituţia nu îl prevede în mod expres dar el există implicit ca urmare a principiului legalităţii.
În funcție de timpul în care se efectuează, avem control___
Anterior adoptării - se exercită în faza de proiect legislativ şi nu este un veritabil control întrucât până nu a fost adoptat proiectul poate suferi modificări
Posterior adoptării -se exercită asupra legilor deja adoptate fiind veritabilul control al constituţionalităţii legilor.
Ce feluri de efecte produce controlul de consituționalitate?
- Controlul cu efecte juridice erga omnes - eciziile autorității care exercită controlul de constituționalitate sunt opozabile față de toți. (În România)
- Controlul cu efecte juridice inter partes litigantes - produc efecte juridice doar față de părțile din litigiul principal. (SUA)
Pe ce se bazează modelul american de control al constituționalității?
- Este exercitat de toate instanțele judecătorești, dar, de regulă, doar de instanțele supreme;
- Sesizarea se poate face doar de către cetățeni;
- Poate fi doar un control posterior și, implicit, doar defensiv;
- Produce efecte juridice doar inter partes letigantes (doar între părțile din litigiu);
- Este un control accesoriu, incident, concret.
Pe ce se bazează modelul european de control al constituționalității?
- există o instanță speccială și specializată pentru acest control;
- sesizarea se poate de cetățeni, organe politice (precum sunt partidele), Instanțe judecătorești;
- controlul poate fi atât anterior, cât și posterior;
- este un control principal, direct și abstract
În ce lege își găsește reglementarea controlul de constituționalitate în România ?
Art 142-147 din const
Legea nr. 47/1992
Regulamentul de organizare CCR
Garantul controlului de constituționalitate în România este__?
Curtea Constituțională din România
Din câți judecători este compusă CCR și pe ce termen?
9 judecători numiți pentru 9 ani (3 de senat, 3 de Președinte, 3 de camera deputaților)
De ce CCR este o autoritate politică?
din cauza modului de desemnare a judecătorilor săi, precum şi a naturii unora dintre atribuţii (precum este cea de control al constituţionalităţii unui partid politic).
De ce CCR este o autoritate jurisdicțională?
Este juridică din cauza principiilor de organizare şi funcţionare, precum şi a procedurilor folosite pentru exercitarea controlului de constituţionalitate.
Pe lângă că e o entitate politico-jurisdicțională, CCR este ____
Este independentă faţă de orice autoritate publică şi a cărei competenţă nu poate fi contestată de nici o autoritate publică.
Ce acte sunt supuse controlului de constituționalitate?
Legile ordinare și organie Inițiativa de revizuire Regulamentele parlamentului Ordonanțele guvernului Inițiativele legislative ale cetățenilor Tratatele și acordurile internaționale
Cine poate sesiza CCR pentru controlul de neconstituționalitate a legilor prealabil promulgării?
Pe cale de excepție - Presedintele, Președinții celor două cemere, Guvernul, ICCJ, a Avocatului Poporului, (50/25)
Cine poate sesiza CCR pentru controlul de neconstituționalitate a legilor anterior promulgării?
Avocatul Poporului, părțile în instanță de judecată sau arbitraj comercial pe cale de excepție
Ordonanțele pot fi supuse controlului de constituționalitate doar ___?
Pe cale de excepție doar asupra controlului posterior
Tratarele și acordurile internaționale - sunt supuse controlului de constituţionalitate la sesizarea
unuia dintre preşedinţii celor două Camere, a unui grup parlamentar sau a unui număr de cel puţin 50 de deputaţi sau 25 senatori
CCR soluționează conflictele juridice de natură constitutională dintre autoritătile publice, la cererea____?
Presedintelui Romaniei, a unuia dintre presedintii celor două Camere, a primului-ministru sau a presedintelui CSM
CCR veghează la respectarea procedurii și confirmă rezultatele sufragiului pentru alegerea ____?
Președintelui României
CCR dă aviz consultativ pentru propunerea de ____?
Suspendare din funcție a Președintelui României
CCR, pe lângă alegerile prezidențiale, veghează la respectarea procedurii și confirmă rezultatele _____?
referendumului
Judecătorii CCR nu pot____?
exercita nici o funcțoe publică sau privată cu excepția celor de învățământ superir juridic
Mandatul judecătorilor CCR poate sau nu fi reînoit?
Nu poate fi reînoit, doar cel de președinte al CCR
În urma cărui caz a apărut justiția constituțională(judicial review) în SUA?
Marbury vs Madison 24 februarie 1803
Cum mai este numit modelul european de control ?
Modelul kelsenian
Controlul este abstract atunci când___?
nu urmărește în mod direct satisfacerea unui interes particular ci vizează să facă recunoscută în mod obiectiv violarea Constituției
După modelul european, o lege neconsituțională va fi___?
pur și simplu anulată și va dispărea din ordinea juridică
Când se poate sesiza din oficiu CCR?
asupra constitutionalitătii legilor, inainte de promulgarea acestora
Decizia CCR se pronunță în urma ___?
deliberării, cu votul majorității și se comunică președintelui
Dacă este o decizie prin care se constată neconstituționalitatea legii – aceasta se va comunica ____?
parlamentului și primiului ministru. Drept consecință legea nu se mai poate promulga
Sesizarea Curţii Constituţionale în vederea verificării constituţionalităţii unui tratat internaţional poate fi realizată de:
a) Preşedintele Senatului;
b) Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie;
c) Avocatul Poporului.
a)
Curtea Constituţională verifică rezultatul la alegerile:
a) europene;
b) parlamentare;
c) prezidenţiale.
c)
Un text de lege constatat neconstituţional după intrarea lui în vigoare este suspendat timp de:
a) 60 de zile;
b) 30 de zile;
c) 45 de zile.
c)
Curtea Constituţională:
a) propune Preşedintelui României numirea în funcţie a judecătorilor şi procurorilor;
b) dă aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcţie a Preşedintelui României;
c) hotărâşte asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordinele ridicate în faţa instanţelor de judecată.
b)
În SUA, controlul de constiuționalitate:
a) este efectuat de judecători obișnuiți
b) nu există
c) este efectuat de un judecător ad hoc
a)
Instanța de contencios constituțional din România este compusă din
a) membri numiți
b) membri de drept
c) membri pe viață
a)
