Az Európai Unió Tanácsa Flashcards
Miért fontos?
- Nemzeti érdekek megjelenítése itt történik
- felelős miniszterek találkozója
Hány tagja van?
28
Hány konfigurációja van? és mióta?
- 10 konfigurációja van
- Lisszabon óta, előtte 9 volt, de az Általános Ügyeket és a Külügyeket elválasztották, így lett 10
Jogalkotási hatáskörével mi a helyzet?
Megosztja a Parlamenttel!
Mik a Tanács előkészítő szervei?
- a politikusok nem szakértők, kell a szakértelem, fontosak a szakértői tárgyalások, megbeszélések
- Állandó Képviselők Bizottsága, más néven COREPER 1;2
Miért fontos a COREPER 1;2?
- a legfontosabb egyeztetések itt zajlanak
- vannak ideiglenes munkacsoportok is
- fontos itt miben egyeznek meg előzetesen
Szerződések által létrehozott Bizottságok (7)?
- Állandó Képviselők Bizottsága = COREPER
- Gazdasági és Pénzügy Bizottság
- Foglalkoztatási Bizottság
- Kereskedelempolitikai Bizottság
- Politikai és Biztonsági Bizottság
- A Belső Biztonságra Vonatkozó Operatív Együttműködéssel Foglalkozó Állandó Bizottság (COSI)
- A Szociális Védelemmel foglalkozó Bizottság
Kormányközi határozat ált. létrehozott Bizottság?
Mezőgazdasági Különbizottság (SCA)
10 konfiguráció?
- Általános ügyek Tanácsa
- Külügyek Tanácsa
- Gazdasági és pénzügyek tanácsa (Ecofin)
- Mezőgazdaság és Halászati Tanács
- Bel- és igazságügyi Együttműködési Tanács (BI)
- Foglalkoztatás-, szociálpolitikai, egészségügyi és fogyasztóvédelmi ügyek tanácsa (
- Versenyképességi Tanács
- Közlekedés, Hírközlési és Energiapolitikai Ügyek Tanácsa
- Környezetvédelmi Tanács
- Oktatás, ifjúság, és kulturális ügyek tanácsa
Általános ügyek Tanácsa?
A tagállamok döntik el, hogy külügyminisztert, európai ügyekért felelős minisztert, esetleg miniszterelnök-helyettest delegál -e.
Az Európai Tanács üléseinek előkészítése, és az ott meghatározott eredmények, feladatok nyomon követése.
- horizontális politika
- havonta ülnek össze
- tényleges politika színtere
- legfontosabb konfiguráció
Gazdasági és pénzügyek tanácsa (Ecofin)?
Gazdasági és pénzügyi miniszterekből áll
- havonta ülésezik
Mezőgazdaság és halászat?
Az egyik legrégebbi testület, havonta találkoznak a mezőgazdasági és halászati miniszterek valamint a mezőgazdaságért, halászatért, ételbiztonságért, állat- és közegészségügyért felelős biztosok
- legrégebbi
- 12 csoport, 45 munkacsoport
- legnagyobb tényező a költségvetésben
Bel- és igazságügyi tanács ?
Bel- és igazságügyminiszterek alkotják
Foglalkoztatás-, szociálpolitikai, egészségügyi és fogyasztóvédelmi tanács ?
Foglalkoztatási, munkaügyi, szociális, egészségügyi, gazdasági miniszterek tanácskozása
Versenyügy?
2002 júniusában keletkezett a belső piac, az ipar és a kutatás tanácsainak összevonásával. Az európai ügyekért, iparért és tudományos kutatásért felelős miniszterek alkotják.
Közlekedés, távközlés és energiapolitikaa?
Szintén 2002 júniusában keletkezett 3 szerv összevonásából. Kéthavonta ülésezik.
Oktatás, ifjúság, kultúra és sport?
Oktatási, ifjúsági, kulturális és sport miniszterek alkotják, akik évente 2-4 alkalommal találkoznak.
Euró tanács: Ülésein csak az eurózóna országai vesznek részt.
Környezetvédelmi tanács?
Környezetvédelmi miniszterek tanácskoznak évente négyszer
Tanács székhelye?
Brüsszel DE! áprilisban, júniusban, és októberben Luxembourgban ül össze.
Mikor csökkentették 9-re a szektorális tanácsok számát, és mi módosította?
Sevillai csúcson 9-re csökkentették, de a Lisszaboni Szerződés külön vette az Ált. Ügy. , és a Kül. Ügyeket, így lett 10 konf.
Külügyek Tanácsa?
Az Unió, minden külső tevékenységéért felel, mint a közös kül- és biztonságpolitika, a közös biztonság- és védelempolitika, külkereskedelem, a fejlesztési együttműködés és a humanitárius segítség.
- közös kül- és bizt.pol-i képviselő (2010 óta)
COREPER II.?
Állandó képviselők fóruma, inkább politikai kérdésekkel foglalkozik. Ők felelősek az Általános Ügyek Tanácsa, a Külügyek Tanácsa, a Gazd.-i és Pénzügyek Tanácsa (beleértve a költségvetést), valamint a Bel- és Igazságügyek Tanácsa előkészítéséért.
COREPER I.?
Állandó képviselők helyetteseinek fóruma. A többi (maradék) tanácsi formációval foglalkozik.
Politikai és Biztonsági Bizottság?
- A külügyek területén ez a bizottság emelendő ki
- PSC
- kül- és biztonságpolitika területén előkészíti a Külügyek Tanácsának üléseit, de akár ahelyett eljárva határozatokat is hozhat
Miért hoztak létre bizottságokat? és mivel?
- Szerződésekben illetve tanácsi határozatokban felállítottak egyéb bizottságokat;
- melyek fontos szerepet játszanak az egyes tanácsi formációk üléseinek előkészítésében
Antici - csoport?
A COREPER II.-ért a 70’ években létrehozott, az elnökéről elnevezett csoport, amely az Európai Tanács üléseivel kapcs. is fontos előkészítő munkát végez.
Mertens - csoport?
A COREPER I.-ért a 90’-es években létrehozott szintén első elnökéről elnevezett csoport
Mi segíti a COREPER munkáját?
Council working groups / tanácsi munkacsoportok segítik munkájukat, amik kb. 150-200 témák szerint elhatárolt.
Mi végzi a Tanács hivatali adminisztrációját? feladata?
Főtitkárság - a Tanács és hozzá kapcsolodó testületek üléseinek előkészítése
Ki áll a Főtitkárság élén?
független főtitkár - Secretary General
Elnöki tisztség?
- Az elnöki tisztséget félévente váltva tölti be egy-egy tagállam
- A soros elnököt adó tagállam képviselői elnökölnek a Tanács minden szintjén, KIVÉVE a Külügyek Tanácsát, ahol az EU külügyi és biztonságpolitikai főképviselője, ahol a főképviselő által kijelölt személyek elnökölnek.
- Elnök hív fel szavazásra, és írja alá az elfogadott aktusokat
- Az Elnökség tárgyalhat a Tanács nevében, és közvetíti az álláspontokat az EP és tagállamok között
- 3 egymást követő elnökség, tehát 18 hónap tesz ki egy ciklust, melyben a programokat összehangolva látja el feladatait az elnökség
Mikor és kikkel volt együtt Magyarország?
2010/I. Spnyo. 2010/II. Belgium 2011/I. Magyarország
Tanács szavazási formái (3) ?
- Egyszerű többséggel
- Minősített többséggel
- Egyhangúlag
Szavazási procedúráról mi rendelkezik?
Hatályos szerződés
Mikor van egyszerű többségi eljárás?
olyan kérdéseknél van, amikor a Szerződés külön nem rendelkezik
Mikor van minősített többségi szavazás?
Érdemi ügyekben, pl.: jogalkotás során, mindig min. többséggel vagy egyhangúlag szavaznak
Mikor van egyhangú döntéshozatal?
a tagállamok számára valamilyen szempontból “legérzékenyebb” kérdéseknél
Minősített többségi szavazás 2 célja?
- Könnyebbé tegye a megegyezést a tagállamok között
- A szavazáskor megmutatkozzon a tagállamok mérete, azaz népességi súlya.
Tehát a minősített többségi szavazás együtt járt a tagállamok szavazati erejének meghatározásával.
Blokkoló kisebbség?
legalább 4 tagállamra van szükség, és a lakosság 35%-ra
Kettős többség mivel jött létre?
A kettős többség, a Lisszaboni Szerződésben meghatározott új minősített többségi szavazási rend.
De csak átmeneti 2014-2017 között
Nizzai szerződés a szavazásnál?
- 2014 nov. 1.-ig volt érvényben
- Túlzottan kedvezményezte a kis tagállamokat
- itt Mo.-nak 12 szavazata volt ( míg Ausztriának csak 10, Lengyelo. 27)
Mit jelent a kettős többség ( ha a Bizottság vagy főképv. javaslata ) ?
Tagállamok + a népesség többsége. Ennek értelmében megszűntek a szavazati súlyok, és a minősített többséghez 2 feltételnek kell teljesülnie. A Tanácsban a tagállamokat képviselő miniszterek közül legalább 55%-nak a javaslat mellett kell lennie, és a támogató tagállamok száma legalább 15 kell hogy legyen, együttesen az Unió 65%-át kell képviselniük
Mit jelent ha a Tanács nem a Bizottság, vagy a főképviselő javaslata alapján dönt?
Akkor a Tanács tagjainak 72%-a és az Unió népességének 65%-a kell a javaslat elfogadásához.
Szavazati súlyok megszűnésével mi történt?
kis- és közepes országok súlya csökkent
Ki az Európai Tanács elnöke? mettől meddig?
Donald Tusk - 2014. december - 2017. május
halasztó kisebbség?
Görög soros elnökség érte el, hogy legyen, a blokkoláshoz zükséges erő 75%-a megvan halaszák el a döntést.
Lengyel nyomásra, pedig 2017 után akár tagállami létszám, akár népesség 55%-a elég a döntés elhalasztására
Jelenlegi elnöki trió?
Olaszország 2014. július - december
Lettország 2015. január - június
Luxembourg 2015. július - december
Következő elnöki trió?
Hollandia 2016. január - június
Szlovákia 2016. július - december
Málta 2017. január - június
Eurogroup?
Eurózónabeli országok tanácskozása ECOFIN előtti nap - egyeztetés
Közép-Európa éve?
2011 - magyar-lengyel együttműködés a soros elnökség kapcsán
Rotációs rendszer?
ABS sorrendbe rakják az országokat, elnökségi triók vannak.
