Barreras no arancelarias Flashcards

1
Q

que son las barreras no arancelarias?

A

son trabas de distinta naturaleza, que pueden entorpecer el libre flujo de mercaderías y servicios.
Dentro de las barreras no arancelarias se encuentran lo que se conoce como OTC (obstáculos técnicos al comercio) y MSF (medidas sanitarias y fitosanitarias), son ciertas restricciones que pueden adoptarse que legítimamente los estados en ejercicio de su soberanía pueden adoptar. En algunos casos se pueden aplicar estas medidas como medidas encubiertas para
restringir el comercio, por lo que la OMC ordena a sus estado miembros que los procedimientos conducentes a reglamentos como especie de obstáculo técnico
comercio o normas de naturaleza sanitaria o fitosanitaria cumplan determinados pasos procedimentales y a su vez sustantivamente se ajusten a determinados parámetros a efectos de evitar de que se ocupen estos OTC o MSF como barrera al
comercio internacional.

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2
Q

donde se regulan?

A

se regularon en el año 95 con la creación de la OMC,
está el anexo 1 A, a su vez adentro de este anexo hay acuerdos específicos y dentro está el acuerdo de OTC y acuerdo de MSF.

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3
Q

porqué son relevantes los OTC?

A

Luego de los aranceles son la principal traba a las transacciones comerciales internacionales, su relevancia está en que la diversificación en normas de este tipo obliga a los operadores económicos (exportadores) a adaptar a sus productos a diferentes exigencias de cada país.

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4
Q

que normativa encontramos en materia de OTC?

A
  • la ley 19.912 del 2003 que adoptó las
    obligaciones asumidas internacionalmente.
  • Reglamento especifico del año 2004 DS77 del Min. de economía, fomento y turismo que fija los requisitos que deben cumplir las instituciones competentes en la elaboración, adopción y aplicación de los reglamentos técnicos y otros procedimientos.
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5
Q

que obligación existe respecto de los reglamentos técnicos que se quieran dictar?

A

según el art 3 de la ley 19.912 existe la obligación de remitir el proyecto de reglamento técnico al ministerio de economía que es la entidad que centraliza la gestaciones de estos instrumentos y los comunica a la OMC para que esta y en concreto sus miembros
verifiquen si el proyecto que está teniendo Chile para regular determinada materia se ajusta o no a los parámetros internacionales y estos reglamentos solo podrán ser dictados por las entidades habilitadas una vez que hayan trasncurrido a lo menos 60 días desde la fecha en que éstos sean notificados a la OMC.

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6
Q

cual es la excepción a la regla general de los OTC?

A

se omite el tramite previsto en el art 3 de la ley en el caso de concurrir circunstancias que planteen o amenacen plantear a Chile problemas relativos a seguridad, sanidad, protección del medio ambiente o seguridad nacional,

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7
Q

cual es la normativa que regula con mayor detalle los OTC?

A

el decreto supremo 77 del año 2004

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8
Q

cual es el fundamento de las reglas técnicas?

A

deben basarse en normas nacionales e internacionales, pero con normas objetivas y que tengan un sustento y que no deben crear obstáculos innecesarios al comercio.

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9
Q

a que normas y estándares en principio se deben apegar los reglamentos técnicos?

A

según el art 2 del DS77 se utilizarán normas
internacionales o sus elementos pertinentes como base de sus reglamentos técnicos, o procedimientos, salvo en el caso que dichas instituciones consideren que esas normas internacionales o esos elementos pertinentes sean un medio ineficaz o inapropiado para el logro de los objetivos legítimos perseguidos

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10
Q

cuales son los objetivos legítimos en materia del OTC?

A

son entre otros, imperativos de seguridad nacional, protección de la salud o seguridad humana, de la vida o la salud animal o vegetal, o del medio ambiente o
la prevención de prácticas que puedan inducir a error.
estos, no restringirán el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo teniendo en cuenta los riesgos que crearía no alcanzarlos

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11
Q

que señala la regulación sobre la publicación del proyecto de reglamento técnico?

A

a) Ministerio u organismo con facultades para reglamentar publicará, mediante un aviso en un medio de difusión nacional, o bien en su página web, la propuesta de reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad que proyecta adoptar.
b) El aviso enunciado en la letra precedente deberá incluir, al menos, un extracto del proyecto de reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad, y en tal caso, deberá informarse el lugar donde puede consultarse su texto íntegro.(ahora se ve en internet)

La publicación del aviso, deberá hacerse con la suficiente antelación a la fecha de adopción de la medida, a objeto de permitir que cualquier persona pueda formular observaciones por escrito durante al menos sesenta días y acompañar los antecedentes que estime necesarios.

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12
Q

que respaldo deben tener los reglamentos técnicos?

A

deben tener una serie de respaldos documentales,
se debe armar un expediente con los fundamentos técnicos, información detallada del procedimiento, descripción de las modificaciones, etc. También según artículo 11 se debe contar con una descripción del impacto en el mercado nacional, los costos de implementación y facilitación, los costos de fiscalización, el impacto de las PYME

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13
Q

que son las medidas sanitarias y fitosanitarias?

A

son aquella destinadas a la protección de la salud y la vida de las personas y animales y preservar vegetales de un estado.

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14
Q

con qué se relacionan las MSF?

A

están relacionadas con la exportación de productos agropecuarios, por ello hay barreras de este tipo que en ocasiones indebidas que restringen el comercio con
aquellos bienes que los productores de América latina tiene ventajas competitivas altas y muchas veces se traba esta competencia con barreras sanitarias o fitosanitarias que invocando la salud son obstáculos al comercio de manera indebida.

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15
Q

que se puede señalar respecto a la política agraria común de la UE?

A

protege en cierta medida a los productores
locales y está bastante normado y en cierta medida es una excepción a los principios de liberalización generales que rige los flujos de bienes que rigen en ese espacio.

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16
Q

que contempla el acuerdo sobre aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias?

A

busca de que hayan reglas básicas sobre la inocuidad de los alimentos, la salud de los animales, la preservación de los vegetales, pero que estas normas se adopten respecto de criterios internacionales

17
Q

cuales son los principio de MSF?

A
  • Armonización
  • Equivalencia, ciertos instrumentos internacionales sean reconocidos en distintos países
  • Las evidencias científicas
  • La transparencia
  • La asistencia y trato diferenciado a países en vías de desarrollo
  • No discriminación
18
Q

cual es la normativa que existe en materia de MSF?

A

En las MSF no existe un reglamente unificado.
Nosotros tenemos una ley de sanidad animal del año 1963, ley orgánica del servicio agrícola ganadero de año 89, ley general de pesca y acuicultura del año 92 pero que ha tenido cambios, el reglamento de certificación y otros requisitos sanitarios para las
importaciones de especies hidrobiológicas año 2011, etc.
Existe un catálogo largo de normas sanitarias y fitosanitarias y todas ellas deben ajustarse a
los criterios de la OMC. Que en definitiva, sigue la misma lógica que los reglamentos técnicos.

El instrumento que refunde y sirve de orientador en esta materia es la Convención internacional sobre protección fitosanitaria que fue aprobada en nuestro país por el Dto 144 del año 2007 del Min. De RREE y que sienta algunas pautas que debe leerse en
conjunto con la normativa de la OMC.