3. Concepto de Administración Pública Flashcards

1
Q

El derecho administrativo es…

A

el derecho que regula a la burocracia (“ritualismo”).

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2
Q

Objetivo del derecho administrativo…

A

Estudiar el fenónomeno de la competencia pública estatal asociado a qué significa encausar esas competencia para cumplir los fines del Estado.

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3
Q

Derecho administrativo va al revés que el derecho civil.

Derecho civil → …

A

de los hechos hacia la norma.

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4
Q

Derecho administrativo va al revés que el derecho civil.

Derecho administrativo → …

A

de la norma hacia los hechos.

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5
Q

Administración → …E

A

Estabilidad

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6
Q

Gobierno →… M

A

Mutación política

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7
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN…
A

ella los asume como PRIVATIVOS.

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8
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una…
A

ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,

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9
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un…
A

ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,

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10
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a…
A

los integrantes del Gobierno.

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11
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,
  3. una…
A

TAREA PERDURABLE, es decir, sus miembros están destinados a… seguir en funciones, aún cuando falte el Gobierno…pero no por ello la Administración deja de… estar subordinada a éste último.

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12
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,
  3. una… TAREA PERDURABLE, es decir, sus miembros están destinados a…
A

seguir en funciones, aún cuando falte el Gobierno…pero no por ello la Administración deja de… estar subordinada a éste último.

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13
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,
  3. una… TAREA PERDURABLE, es decir, sus miembros están destinados a… seguir en funciones, aún cuando falte el Gobierno…pero no por ello la Administración deja de…
A

estar subordinada a éste último.

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14
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,
  3. una… TAREA PERDURABLE, es decir, sus miembros están destinados a… seguir en funciones, aún cuando falte el Gobierno…pero no por ello la Administración deja de… estar subordinada a éste último.
  4. cuenta con un…
A

PODER ORGANIZADO que ha sido instituido al servicio de los fines de interés público que objetivamente persigue, poder que permite… imponer las decisiones que adopta la institución no sólo a sus componentes.

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15
Q

En la Administración Pública se dan todas las características que son propias de una institución, a saber:

  1. persigue fines que, si bien pertenecen al BIEN COMÚN… ella los asume como PRIVATIVOS.
  2. se halla compuesta por un grupo humano que concurre a una… ACTUACIÓN COMUNITARIA, el cual se rige por un… ESTATUTO ESPECÍFICO…, que no se aplica a los integrantes del Gobierno,
  3. una… TAREA PERDURABLE, es decir, sus miembros están destinados a… seguir en funciones, aún cuando falte el Gobierno…pero no por ello la Administración deja de… estar subordinada a éste último.
  4. cuenta con un… PODER ORGANIZADO que ha sido instituido al servicio de los fines de interés público que objetivamente persigue, poder que permite…
A

imponer las decisiones que adopta la institución no sólo a sus componentes.

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16
Q

DEFINICIÓN 1 del DERECHO ADMINISTRATIVO-

El derecho administrativo es…

A

una rama de la ciencia jurídica que tiene como objeto el estudio de la organización y la actividad de la administración pública en sus relaciones internas y con los ciudadanos. La administración pública se inserta en el ámbito del estado.

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17
Q

DEFINICIÓN 2 del DERECHO ADMINISTRATIVO-

No puede considerarse al Derecho Administrativo como…

A

el Derecho de la Administración (en sentido orgánico). Este esquema se quiebra por la fuerza de la realidad que admite la transferencia de funciones estatales a entes que no integran la Administración Pública.

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18
Q

DEFINICIÓN 3 del DERECHO ADMINISTRATIVO-

El DERECHO ADMINISTRATIVO es aquella parte del Derecho Público interno que regula:

  1. la organización y las funciones de sustancia…
A

administrativa, legislativa y jurisdiccional del Órgano Ejecutor y de las entidades jurídicamente descentralizadas,

  1. las funciones administrativas de los restantes… órganos que ejercen el poder del Estado (Legislativo y Judicial)
  2. y, en general, todas aquellas actividades realizadas por… personas públicas o privadas a quienes el ordenamiento les atribuye potestades de poder público derogatorias o exorbitantes del Derecho Privado. Aún cuando no sean personas administrativas.
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19
Q

DEFINICIÓN 3 del DERECHO ADMINISTRATIVO-

El DERECHO ADMINISTRATIVO es aquella parte del Derecho Público interno que regula:

  1. la organización y las funciones de sustancia… administrativa, legislativa y jurisdiccional del Órgano Ejecutor y de las entidades jurídicamente descentralizadas,
  2. las funciones administrativas de los restantes…
A

órganos que ejercen el poder del Estado (Legislativo y Judicial)

  1. y, en general, todas aquellas actividades realizadas por… personas públicas o privadas a quienes el ordenamiento les atribuye potestades de poder público derogatorias o exorbitantes del Derecho Privado. Aún cuando no sean personas administrativas.
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20
Q

DEFINICIÓN 3 del DERECHO ADMINISTRATIVO-

El DERECHO ADMINISTRATIVO es aquella parte del Derecho Público interno que regula:

  1. la organización y las funciones de sustancia… administrativa, legislativa y jurisdiccional del Órgano Ejecutor y de las entidades jurídicamente descentralizadas,
  2. las funciones administrativas de los restantes… órganos que ejercen el poder del Estado (Legislativo y Judicial)
  3. y, en general, todas aquellas actividades realizadas por…
A

personas públicas o privadas a quienes el ordenamiento les atribuye potestades de poder público derogatorias o exorbitantes del Derecho Privado. Aún cuando no sean personas administrativas.

21
Q
  1. 3.1. 2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.-

a) L …

A

LEGALIDAD

b)S … SUBSIDIARIEDAD

22
Q

1.3.1. 2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.-

a) L … LEGALIDAD
b) S …

A

SUBSIDIARIEDAD

23
Q

a) LEGALIDAD: El Estado de Derecho significa básicamente un régimen en el cual el Derecho preexiste a la actuación de la Administración y la actividad de ésta se subordina al…

A

ordenamiento jurídico; conjuntamente, los derechos fundamentales de las personas se hallan… plenamente garantidos y existen tribunales independientes para juzgar las contiendas.

24
Q

a) LEGALIDAD: El Estado de Derecho significa básicamente un régimen en el cual el Derecho preexiste a la actuación de la Administración y la actividad de ésta se subordina al… ordenamiento jurídico; conjuntamente, los derechos fundamentales de las personas se hallan…

A

plenamente garantidos y existen tribunales independientes para juzgar las contiendas.

25
Q

b) SUBSIDIARIEDAD: La quiebra del modelo de “Estado Benefactor” (intervencionismo estatal) originó un…

A

movimiento tendiente a limitar las funciones de la Administración Pública, este sistema puede calificarse como “Estado subsidiario”.

26
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado mantiene las reglas del Estado de Derecho, poniendo énfasis en la …

A

protección de la iniciativa privada y la libre competencia … y, al mismo tiempo, que … limita la intervención del Estado como productor o comerciante … , no deja de hacerlo en determinados ámbitos de … interés social no cubiertos por la actividad privada.

27
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado mantiene las reglas del Estado de Derecho, poniendo énfasis en la … protección de la iniciativa privada y la libre competencia … y, al mismo tiempo, que …

A

limita la intervención del Estado como productor o comerciante … , no deja de hacerlo en determinados ámbitos de … interés social no cubiertos por la actividad privada.

28
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado mantiene las reglas del Estado de Derecho, poniendo énfasis en la … protección de la iniciativa privada y la libre competencia … y, al mismo tiempo, que … limita la intervención del Estado como productor o comerciante … , no deja de hacerlo en determinados ámbitos de …

A

interés social no cubiertos por la actividad privada.

29
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado no puede renunciar a su función …

A

supletoria, exclusiva o concurrente con la actuación privada … en materia de previsión social, salud, educación, etc., cuando estas actividades no resultan … cubiertas suficientemente por los particulares. Se opera de este modo la separación entre la titularidad de la regulación de los servicios públicos y la gestión privada a través de distintas… figuras concesionales.

30
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado no puede renunciar a su función … supletoria, exclusiva o concurrente con la actuación privada … en materia de previsión social, salud, educación, etc., cuando estas actividades no resultan …

A

cubiertas suficientemente por los particulares. Se opera de este modo la separación entre la titularidad de la regulación de los servicios públicos y la gestión privada a través de distintas… figuras concesionales.

31
Q

b) SUBSIDIARIEDAD:

El Estado no puede renunciar a su función … supletoria, exclusiva o concurrente con la actuación privada … en materia de previsión social, salud, educación, etc., cuando estas actividades no resultan … cubiertas suficientemente por los particulares. Se opera de este modo la separación entre la titularidad de la regulación de los servicios públicos y la gestión privada a través de distintas…

A

figuras concesionales.

32
Q

Objeto de estudio del Derecho administrativo:

A

La organización y la actividad de la administración pública.

33
Q

Administración pública:

  1. Idea de “empresa” destinada a la consecución de…
A

… intereses generales en ejercicio de potestades conferidas

  1. Carece de… personalidad jurídica, ya que corresponde al Estado
  2. Es el vínculo más directo entre… los ciudadanos y el estado
  3. Realiza… la actividad administrativa
34
Q

Administración pública:

  1. Idea de “empresa” destinada a la consecución de … intereses generales en ejercicio de potestades conferidas
  2. Carece de…
A

personalidad jurídica, ya que corresponde al Estado

  1. Es el vínculo más directo entre… los ciudadanos y el estado
  2. Realiza… la actividad administrativa
35
Q

Administración pública:

  1. Idea de “empresa” destinada a la consecución de
    … intereses generales en ejercicio de potestades conferidas
  2. Carece de… personalidad jurídica, ya que corresponde al Estado
  3. Es el vínculo más directo entre…
A

los ciudadanos y el estado

  1. Realiza… la actividad administrativa
36
Q

Administración pública:

  1. Idea de “empresa” destinada a la consecución de
    … intereses generales en ejercicio de potestades conferidas
  2. Carece de… personalidad jurídica, ya que corresponde al Estado
  3. Es el vínculo más directo entre… los ciudadanos y el estado
  4. Realiza…
A

la actividad administrativa

37
Q

1.1.4.FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Tendencia 1: función administrativa es toda o la mayor parte de la…

A

actividad que realiza el PE y los órganos y sujetos que actúan en su esfera.

Tendencia 2: Incluye dentro del concepto de Administración las actividades que materialmente… no son administrativas (actividad reglamentaria y jurisdiccional)

aún cuando reconocen, al mismo tiempo, que la Administración no constituye la… única actividad que ejerce el PE…, pues también tiene atribuida la… función de Gobierno.

38
Q

1.1.4.FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Tendencia 1: función administrativa es toda o la mayor parte de la… actividad que realiza el PE y los órganos y sujetos que actúan en su esfera.

Tendencia 2: Incluye dentro del concepto de Administración las actividades que materialmente…

A

no son administrativas (actividad reglamentaria y jurisdiccional)

aún cuando reconocen, al mismo tiempo, que la Administración no constituye la… única actividad que ejerce el PE…, pues también tiene atribuida la… función de Gobierno.

39
Q

1.1.4.FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Tendencia 1: función administrativa es toda o la mayor parte de la… actividad que realiza el PE y los órganos y sujetos que actúan en su esfera.

Tendencia 2: Incluye dentro del concepto de Administración las actividades que materialmente… no son administrativas (actividad reglamentaria y jurisdiccional)

aún cuando reconocen, al mismo tiempo, que la Administración no constituye la…

A

única actividad que ejerce el PE…, pues también tiene atribuida la… función de Gobierno.

40
Q

1.1.4.FUNCIÓN ADMINISTRATIVA

Tendencia 1: función administrativa es toda o la mayor parte de la… actividad que realiza el PE y los órganos y sujetos que actúan en su esfera.

Tendencia 2: Incluye dentro del concepto de Administración las actividades que materialmente… no son administrativas (actividad reglamentaria y jurisdiccional)

aún cuando reconocen, al mismo tiempo, que la Administración no constituye la… única actividad que ejerce el PE…, pues también tiene atribuida la…

A

función de Gobierno.

41
Q

Concepción objetiva → aspecto teleológico que debe perseguir la función administrativa:

A

la atención de los intereses públicos que asume en los propios fines.

42
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

1.I …

A

inmediata,
2.P …permanente,
3.C …concreta,
4.P …práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

43
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

  1. I …inmediata,
  2. P …
A

permanente,
3.C …concreta,
4.P …práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

44
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

  1. I …inmediata,
  2. P …permanente,
  3. C …
A

concreta,
4.P …práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

45
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

  1. I …inmediata,
  2. P …permanente,
  3. C …concreta,
  4. P …
A

práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

46
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

  1. I …inmediata,
  2. P …permanente,
  3. C …concreta,
  4. P …práctica
  5. NE …
A

y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

47
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

1.I …inmediata,
2.P …permanente,
3.C …concreta,
4.P …práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los…

A

órganos estatales para alcanzar el bien común,

conforme a los… regímenes jurídicos de Derecho Público.

48
Q

En sentido material, la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA es aquella actividad que en forma:

1.I …inmediata,
2.P …permanente,
3.C …concreta,
4.P …práctica
5.NE …y normalmente espontánea,
desarrollan los… órganos estatales para alcanzar el bien común,
conforme a los…

A

regímenes jurídicos de Derecho Público.