Chapitre 2 - Macroéconomie Flashcards
L’analyse des politiques économiques conjoncturelles
Les économistes ne sont pas d’accord sur la pertinence voir la nécessité de l’intervention de l’Etat en économie. On va étudier ici les politiques économiques et donc considérer que l’intervention de l’Etat est nécessaire.
Politiques économiques :
Ensemble des interventions des administrations publiques pour atteindre des objectifs de nature économique (différent des politiques publiques). Les objectifs qui impactent donc l’économie.
Le “carré magique” de Kaldor est un schéma qui illustre les 4 principales objectifs des politiques économiques à savoir :
- Objectif de croissance économique qui correspond au taux de croissance du PIB
- Objectif de plein-emploi qui correspond au taux de chômage
- Objectif de stabilité des prix qui correspond au taux d’inflation
- Objectif d’équilibre extérieur qui correspond à la balance des transactions courantes
Le carré magique de Kaldor est donc une situation idéale serait une situation ou les 4 objectifs seraient remplis simultanément représentant un carré comme l’image au dessus.
Mais il est très compliqué d’obtenir les 4 en même cas car ils sont contradictoires. Par exemple, lorsque le PIB est élevé, l’inflation est forte et même phénomène avec le taux de chômage.
Pour mettre en place ces situations, les administrations ont des moyens d’actions qu’on appelle les politiques économiques.
La répartition des différents politiques économiques se fait sur une question de temporalité et elle se fait en fonction du délai attendu avant que la politique mise en place atteigne ses objectifs.
On distingue donc 3 temporalités :
Court terme : Période entre 0 et 2 ou 3 ans
Moyen terme : Période entre 2 et 5 ans
Long terme : Période au delà de 5 ans et même généralement 10 ans
Pour le court terme :
Les gouvernements ont à leurs dispositions des politiques conjoncturelles pour le moyen et long terme, les politiques sont structurelles.
Les politiques structurelles sont des politiques à long terme vise :
- Une modification profonde du fonctionnement de l’économie, par le biais d’une modification des institutions et des comportements des agents économiques.
- Politiques structurelles de l’emploi :
Vise à améliorer l’efficacité du marché du travail.
Politique sectorielle de compétitivité : vise à améliorer la compétitivité des entreprises dans certains secteurs d’activités
Exemple : Agricoles, aéronautiques…).
- Politiques de la concurrence :
Vise à garantir une concurrence libre et juste entre les entreprises et à protéger les intérêts des consommateurs
Exemple : Lutte monopole, cartel, abus de position dominante).
Les politiques conjoncturelles dont des politiques à court terme visant à orienter l’activité économique dans un sens jugé souhaitable, en accord avec les principaux objectifs de politique économique.
- Les politiques budgétaires
- Les politiques monétaires
- La distinction entre les deux se fait avec des instruments différents
Consiste pour les administrations publiques à faire/modifier leurs budgets. Pour cela, elles peuvent soit faire varier les dépenses publiques soit faire varier les prélèvements obligatoires. Ce qui non amène à une distinction entre deux choses :
- La politique de dépenses publiques qui consiste à augmenter ou diminuer les dépenses publiques
- La politique fiscale qui consiste à faire augmenter ou diminuer les prélèvements obligatoires
Les critères de Maastricht :
- Déficit inférieur à 3% du PIB
- Dette publique inférieur à 60% du PIB
Elle passe principalement par deux instruments différents qui sont deux canaux différents. Elle peut soit :
Créer ou détruire de la monnaie fiduciaire
Ajuster la quantité de monnaie scripturale en circulation par le biais des opérations de refinancement
Le premier usage
Passe par l’utilisation de la planche à billet” quand on fabrique de nouveaux billets”. Le problème avec ce premier canal c’est que c’est un instrument très inflationniste et qui est interdite dans les pays de la zone euro.
Le deuxième instrument :
Les opérations de refinancement est plus utilisé. La banque centrale utilise pour cela le taux d’intérêt directeur. Plus il est élevé, moins les banques sont incitées à créer de la monnaie.