3. La Constitución Española

Question 1

Contenido de la Constitución Española (Derechos y libertades).

Answer 1

El TÍTULO I de la Constitución se denomina ‘‘de los derechos y deberes fundamentales’’ (arts. 10 a 55), pero es posible encontrar algunos fuera de él: Acceso empleos públicos. El art. 10 es el pórtico introductorio del Título I.

• CAP. 1 (11 a 13) ‘‘de los españoles y los extranjeros’’.
• CAP. 2 (14 a 38) ‘‘derechos y libertades’’.
• • Sección I (14 a 29) ‘‘derechos fundamentales y de las libertades públicas’’.
• • Sección II (30 a 38) ‘‘de los derechos y deberes de los ciudadanos’’.
• CAP. III (39 a 52) ‘‘de los principios rectores de la política social y económica’’.
• CAP. IV (53 a 54) ‘‘garantías de las libertades y derechos fundamentales.
• CAP. V (55) ‘‘suspensión de los derechos y libertades’’.

Question 2

La protección: Posición del TC (depende de la ubicación).

Answer 2

a) LA PROTECCIÓN REFORZADA.
De los derechos: sec. I, cap. II arts. 15 y 29. Contenido esencial y especial protección jurisdiccional.

b) LA PROTECCIÓN REDUCIDA
De los derechos: sec. II, cap. II del título I. Derechos patrimoniales y algunos derechos sociales laborales.

c) LOS DERECHOS CON RELEVANCIA CONSTITUCIONAL PERO NO FUNDAMENTALES
Cap. III del título I. Carecen de contenido esencial (no son objeto de protección jurisdiccional directa).

Question 3

La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía.

Answer 3

• Los estatutos aprobados en la primera fase de desarrollo del modelo autonómico incluía referencias genéricas a derechos fundamentales reconocidos en la CE y la normativa internacional.
• Los derechos estatutarios no son derechos fundamentales.
• Tutela de los derechos: Instituciones o remisión a órganos jurisdiccionales preestablecidos por la CE y la legislación española.

Question 4

Eficacia y consecuencias (La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía).

Answer 4

Consecuencias: Depende de la ubicación sistemática de la norma constitucional.

a) SEC. I CAP II TÍTULO I: Eficacia inmediata.
b) SEC. II CAP. II TÍTULO I: Eficacia inmediata.
c) CAP. III: Eficaia mediata.

Question 5

ÁMBITOS DE SU EFICACIA (La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía).

Answer 5

1. EFICACIA PERSONAL O VINCULACIÓN
   a) Eficacia vertical (entre poderes públicos).
   - Negativa
   - Positiva:

Los poderes encargados de que se cumpla la vinculación de los poderes públicos son 3:

A) EL LEGISLADOR
B) LA ADMINISTRACIÓN
C) LOS JUECES Y TRIBUNALES

b) Eficacia horizontal (entre particulares): Vinculación negativa.
2. EFICACIA ESPACIAL: Territorio del Estado.
3. EFICACIA TEMPORAL: La eficacia se proyecta sobre el futuro.

Question 6

LÍMITES (La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía).

Answer 6

1) LÍMITES INTERNOS: Definición del contenido del propio derecho.
2) OTROS LÍMITES: Defensa de bienes generales no expresamente enunciados en la CE.
3) LÍMITES EXTERNOS: Para la defensa de algún bien constitucionalmente protegido.

Question 7

¿Cuándo están justificados los límites?

Answer 7

1. En defensa de otros derechos o bienes constitucionalmente protegidos.
2. No afecte al contenido esencial del derecho.
3. Respetar el principio de proporcionalidad.
   - Para que la restricción externa sea legítima deben concurrir:
   - - a) Juicio de adecuación o idoneidad.
   - - b) Juicio de indispensabilidad o de necesidad.
   - - c) Juicio de proporcionalidad en sentido estricto.

Question 8

INTERPRETACIÓN (La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía).

Answer 8

1. Interpretación conforma a la CE: Asegurar su plena efectividad.
2. Caso de duda: Interpretación más favorable de su efectividad.
3. Caso de duda: Art. 10. Dignidad humana.
4. Declaración universal de los DDHH y otros pactos internacionales.¡ (CEDH y TEDH).
5. Derecho Comunitario: Elemento auxiliar de interpretación.
6. Papel fundamental del TC: Recurso de amparo.

Question 9

LA CLASIFICACIÓN (La regulación de los derechos en los Estatutos de Autonomía).

Answer 9

Según la MATERIA:

a) Como ente físico.
b) Como ente intelectual y moral.
c) Colectivos y socio-políticos.
d) De contenido económico y social.

SEGÚN LA NATURALEZA

a) Abstención.
b) Prestación.

SEGÚN SU GARANTÍA

a) Artículos 14 (igualdad) + sec. I cap. II título I + 30.2 (objeción de conciencia).
b) Sec. II cap. II título I (tutela ordinaria)
c) Cap. III título I (los que solo pueden reclamarse invocando una ley que los desarrolle).

GENERACIONES
1ª Derechos civiles y políticos que exigen la no intervención de los partidos políticos (libertad).
2ª Derechos económicos, sociales y culturales que exigen prestaciones y servicios públicos (igualdad).
3ª (Solidaridad).
4ª Nuevas tecnologías (derechos digitales).