CAP 2: Procedura bugetară, împrumuturile publice și controlul financiar Flashcards
Ce este bugetul public?
planul financiar al statului prin care sunt proiectate veniturile publice și cheltuielile publice pentru o perioadă determinată de timp
Principiile bugetare în dreptul european (explicații pe scurt)
- Principiul unității și exactității bugetare - bugetul cuprinde și autorizează toate veniturile și cheltuielile considerate necesare
- Principiul anualității - bugetul trebuie adoptat anual
- Principiul echilibrului bugetar - veniturile și creditele de plată trebuie să fie echilibrate
- Principiul unității de cont - bugetul se întocmește în monedă unică (euro-UE)
- Principiul universalității bugetare - încasările bugetului servesc la finanțarea fără diferențe a tuturor plăților și nu trebuie stabilite venituri și cheltuieli în afara bugetului
- Principiul specialității - totate creditele se alocă, integral, unor destinații specifice
- Principiul bunei gestiuni financiare
Ce reprezintă procedura bugetară?
Ansamblul actelor și operațiunilor care se întocmesc în legătura cu realizarea proiectului de buget, aprobarea lui, executarea bugetului, încheierea și aprobarea contului general de execuție bugetară, precum și controlul execuției bugetare.
Ce înseamnă construcția bugetului public în sistem piramidal?
Veniturile și cheltuielile din structura bugetului se determină de jos în sus, adică de la unitățile de bază din teritoriu se colectează propunerile privind cifrele și se centralizează mai întâi la ministere, instituții publice și apoi Ministerul Finanțelor
Rolul ordonatorilor de credite
Persoane fizice învestite cu dreptul de a dispune asupra creditelor bugetare, în virtutea funcției pe care o dețin în conducerea unei instituții publice sau a unui organ de stat. Se împart în principali, secundari, terțiari și răspund atât de realzare veniturilor proprii, cât și pentru modul în care utilizează creditele bugetare.
Exemple de ordonatori de credite principali, secundari și terțiari
principal - ministerul Educației, primarul Cluj-Napoca
secundari - rectorul UBB, directorul DSP
terțiari - decanul unei facultăți, directorul unui spital
Orodnatorii de credite terțiari distrbuie alocațiile bugetare sau doar le utilizează?
Doar utilizează
PROCEDURA BUGETARĂ (pași)
- Elaborarea proiectului de buget
- Aprobarea bugetului și adoptarea legii bugetare anuale
- Execuția bugetară
- Încheierea exercițiului bugetar și controlul execuției bugetare