Administración pública Flashcards
¿Qué es la admin pública?
Instituciones en las que se materializa el derecho público.
Criterios de la doctrina
- organicos
- Funcional y material
- Finalista
Críterio organico
- Admini pública = Rama ejecutiva
No es suficiente porq hay entidades por fuera de la rama ejecutiva que realizan funciones administrativas
Gestión indirecta
Cumplimiento de los fines constitucionales se realiza a través de la cooperación de un 3 (particular)
Gestión directa
Cumplimiento de los fines constitucionales se realiza a través de instituciones estatales
Elementos de la existencia del Estado
- Territorio
- Población
- Organización pública
- Soberanía
- Reconocimiento internacional
Clase de estado
Estado social de derecho - protege las igualdades para que se garanticen las libertades
Sistema político
República- Cosa de todos
soberanía recae en el pueblo
Form de estado
República unitaria - se ejerce poder en todo el territorio
Sistema de gobierno
Presidencialista - jefe de estado es el mismo jefe de gobierno
Origen del derecho administrativo
- surge como necesidad de identificar la responsabilidad del Estado como sujeto de derecho
- Estado produce actos juridicos y por ende tiene regulación especifica
Órgano consultivo
Consejo de Estado
Órganico funcional
Función administrativa
órganico institucional
Institución administrativa
órganico personalista
Conjunto de organos administrativos con personalidad jurídica
Diferencias entre administración pública y derecho adminis
Administración pública
1. NO es exclusiva de la rama ejecutiva
Derecho administrativo
1. NO es un derecho dirigido excluivamente al analisis de la adminpublic
2. Objetivo el analisis de la función admini
3. Subsistm del ordena juri en constante interacción con otros subsistemas
4. Cumplir las finalidades constitucionales
Función administrativa
NO es una función juridisccional ni legislativa, ya que es una activiadad concreta, inmediata y continua
Características de la función administrativa
- Transversal - inmersa en todas las funciones públicas del Estado
Estructura del Estado
Estado cumple funciones por gestión directa e indirecta
1. poder político
2. poder constituyente
3. Poder público
Organización del Estado a nivel nacional
- Función legislativa
- Función ejecutiva
- Función judicial
- Función de control
- Función electoral
- Organismos autonomos
Función legislativa
Crear leyes - congreso
Senado: Nivel nacional
Cámara: Nivel territorial
Función ejecutiva
- Presidente, vice
1. Sector central - Empleos a cargo del presidente
- Unidades SIN personería juridica
2. Sector descentralizado - Empresas industriales, unidades con personería jurídica y autonomía presupuestal
Función judicial
Decide controversias juridicas, se pronuncian por sentencias y autos
Función Control
Inspecciona y vigila conducta de quienes tienen cargo dirección del estado
- Ministerio público ( disciplinaria servicios públicos)
- Contraloria (vigila lo que realizan con recursos públicos)
- Auditoría ( Audita la controlaría)
