bestuursrecht Flashcards
ORGAAN
- omdat je rechtspersoon mede bestuurt
- omdat je publiekrechtelijke bevoegdheden uitoefent
- omdat je een zelfstandige positie binnen de rechtspersoon bezit
rechtspersoon
Verenigingen, coöperaties, onderlinge waarborgmaatschappijen, Nv’s BV’s & stichtingen
belanghebbende
- eigen belang
- persoonlijk belang
- objectief bepaalbaar belang
- actueel, voldoende zeker belang,
- direct geraakt belang
toevertrouwde belangen
- algemeen of collectief belang wat volgt uit hun statutaire doelstelling & feitelijke werkzaamheden
aanvrager
een verzoek van een belanghebbende om een besluit te nemen
besluit
schriftelijke beslissing, bestuursorgaan, publiekrechterlijke rechtshandeling
publiekrechterlijk elementen
exclusiviteit, grondslag in de wet
beleidsregel
een bij besluit vastgestelde algemene regel, niet zijnde een avv, omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan.
finaliteit: de bestuursrechter heeft 3 keuzes
- de rechtsgevolgen in stand laten
- zelf in de zaak voorzien, zijn uitspraak komt ipv van
- de bestuurlijke lus toepassen, het best organ in de gelegenheid stellen een gebrek in het bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen.
bezwaar / beroep procedure
- besluit
- beslissing op bezwaar
- uitspraak bestuursrechter
- uitspraak in hoger beroep
- bezwaar bij het bes. orgaan dat het besluit heeft genomen
- bezwaar bij de bestuursrechter
- hoger beroep
- ?
eisen ontvankelijkheid
- op tijd ingesteld?
- is het griffierecht op tijd betaald?
- belanghebbende?
- bezwaar gemaakt voor beroep?
- beroepsgronden aangevoerd?
negatief overheidsoptreden
optreden van overheid dat inbreuk maakt op vrijheid van burgers, daar geldt het legaliteitsbeginsel
legaliteitsbeginsel
inbreuk alleen op grond van de wet
“de bevoegdheid tot het opleggen van een bestuurlijke sanctie bestaat slechts voor zover zijn bij of krachtens de wet is verleend”
positief overhieds optreden
overheid moet presteren, legaliteitsbeginsel geldt niet, maar wel gelijkheid vertrouwen & evenredigheid
soorten handelingen van bes. organen
rechtshandelingen
1. privaatrechtelijke rechtshandelingen
2. publiekrechtelijke rechtshandeling
feitelijke handelingen