4. 人民政治协商制度 Flashcards
政党的不同解释:社会学解释
利益和社会群体的异质性导致了不同政党和政党体制的产生
局限:建构主义者认为精英政治家塑造身份认同,个体的政治偏好不存在或缺乏稳定性,因此政治家关心的是选票而非真正所代表的群体利益
政党的不同解释:系统理论
政党是由个体行为者和集体行为者两个层次组成:个体行为者把自己的利益偏好交给有组织结构进行代理,形成政党的个体代理行;集体行为者通过有组织的代理行,克服集体行动逻辑带来的问题,从政治目标上完成统一
政党的不同解释:组织与制度解释
政党是政治精英通过政治组织的方式,对特定群体进行的政治动员。国家制度也制约着政党的协调方式
局限:规则和类型不能完全决定政党的分类与分布,不能解释政党的变化。
统一战线
是中共创造的一种政治整合和社会整合形式。主要体现在中共与民主党派、人民团体、社会各界代表人士之间的合作、协商关系。
其制度形态是中共领导的多党合作和政治协商制度。
新民主主义革命时期,中共通过统一战线从边缘走向中心,掌握了国家政权,实现党政体制的建构。
改革开放以来,中共通过统一战线重塑政党与社会的关系,推动国家治理转型,有效实现以中共为核心的社会整合。
统一战线的产生与历程
土地革命时期,中共努力建设工农联盟的统一战线,重建了乡村社会结构,开辟了农村革命根据地,在边缘地带站稳了脚跟。
新中国成立以来,中共继续探索统一战线新形势,通过统一战线实现政治与社会整合。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是中国的一项基本政治制度
包含:中共对政治协商的领导;政党协商制度;中国人民政治协商会议制度
人民政治协商会议(人民政协)
是统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发挥社会主义民主的一种重要形式
功能:社会整合和民主参与
活动主要围绕政治协商、民主监督、参政议政
中国共产党与人民政协关系
领导关系:党对各民主党派和人民政协的领导不仅有宪法依据,而且写入人民政协的章程和政协自己发布的文件、规定之中
具体领导机制:党对人民政协的领导通过政协党组和统战部机制实现的
统战部
执政党进行政治整合机构,代理执政党管理其他“阶级”以及党外成员的组织
是党主管统一战线工作的职能部门
是中共整合和教育党外人士的专门机构,使之能理解中共的政治目标,认同其意识形态体系
政治协商
指中国共产党与各民主党派、无党派人士和社会各界人士,在决策前就国家和地方的大政方针与重要事务进行沟通协商的民治方式,是人民政协的最重要的职能
民主监督
指人民政协对国家宪法、法律法规的实施、重大方针及政策的贯彻执行和国家机关及其工作人员的工作进行监督,给予批评性意见并提出建议
政协与政商关系
是修建在资本和政权之间的一道防线,防止资本绑架政权,又不扼杀资本与商人的重要性。
资本与社会精英联合体可以参政,议政,但不能执政
也防止政商关系下的腐败
政协与政商关系
是修建在资本和政权之间的一道防线,防止资本绑架政权,又不扼杀资本与商人的重要性。
资本与社会精英联合体可以参政,议政,但不能执政
也防止政商关系下的腐败