Agentes Públicos Flashcards

0
Q

Qual o conceito de Agente Político? Quem são eles?

A

É todo aquele que ocupa função central da república, exercendo funções finalísticas de chefia e gestão.
Ocupam cargos autônomos, sendo que sua relação com o Estado decorre diretamente da CF.
Em regra sua investidura se dá através de eleição, sendo portanto, marcado pela transitoriedade.
São Agentes Políticos: os Chefes do Executivo (Presidente, Governadores e Prefeitos), seus auxiliares (Ministros, Secretários Estaduais e Secretários Municipais), e os membros do Poder Legislativo (Senadores, Deputados Federais, Deputados Estaduais e Vereadores).

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1
Q

Qual o conceito de Agente Público? (Art. 2º da lei 8.249/92)
Subdivide-se em quais categorias?

A

É todo aquele que exerce função pública, podendo esta ser remunerada ou gratuita, definitiva ou transitória, política ou jurídica, como preposto do Estado.
Subdividido-se em Agentes Políticos, Agentes Particulares em Colaboração com o Poder Público e Servidores Públicos.

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2
Q

Qual o conceito de Agente Particular Colaborador com o Poder Público? Exemplifique.

A

É todo aquele que possui vínculo de natureza não profissional e transitória com o Estado.
Como exemplo podemos citar o jurado, o mesário, o concessionário e o permissionário.

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3
Q

Qual o conceito de Servidor Público?

A

É todo aquele que possui um vínculo profissional marcado pela continuidade e pela subordinação ao Estado, podendo este vínculo ser de dois tipos: Estatutário ou Contratual (Celetista).

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4
Q

Conceitue quadro funcional, carreira, classe e cargo.

A

O cargo é ocupado por servidor público, tendo funções específicas e remuneração fixada em lei.

Classe é o conjunto de cargos que tenham as mesmas atribuições.

Carreira é o conjunto de classes , onde seus integrantes percorrem os diversos patamares de que se constitui a progressão funcional.

Quadro funcional é o conjunto de carreiras, cargos isolados e funções públicas remuneradas integrantes de uma mesma pessoa federativa ou de seus órgão internos.

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5
Q

Quais são os tipos e formas de provimento de cargo público?

A

Os tipos de provimento são:
- Originário: é aquele em que o preenchimento do cargo da início a uma relação estatutária nova, seja porque o titular não pertencia ao serviço público anteriormente, seja porque pertencia a quadro funcional regido por estatuto diverso.

  • Derivado: é aquele em que o cargo é preenchido por alguém que já tenha vínculo anterior com outro cargo sujeito ao mesmo estatuto.

As formas de provimento são:
- Nomeação: é o ato administrativo que materializa o provimento originário.

  • Promoção: o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada.
  • Ascensão: o servidor é elevado de cargo situado na classe mais elevada de uma carreira para cargo de classe inicial de carreira diversa ou tida como complementar da anterior. (Revogado)
  • Transferência: passagem do servidor de seu cargo efetivo para outro de igual denominação, situado em quadro funcional diverso. (Revogado)
  • Readaptação: o servidor passa a ocupar cargo diverso do que ocupava, tendo em vista a necessidade de compatibilizar sua função com a limitação sofrida em sua capacidade física ou psíquica.
  • Recondução: retorno do servido que tenha estabilidade ao cargo que ocupava anteriormente, por motivo de sua inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou pela reintegração de outro servidor ao cargo.
  • Reintegração: ocorre quando o servidor retorna a seu cargo após ter sido reconhecida a ilegalidade de sua demissão, através de sentença judicial.
  • Aproveitamento: retorno do servidor a determinado cargo, tendo em vista que aquele que ocupava foi extinto ou declarado desnecessário.
  • Reversão: ocorre quando há o restabelecimento, por laudo médico, de servidor aposentado por invalidez ou por vício de ilegalidade no ato que concedeu a aposentadoria.
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6
Q

Em quais casos é permitida a cumulação de cargos ou funções públicas? (Art. 37, XVI)
Há exceções?

A

São hipóteses de permissividade:

  1. Dois cargos de professor;
  2. Um cargo de professor com outro técnico e científico;
  3. A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas.

Os juízes e promotores também podem cumular seus cargos com um de magistério. (Público, pois na esfera privada não há limitação do número de contratos de trabalho)

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7
Q

O que é estabilidade e quais são os requisitos para alcançá-la? Após adquiri-la o servidor poderá ser demitido? Como?

A

É o direito outorgado ao servidor estatutário, nomeado em virtude de concurso público, de permanecer no serviço público, após Estágio Probatório, guardando relação com o serviço desempenhado, e não com o cargo ocupado.

São requisitos para alcançá-la:

  1. 3 anos de efetivo exercício;
  2. Resultado positivo em avaliação especial de desempenho do servidor a ser realizada por comissão funcional com essa finalidade.

Após adquiri-la, o servidor só poderá ser demitido através de sentença judicial ou processo administrativo, em que se lhe assegure ampla defesa, no caso de cometimento de infração grave.

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8
Q

O que é a estabilização constitucional? (Art. 19, ADCT)

A

Hipótese funcional especial criada pela constituição que proporciona a estabilidade do servidor público civil federal, estadual, distrital e municipal, da Administração Direta ou Indireta, que estivesse em exercício há pelo menos 5 anos na data da promulgação da Carta, sendo excluídos os servidores que desempenhassem cargo, emprego ou função de confiança ou outros de livre exoneração.

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9
Q

A exoneração de servidora gestante titular de cargo em comissão, gera algum direito à mesma?

A

Configura-se como ato arbitrário e ofensivo ao princípio da estabilidade provisória e da proteção à gestante (art.7º, XVIII, CF).
Neste caso não terá direito à reintegração no cargo, em face do caráter da mútuo da exoneração, mas fará jus à remuneração correspondente ao prazo da estabilidade provisória (até cinco meses após o parto: art. 10, II, b, ADCT).

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10
Q

Qual a diferença entre demissão e exoneração?

A

A Demissão é ato de caráter punitivo, representando uma penalidade aplicada ao servidor em razão de infração funcional grave.

A Exoneração é a dispensa do servidor a pedido deste ou pela própria Administração, não havendo qualquer conotação punitiva.

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11
Q

Quais servidores estão sujeitos ao regime geral de previdência social (arts. 201 e 202, CF)?
E ao regime previdenciário especial (art. 40, CF)?

A

Regime geral da previdência social:

  1. Servidores estatutários ocupantes apenas de cargo em comissão, pois se além disso for efetivo, não estará sujeito a este regime;
  2. Servidores Trabalhistas;
  3. Servidores Temporários.

Regime Previdenciário Especial: Servidores Públicos Estatutários que ocupem cargos efetivos.

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12
Q

Enumere e explique as Modalidades de aposentadoria no regime previdenciário especial.

A
  1. Voluntária - é aquela que exige o preenchimento de requisitos, além da manifestação de vontade do servidor em passar à inatividade;
  2. Por Invalidez - decorre da impossibilidade física ou psíquica do servidor, de caráter permanente, para exercer as funções de seu cargo;
  3. Compulsória - ocorre quando o servidor alcança a idade de 70 anos.
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13
Q

Quais são os requisitos para que o servidor estatutário efetivo tenha direito à aposentadoria voluntária? (Art. 40, §1º, III, CF)
São cumulativos?

A

São quatro os requisitos, sendo todos cumulativos:

  1. O servidor deve ter 35 anos de contribuição se for homem, e 30 anos se for mulher;
  2. Deve ter a idade mínima de 60 anos se for homem, e 55 se for mulher;
  3. Deve ter cumprido tempo mínimo de 10 anos de efetivo exercício no serviço público;
  4. Deve te ocupado cargo efetivo por 5 anos.
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14
Q

Quais servidores, segundo a Constituição, merecem o benefício da aposentadoria especial? (Art.40, §4º, CF)
A regulação da matéria é reservada a que espécie normativa?

A

A matéria deve ser regulada mediante Lei Complementar. Se enquadram no dispositivo constitucional:

  1. Os servidores portadores de deficiência;
  2. Os servidores que exerçam atividades de risco;
  3. Os servidores que exerçam atividades sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
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15
Q

O que é provento? É dividido em quais categorias?

A

Proventos é a remuneração paga aos servidores aposentados. É dividido em 3 categorias:

  1. Proventos Integrais - aquele cujo valor corresponde ao total do que a lei prevê como a importância devida a título de proventos;
  2. Proventos Limitados - equivalem ao limite máximo de pagamento de benefícios, embora o servidor auferisse remuneração superior quando em atividade;
  3. Proventos Proporcionais - são calculados de forma proporcional ao tempo de contribuição do servidor.
16
Q

O que é pensão e qual seu fato gerador? Pode existir o cumulamento de pensões?

A

É instituto de caráter previdenciário, sendo o pagamento efetuado pelo Estado à família do servidor em atividade ou aposentado, em razão do seu falecimento.
O fato gerador da pensão é justamente o falecimento do servidor.

As pensões poderão ser cumuladas nos casos em que a CF permite o o exercício de mais de um cargo público.

17
Q

No que consiste o instituto da Disponibilidade? (Art. 41, §3º)

A

É a situação funcional na qual o servidor passa à inatividade em virtude da extinção de seu cargo ou da declaração de sua desnecessidade, até seu adequado aproveitamento em outro cargo, recebendo remuneração proporcional ao seu tempo de serviço.

18
Q

Qual o conceito de remuneração? E de vencimento?

A

Remuneração é o valor recebido pelo servidor público a título de vencimentos e de vantagens pecuniárias.

Vencimento é a retribuição pecuniária que o servidor recebe pelo exercício de seu cargo.

19
Q

O que é subsídio e quais são suas características?

A

Subsídio é a remuneração devida ao membro de Poder, ao detentor de cargo eletivo, aos Ministros de Estado e aos Secretários Estaduais e Municipais, ao membro do MP, da Defensoria Pública e da Advocacia Publica.

Sua características são:
1. Deve observar o teto remuneratório do art. 37, XI, CF;

  1. Deve ser estabelecido em parcela única.
20
Q

No que consiste o salário mínimo para o servidor público? (Art. 7º, IV c/c art. 39, §3º, CF)

A

É o valor total da remuneração do servidor, e não do vencimento do cargo, ou seja, ao vencimento será acrescido parcela pecuniária (abono), com o intuito de se alcançar a remuneração mínima.

21
Q

Quais são os requisitos para a aplicação da revisão remuneratória?

A
  1. Requisito Formal - é necessária lei específica para efetivar a revisão;
  2. Requisito da Generalidade - a revisão deverá ser geral, alcançando a integralidade dos servidores dos três Poderes, assim como o MP;
  3. Requisito da Anualidade - a revisão deverá ocorrer, no mínimo, anualmente;
  4. Requisito Isonômico - os índices revisionista devem ser idênticos.
22
Q

Em que hipóteses o servidor público deverá se afastar de suas funções para poder exercer mandato eletivo? Neste caso receberá a remuneração do cargo ou do mandato?

A

Deverá se afastar de suas funções o servidor que passar a exercer mandato eletivo Federal, Estadual ou Distrital. Neste caso receberá a remuneração decorrente do mandato.

Se o mandato for para exercer o cargo político de Prefeito, o servidor deverá se afastar de suas funções, porém poderá optar qual das remunerações irá receber.

Se for para o cargo de vereador, e não existindo compatibilidade de horários entre o cargo efetivo e o político, deverá se afastar e optar por uma das remunerações. Por outro lado, se houver compatibilidade entre horários, poderá cumular os dois cargos, recebendo dupla remuneração.

23
Q

A garantia da irredutibilidade de vencimentos é absoluta? Explique.

A

Não é absoluta, pois o servidor está protegido apenas contra a redução direta de seus vencimentos, ou seja, a diminuição da importância fixada para o cargo ou contratada no caso de emprego público.
Não está protegido, portanto, contra a redução indireta, ou seja, o vencimento não acompanha o índice e pode sofrer redução em virtude da incidência de impostos.

24
Q

A ampliação da jornada de trabalho pode provocar ofensa ao princípio da irredutibilidade? Em qual caso?

A

Sim, no caso de aumento da jornada de trabalho e persistência do vencimento anterior, ou seja, sem a devida adequação deste à nova jornada.

25
Q

Quais são os tetos remuneratórios geral e específico previstos na CF? (Art. 37, XI, CF)

A

O teto geral é o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
STF, e abrange todos os Poderes da União, Estados, DF e Municípios.

O teto específico ou subteto, foi fixado, no que diz respeito aos Municípios, ao subsídio do Prefeito. Em relação aos Estados e DF, foram previstos três subtetos: no Executivo, o subsídio mensal do Governador; no Legislativo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais; no Judiciário, o subsídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, sendo aplicado também ao MP, Procuradorias e Defensórias Públicas.

26
Q

Quais tipos de parcelas são computadas para o cálculo do teto remuneratório?

A

Somente as parcelas de caráter remuneratório se inserem no limite constitucional, pois são consideradas rendimentos.

As parcelas de caráter indenizatório não são computadas, pois espelham indenizações, e não ganhos.